公务员考核规范中的指标体系研究——迈向公务员行为的实质评价

公务员行为规范是当代行政法治环境下行政机关约束和控制所属公务员的重要手段之一,也是内部行政法的关键问题之一。在公务员行为规范体系中,考核规范是所在机关对公务员的工作状况进行评价并实施奖惩的规范性文件;而在考核规范的设置中,一套科学可行的指标体系是对公务员进行实质评价乃至于避免考核过程形式化的前提条件。其中,考核的宏观指标一般被设定为德、能、勤、绩、廉,微观指标中工作绩效、工作能力和群众观念是最为关键的组成部分,而考核指标的分类设置、量化设置和综合设置,则是使指标体系更趋科学合理所必须注意的事项。     

加强职业道德建设规范行业行为

六中全会（决议）十分具体地提出了社会公德、职业道德和家庭美德的建设目标，同时强调：“当前要以加强职业道德；纠正行业不正之风为重点。”切实加强职业道德纠正行业不正之风，首先要从规范行业行为入手。规范行业行为是各行各业建设社会主义精神文明的基木环节，亦是人民群众检验该行业文明程度的一把标尺，具有现实意义。首先，有利于整个社会风气的好转和社会主义精神文明水平的提高。规范行业行为会对整个社会文明程度的提高奠定坚实的基础，“我为人入，人人为我”的思想情操就会日益升华，社会作为一个完整的系统就会得到整体推进…     

规范国家公务员录用制度

考试录用制度是深圳市在推行国家公务员制度中最早出台的单项制度之一。从近几年考录工作的实践看，这项工作已取得显著成果。通过考试考核，严格把关，有效地改善了机关干部队伍的文化、年龄结构，为深圳市各项事业的发展提供了人才的保证，目前，该项制度已不断走向科学化和规范化。一、进一步明确了公务员录用考试是选拔考试，保证了考试录用工作的有效进行过去，深圳市一直以考试及格成绩作为录用分数线，这不利于考录工作的进行，因为国家公务员的录用考试一般有两种方式：一种是选拔性考试，又叫常模目标考试。就是以在同样职位工作合…     

公务员免责制度的规范分析

规范文本的陆续出台,标志着我国公务员免责制度的骨架已初步形成。从公务员免责行政实践来看,初成的公务员免责制度的正当性与合法律性均饱受质疑,一方面,制度规范并不契合行政法的基本价值、原则;另一方面,制度建构与实施缺乏上位法依据或与上位法相抵触问题。根据公法的"权责结构"理论得出,公务员免责制度框架必须平衡公务员免责权利与违法或不当行为担责间的关系,从公务员免责的主体、行为与责任结构入手,科学设定公务员免责的申请主体、审查主体、免责程序与免责事由等制度要素。     

优化公务员的行政行为

国家公务员，是代表国家从 事社会公共事务管理，行使 行政职权，履行国家公务的人员。其行政活动直接关系政府的行政水平和行政质量，直接反映政府的形象。各级政府能否适应新形势下社会发展要求，关键取决于公务员素质和道德水平的高低。中国加入世贸组织，对我国产生巨大影响，不仅在经济领域、政治领域、法律领域，而且对公务员行政活动也提出挑战，公务员行政活动必须大力改进，具体地说，应明确增强以下三种意识：1.增强依法行政意识依法治国，首先是要依法治“官”、依法行政。依法办事应当是公务员的天职，能不能依法行政是…     

培育和弘扬公务员精神加强公务员队伍建设

本文从三个方面论述了培育和弘扬公务员精神，加强公务员队伍建设的思想、理论与实践问题：一、要提高认识，高度重视，努力增强培育和弘扬公务员精神的责任感、使命感；二、要统筹兼顾，整体谋划，积极探索培育和弘扬公务员精神的有效途径；三、要突出重点，狠抓落实，深入开展培育和弘扬公务员精神的主题实践活动。     

加强完善公务员交流制度

<正>公务员的交流,是指机关根据工作需要、锻炼人才或其他原因(如公务员个人愿望),在公务员系统内部或与其他系统之间的交换任职所进行的组织、控制、协调等一系列管理活动与过程的总称。公务员交流制度则是关于公务员交流的范围、原则、形式     

加强完善公务员交流制度

公务员的交流，是指机关根据工作需要、锻炼人才或其他原因（如公务员个人愿望），在公务员系统内部或与其他系统之间的交换任职所进行的组织、控制、协调等一系列管理活动与过程的总称。公务员交流制度则是关于公务员交流的范围、原则、形式及其管理的一系列法律规范的总和。公务员的交流是公务员制度的一个重要环节和重要组成部分，是国家公务员管理的一项重要措施，     

