未成年人劳动教养的社区矫正模式

对于劳动教养制度的存废问题应慎重选择，在肯定其存在的现实合理性基础上加以改造和重构，以此作为未成年人劳教制度改革的路径和方向。针对实践中未成年人劳动教养封闭式管理存在的问题，应将社区矫正引入劳动教养制度，将未成年劳教人员作为社区矫正的适用对象，以构建适合其自身特点和现实需要的社区矫正模式，使得未成年人劳动教养由封闭走向开放，实现其教育矫治的效果。     

论未成年劳动教养人员的教育矫治

劳动教养（以下简称劳教）是我国对违法和轻微犯罪人员进行强制性教育矫治的法律措施，是我国社会主义法律体系的重要组成部分。我国社会中存在这样一个群体，他们经常违反法律、破坏社会治安，其违法行为有的尚不构成犯罪，有的构成轻微犯罪，但其不良心理结构绝不亚于罪犯的犯罪心理结构，已形成违法犯罪的心理行为惯性，如不及时采取适当的管教及补救性管束措施，会对社会构成更大的威胁。     

公安机关视角下专门矫治教育制度体系完善

专门矫治教育制度作为劳动教养制度的替代,被高度赞誉的同时,不妨进行冷静思考。本文从制度运行的实体、程序和执行三个层面指出其存在的问题,重点就适用标准、决定程序、监督机关、闭环管理等内容进行了体系化的设计完善。     

俄罗斯教育感化强制措施的借鉴

俄罗斯没有颁布过任何一部独立的与劳动教养有关的法律法规。前苏联时期的劳动教养制度，比如吸毒、醉酒人员劳动教养的法律已经全部废止。根据人权人道自由的准则，《俄罗斯刑法典》规定了教育感化强制措施，但不是刑罚而是刑罚之外的特殊方式。若要和我国现存的劳动教养制度比较，二者仅形式上较为接近。俄罗斯教育感化强制措施的对象仅适用于未成年人，更多体现了教育性，并以实现矫正之目的，只不过在执行上更具有强制性。通过刑事诉讼程序，法院有权做出教育感化强制措施的判决，其采取的措施除了警告、移交给监护人进行教育监督管理、责令损害赔偿外，还有发布禁止令等值得我们借鉴的做法。     

浅析劳动教养制度现状与改革

劳动教养制度在我国实施50多年来,在稳定社会秩序、预防和减少犯罪等方面,都发挥了积极作用。但随着社会发展变化,劳动教养制度在理论上和实践中都存在着许多弊端,面临着新的挑战,本文拟通过理论与实践相结合,对劳动教养制度存在的问题进行分析,共同探讨其改革的途径。     

俄罗斯吸毒酗酒未成年人违法犯罪的处遇

沾染上毒瘾或者酒癖的未成年人更容易从事违法犯罪活动。俄罗斯对此的态度是承继前苏联传统惯例,又创新转型期特别处遇的规定。在前苏联时期,吸毒酗酒未成年人违法犯罪的惩罚主要有劳动教养、教育感化强制措施两种形式。劳动教养由法院作出判决,对吸毒酗酒人员剥夺自由,羁押在特定医疗场所,以强迫劳动形式予以戒毒戒酒治疗。随着前苏联的解体,俄罗斯明确宣布废除劳动教养制度。至此,对未成年吸毒酗酒者违法犯罪的规制仅保留教育感化强制措施。以警告、转移监管、赔偿损失、禁止令等为核心的教育感化强制措施,预示着俄罗斯对未成年吸毒酗酒者的处遇越来越宽缓化。教育、挽救的宗旨无论是对吸毒酗酒实施违法行为的未成年人,还是涉嫌刑事犯罪的未成年人,都是俄罗斯政府的一贯追求。俄罗斯对吸毒酗酒未成年人违法犯罪的处理做法值得我国借鉴。     

探寻中国的法治——回到本源说法治

法治，作为一种理念，也许可以形成一套能让全世界所有人都接受的论说；但作为实践的法治，一定是干差万别的。 司法审查制度是美国特有的，也被公认为是好的制度。很多国家，包括不少与美国文化背景相近的欧洲国家，曾经力图移植这一制度，但无一例外都失败了。     

治安拘留入刑否定论

劳动教养制度废除后,治安拘留的合理性也需要重新审视。部分刑法学者主张将治安拘留纳入刑法,并入刑罚体系之中。但是,治安拘留入刑仍难以解决人权保障的问题,而且可能会使社会管理手段弱化,导致我国刑法中的短期自由刑增加,犯罪附随后果问题加剧。虽然治安拘留确实存在诸多问题,但如果对治安违法行为的治理也能遵守刑法的基本原则,并为治安违法增设社区服务令与半监禁罚等新型行政处罚措施,限制治安拘留的适用范围;增设对治安拘留决定的司法审查,加大人权保障力度;建立事前监督机制,完善处罚论证程序,治安拘留将能够更好地实现效率与公正的协调统一。     

以“司法矫治”代替“劳动教养”

近些年来，法学界关于改革劳教制度的观点很多。中国社会科学院法学研究所研究员屈学武在接受记者采访时介绍了这方面的情况，并提出了自己的看法。他认为，目前有四种观点：第一种主张把劳动教养改为《刑法》里的轻罪。但这样做的一大弊端是这些人员全都被定性成了犯罪，这样，法院的案子就会办     

论劳动教养制度存在的哲学基础

劳动教养是存是废受到社会各界的普遍关注,它的法律性质和合理性均受到质疑,学理上多对其持批评态度甚至主张取消它的存在。笔者认为,现行劳动教养制度的确存在一些理论上的困惑,但从社会发展阶段看,劳动教养制度仍然有着其存在的哲学基础,具有其他法律不可替代的作用,如果理顺它的法律性质和地位,改善其监督机制,不仅可以实现其维护社会秩序的价值,而且能够和其他行政法律协调一致,同样可以实现法律的公正价值。     

