民间商会的自主治理及其限度——以温州商会为研究对象

改革开放以来,温州商会获得了长足发展,已形成各级总商会、行业商会、乡镇商会、异地温州商会齐头并进的发展格局.从温州商会的成立缘由、办公场所、收支情况、组织形式、人事安排、组织章程、决策方式和职能发挥等方面来看,温州商会已取得一定的自组织能力和独立性.这些发展在很大程度上影响了它们与政府和企业之间关系的各个方面.通过考察政府对温州商会的影响力和干预程度、温州商会对政府的依赖、相互交流以及温州商会人员的政治参与等方面,以及企业对温州商会的支持程度、温州商会对企业的建议情况等方面,可以看出,温州商会与政府、企业之间实现了某种程度的互动与合作.同时,在国家严格规范社会组织发展的管理体制下,温州商会还存在着诸多缺陷.温州商会的发展仍然受制于现行体制,反映了目前我国民间组织的真实存在样态,而温州商会体现的某种程度的独立性,以及对现行体制的某些突破,正是市场经济先发地区民间组织发展的特色所在.     

行业协会商会的自治权与依法自治

自治权是行业协会商会的基本权利,依法自治是行业协会商会在法律的框架下履行自治权,实现自我管理、自我服务和自我发展的过程.由于身份定位偏差、创建方式的特殊性、双重管理体制的约束、内部人控制等原因,我国行业协会商会一直难以实现充分自治.在全面深化改革的时代机遇中,为推进行业协会商会依法自治,亟需加强立法,通过法律保障和约束行业协会商会的自治权,并在此基础上,加快政会分开进程,完善行业协会商会的法人治理结构和加强行业协会商会的组织能力建设.     

商会的性质

对商会进行深入研究,必须在反思已有定义的基础上对商会的性质进行重新界定.这一界定是从商会的职能分析入手的.从商会与企业之间的关系来看,商会是生产同类产品的企业克服负的外部性、获取正的外部性的一种俱乐部式的制度安排;从商会与政府的关系来看,商会主要是基于信息不对称基础上的委托代理机制.如果一个商会组织的职能倾向于前者,它更多的是一个民间商会;如果倾向于后者,则更接近于官方协会,两者可以相互转化.     

新疆异地商会的现状调查及对策

随着社会主义市场经济体制的不断发展和完善,新疆异地商会蓬勃发展,对经济社会诸方面产生了重大影响。文章论述了新疆异地商会的发展现状、作用,分析了新疆异地商会存在的问题,并提出了解决的对策。     

全面深化改革时代行业协会商会职能的新定位

随着十八届三中全会全面深化改革举措的推进和落实,我国行业协会商会将形成“自治”和“竞争”的新格局.行业协会商会将从以前的政府行业管理助手转型发展为依法自治的互益性非营利组织,其职能定位也将发生重大变化.依据其自治性和互益性属性及不同类型职能履行对其生存发展的重要性程度,行业协会商会的基础性核心职能应定位为会员服务,其优先职能应是推进统一开放、竞争有序的市场体系建设.     

新时期中国地方商会发展路径探析

随着我国市场经济改革的深入推进,地方商会组织发展得如火如荼,商会的地位和作用不断提升。地方商会不仅能够为企业搭建信息合作化平台去解决企业间实际问题,而且可以作为链接企业、政府、社会的有效渠道。新时期地方商会发展的难点在于如何提升商会组织规范水平以及如何加强商会服务功能等问题上。有效解决这些困难,对于新时期中国地方商会的发展至关重要。     

行业协会商会参与社会治理的多元路径分析

行业协会商会是构建社会治理新格局的重要主体,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。已有研究大都关注行业协会商会的经济服务功能或从现象出发描述行业协会商会参与社会治理,而较少从理论视角去构建行业协会商会参与社会治理的路径与机制。基于多中心治理理论与自主治理理论提出了行业协会商会参与社会治理路径与机制的分析框架:行业协会商会参与社会管理的辅助机制、参与社会自治的补充机制与参与社会共治的协同机制。通过对温州市行业协会商会案例的考察发现,温州商会作为社会治理的重要主体在预防和化解社会矛盾、完善安全生产等社会管理事项,开展行业自律、助推社会诚信体系建设、参与环境自治等社会自治领域,以及承接政府职能转移、培养社会人才充分就业与推动社会公益事业等社会共治方面进行了探索性实践。为了更好地推进行业协会商会参与社会治理,党委与政府要充分认识到行业协会商会在社会治理领域的多元化角色,同时要赋权赋能行业协会商会以增强其参与社会治理的能力。     

民间商会与地方治理研究:问题与方法

商会的民间性是其与政府关系的基础.商会与政府之间的互动不但改变商会的性质,而且对政府本身及其对社会公共事务的治理方式产生影响.这种互动与影响可以从我国商会的历史和现实中看出,也可以从国外经验中反映出来,还可以从温州商会的范例研究中更细致生动地体现出来.商会研究在目前已形成了几种路径,几乎涵益了商会各个方面的内容,它的进一步深入,需要在整合相关理论资源的同时进行细致、深入、动态的个案研究.     