以人为本，开拓劳教工作新局面

中国劳动教养法律制度要跟上时代步伐，必须改革。以劳教人员为本是劳教执法机关改革的新理念，它有相当丰富的内涵和外延，对开拓劳教工作新局面有着非凡的意义。     

再论我国法官独立制度之完善

司法公正是人类永恒不懈的追求。而实现司法公正,树立司法权威,关键在于构建以法官独立为核心的现代化法官制度。同样,我国要建立法治社会,实现依法治国,法官独立是法治社会的内在要求。本文主要论述了当前社会阶段下我国法官独立制度的现状、原因以及法官独立制度对健全社会主义法律体系,建设社会主义法治国家的必要性,力图通过一系列的论述,为我国法官独立制度的进步与完善,提供可行性建议及参考。     

香港少年处遇制度评介及对内地之启示

我国现行的少年处遇制度存在结构性缺陷,不能充分发挥作用进而对罪错青少年进行有效矫治。香港地区的少年处遇制度在立法模式和制度的种类和执行方法上都对于我国少年处遇制度的改革具有借鉴意义,我国大陆地区可以学习香港在少年处遇工作中的经验,对少年处遇制度作出完善,以更好地达到对罪错青少年实施矫治,帮助其改正自身不良习性,重新回归社会的目的。     

民营企业“法治体检”实践中的问题审视与改革路径

我国民营企业“法治体检”的前身是“法律体检”,从“法律体检”转变为“法治体检”,反映了制度内容的扩展和深化。本研究通过调研民营企业“法治体检”制度实施现状,从制度设计、体检内容和实施程序三个方面审视其运行存在的问题,进而提出了健全法治体检制度设计、创新法治体检的内容、完善法治体检的操作流程,旨在推进民营企业法治体检工作良性有序运行。     

专门矫治教育制度的完善路径——以澳门地区收容制度为借鉴

专门矫治教育作为一个新概念、新制度,规定在《刑法修正案(十一)》和修订后的《预防未成年人犯罪法》当中。与之前的收容制度相比,专门矫治教育制度更贴合当下社会的现状,闪烁着人文关怀和宽严相济的刑事政策精神,但受限于自身的不足,在适用的过程中并不能完全发挥其效用。通过对专门矫治教育措施和我国澳门地区收容措施的发展进程、措施内涵、执行主体和程序等方面进行阐述,比较两者之间的不同,借鉴澳门地区收容措施的可取之处,以期对专门矫治教育制度的不足之处提出完善建议,在最大限度地保护和挽救迷途未成年人的同时,也达到维护社会安定的效果。     

探寻中国的法治

<正>法治,作为一种理念,也许可以形成一套能让全世界所有人都接受的论说;但作为实践的法治,一定是干差万别的。司法审查制度是美国特有的,也被公认为是好的制度。很多国家,包括不少与美国文化背景相近的欧洲国家,曾经力图移植这一制度,但无一例外都失败了。法学家朱苏力说得好,"一个民族的生活创造它的法治,而法学家创造的仅仅是关于法治的理论。"当"法治中国"的愿景让我们心怀向往时,我们一定不能忘了"法治中国"的法治,一定得是"中国的法治"——不是"别人家的"法治,也不是抽象的法治。     

我国法院管理未成年犯社区矫正的模式选择 “全国模范法官李其宏经验”的启示

未成年犯社区矫正作为我国刑罚量刑、行刑制度的一项重大变革，成为推进我国司法改革进程的热点之一，已相继在北京、上海、江苏等省市城市社区及部分法院开展。全国模范法官李其宏在少年刑事审判岗位上，通过二十年的探索，形成了一套对未成年人不良行为矫治的有效经验。但社区矫正制度仍处于工作试点与理论研讨同步摸索与推进的态势，尤其是对未成年犯的社区矫正，在矫正主体、矫正项目、矫正方法上还存在很多问题。因此，分析未成年犯社区矫正的现状，探索法院参与管理未成年犯社区矫正的工作模式，对于完善我国社区矫正制度具有重要意义。本文第一部分是对全国模范法官李其宏开展未成年人不良行为矫治经验的回顾，第二部分在分析现有司法行政机关和公安机关共同参与社区矫正工作的弊端基础上，从法院管理是刑事司法行为的延伸、符合社区矫正的专业化需求和符合社区矫正的效率原则三个方面论证了法院管理未成年犯社区矫正的观点。第三部分从未成年社区矫正机构、专业人员、社区矫正项目和矫正计划等几个方面提出具体制度的构想。     

浅析法治政府中的行政监察制度

法治政府是指政府行为法治化,要求政府接受社会公众的监督。而行政监察是构建法治政府的重要保障。在法治政府视野下,结合实际分析我国行政监察制度的缺陷,同时借鉴香港行政监察的成功经验,从而探求完善我国行政监察制度的路径。     

对我国当前死刑制度的问题探析

对于人类法治社会的发展而言,死刑曾经占有着非常重要的作用地为,而如今人们思想意识的提升,引发了社会各界对死刑的关注与讨论。当前,全球部分国家已经废除了死刑,而考虑到我国社会现阶段的实际情况,死刑依旧被保留了下来,而本文则针对我国死刑制度中的相关问题做出了部分探讨与分析。     

从日本的保护处分制度看我国的少年教养制度

保护处分是日本对非行少年进行矫治处遇的一种方式,在适用对象上和我国少年教养制度的适用对象几乎一致。但两者在制度理念、制度内容、程序设置方面却存在很大差异。在对两者的比较研究中,将使我国少年教养制度的缺陷得以揭示。