异地商会发展及其在社会管理中的作用——基于浙江的实证分析

近年来,浙闽等地的异地商会异军突起,其网络遍及全国乃至全世界,在经济、政治、文化多个领域作用显著。异地商会作为我国非公有制经济自治组织,在社会管理创新中同样发挥了独特的作用。本文以浙江省为例,在廓清异地商会发展概况、内外治理特征的基础上,具体阐明该类组织在创新社会管理中的政社关系融通、社会信用培育、社会公正维护、社会矛盾调解、社会民主构建、社会活力激发等作用。     

贵州省山东商会成立

4月25日，贵州省山东商会在贵阳成立，省政协副主席武鸿麟等领导为该商会揭牌。山东省政府办公厅、北京山东商会等相关部门发来贺信。贵州省山东商会立足贵州市场，面向全国。跻身国际市场．发挥山东工商企业经营的特色优势，本着自愿互助。共同发展的原则，通过民间渠道，沟通信息，交流经验，招商引资推动黔鲁两地发展与合作。     

揭阳市行业协会、商会的现状、问题及对策

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善，政府职能的转变，行业协会在经济社会中的作用和地位显得十分重要，文章分析了揭阳市行业协会、商会的现状、积极作用和存在的问题，探讨了揭阳市行业协会、商会健康发展的思路。     

去行政化,协会商会与行政机关脱钩明确时间表

<正>日前,国家发改委、民政部、中组部等十部委发布《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》,提出按去行政化原则,通过机构、职能、资产、人员和党建等管理事项五个方面的分离,全面实现行业协会商会与行政机关脱钩。2015年,中办、国办曾印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,脱钩稳步推进。在795家全国性行业协会商会中,目前已脱钩422家。《意见》则划定了协会商会与行政机关脱钩时间表,即     

长春市发展商会经济的路径

商会经济作为一种新的经济发展方式,各地都在积极探索其发展模式。长春市应激活商会经济发展动力、塑造长春特色商帮文化、吸引外地商帮投资长春、鼓励商会创办经济实体、优化商会经济发展环境,把发展商会经济作为促进民营经济转型升级的重要抓手,推动全市商会经济快速发展。     

全面深化改革时代政府与行业协会商会关系的重构

政府与行业协会商会关系是政府与市场、社会关系的一个缩影.政会关系在行业协会商会的合法性基础、资源汲取能力及其生存发展方面发挥着巨大影响,型塑着行业协会商会参与公共治理的能力、意愿和行为.政会关系的变革,是政府转变、下放职能,行业协会商会承接、完善职能的重要推动力,也是政府与行业协会商会在明确权责的基础上,建立新型合作关系的前提条件.在全面深化改革时代,政府与行业协会关系正处于“破旧立新”的过渡时期.当前,政会关系的重构应由政府与行业协会商会协同推进,加快政会脱钩、推进政府职能转移,用市场机制激发行业协会商会的活力,构建新型政会合作关系.     

黔西南州工商联民营金融行业商会

黔西南州工商联民营金融行业商会经黔西南州工商业联合会批准,于2012年3月27日正式成立,这是省内首家集小额贷款、典当、投(融)资担保、金融仓储于一体的非盈利性社会经济团体组织。成立大会上,鑫瑞通小额贷款公司总经理张奇麟当选商会首届会长。商会会员主要由小额贷款公司、投(融)资担保公司、典当公司和金融仓储公司等民营金融服务企业和民营金融企业高管人员组成,目前已有会员     

行业商会:在企业与政府之间

行业商会有着不同角度的阐释内容,但治理理论的研究视角有着更重要的价值.行业商会是历史的产物,它部分地实现了企业和理论的治理职能.国外行业商会有着不同的类型,其中成功的经验值得我们借鉴.     

民间商会与地方治理：理论基础与国外经验

"治理"已经成为社会科学研究中一个引人注目的分析概念.地方治理作为治理理论的一个分支,以充分发挥社会多元主体的作用作为研究重点之一将促进民间商会的发展.同时,对于民间商会与政府的互动方式和具体途径的探讨,不仅为地方治理的研究提供了新的视角,也为改善地方政府的治理提供经验.对国外民间商会现状的描述以及对国外民间商会在地方治理中的角色的分析,旨在为中国行业协会(商会)的发展寻找可能途径.     

行业协会商会参与国家治理的优势及其效能提升的路径

随着社会主义市场经济发展和国家治理现代化不断推进,政府监管的单一模式越来越难以适应需要。发挥行业协会商会在信息占有、组织管理、柔性监督、成本控制和风险管控等方面的优势日益成为弥合政府监管短板,推动国家治理体系和治理能力现代化的重要选择。在实践中,作为国家治理主要承载者的政府与行业协会商会之间缺乏有效的衔接、协调、合作机制,行业协会商会发展必需的社会基础不足成为制约其优势发挥的重要因素。提升行业协会商会参与国家治理的效能需从构建与政府互助合作的制度机制、夯实社会基础两方面入手。     

贵阳浙江绍兴商会成立

7月18日．贵阳市工商联浙江绍兴商会成立大会在贵阳嘉华酒店举行．省市区政协、工商联及商会的领导、浙江省绍兴市工商联的领导及绍兴商会会员参加了成立大会，在我省经商多年的绍兴商人董夏良当选为第一届会长。     

行业组织参与社会管理：基于温州商会的研究

当前我国的社会管理体制转型，不仅要求政府更有效地履行社会管理职能，而且要求社会组织发挥在社会管理中的“志愿服务”功能和与政府合作共治的功能。温州商会在环境治理、安全生产管理和劳资关系协商等领域中发挥着重要作用，既表明作为社会组织重要形式的行业组织参与社会管理的可能性和可能方式，又体现出行业组织参与社会管理时存在的动力不足、领域狭窄、责任模糊等问题。行业组织有效参与社会管理需以政府发挥“元治理”作用，明确参与规则、开放参与空间、厘清责任归属等为前提。