规范行业行为

六中全会决议十分具体地提出了社会公德、职业道德和家庭美德的建设目标,同时强调指出: 建设精神文明‘当前要以加强职业道德、纠正行业不正之风为重点’。那么该怎么做呢?具体的措施很多,但基本点无外乎如     

建立规范的公务员工资项目制度

根据《国家公务员暂行条例》规定，公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资构成，并可享受地区津贴和其它津贴，但实际并不止这些。以某市为例，每月固定发放的工资除基本四项外，还有职务补贴、岗位津贴、考核奖、特区津贴、地区补贴、其它等，     

建立规范的公务员工资项目制度

根据《国家公务员暂行条例》规定,公务员工资由职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资构成,并可享受地区津贴和其它津贴,但实际并不止这些。以某市为例,每月固定发放的工资除基本四项外,还有职务补贴、岗位津贴、考核奖、特区津贴、地区补贴、其它等,项目繁多,领工资的不太明白,算的也难清楚。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“完善和规范国家公务员工资制度”,这是深化收入分配制度和公务员制度两项改革的共同要求,也为建立规范的公务员工资项目制度指明了方向。一、现行工资项目弊端:现行公务员工资项…     

公务员行为失范的制度分析

公务员行为失范往往是腐败的前奏 ,从制度上进行分析 ,可以发现规范公务员行为的制度前提是不符合实际的 ,由此而产生了非预防性、内在矛盾性、净化机制缺乏等制度性缺陷。这是我国规范公务员行为的制度效率不高的根本原因。因此 ,治理严重的腐败现象 ,应该从治理公务员违规行为开始 ,而成功的关键在于建立符合公务员实际的 ,包括选拔、任用、监督、淘汰和对违规的预防、惩戒、辞退、弹劾等相互结合的周密制度。     

浅析网上公务员管理

为了履行网上政府职能,就必须加强网上公务员管理.通过网上公务员的职位分类、招聘与录用、系统考核、培训与开发,保证高质量的人才进入政府机关,保证公务员队伍里有卓越的管理能力,以适应政府管理时改革的需要.     

论公务员使命管理

政府的服务性客观上要求对公务员实施使命管理。将公务员的使命纳入到公务员岗位职责及公务员管理考核、奖惩制度中,进而通过制度的实施来保障公务员使命的践行是理性化的公务员管理所提出的具体要求。     

贯彻十五大精神 加强公务员培训

党的十五大是党的历史上具有重大意义的一次代表大会。这次重要的会议，将把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面地推向21世纪，给党和国家各项事业的发展注入新的生机与活力。同时，也给公务员培训事业提出了新的历史使命、更高要求和前进的根本方向。党的十五大提出高举邓小平理论伟大旗帜，确定邓小平理论作为党的行动指南，指出要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和关于建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本纲领，这些重大的原则与战略，事关党和国家的前途与命运，事关中华民族的重新振兴。政治路线确定之后…     

谈谈国家公务员职业道德规范的主要内容

所谓职业道德，即从事一定职业的人们在自己特定的工作中，思想和行为方面应该遵循的道德规范。各行各业都有其持定的职业道德．正如恩格斯所言：“实际上．每一个阶级，甚至每一个行业．都各有各的道德”。而国家公务员（以下简称公务员）由于其地位和作用以及职业活动的特殊性决定了不仅要模范遵守一般群众应该遵守的道德规范．而且还必须践行与其从事的工作性质密切相关的更高层次的职业道德规范。众所周知．公务员职业道德最基本的原则是全心全意为人民服务．由此．笔者认为其最主要的规范应该是“公”、“实”“廉””‘俭”一、“公”…     

公务员职业认知与公务员管理对策的完善

职业化管理是现代社会劳动管理的基本特征。职业认知的科学性决定了人们的职业选择与社会的职业管理。当前,无论是公务员本人,还是其他公众对公务员职业认知均存在明显误区,导致公务员职业心理、公务员管理、公务员职业行为等与社会对公务员职业要求之间存在明显偏差。鉴于此,培育中国特色公务员职业观、完善公务员职业资格标准,塑造公务员职业意识、培育公务员职业神圣感与荣誉感,完善公务员管理制度与管理行为,便成为提升公务员管理有效性的关键。     

借鉴香港公务员管理经验完善国家公务员管理机制

香港特别行政区公务员队伍廉洁高效的原因主要是与市场经济规则相适应的竞争择优的用人机制 ;与高度发达的物质基础相适应的高薪养廉保障机制 ;与全社会公众法治观念相适应的法律法规约束机制 ;与高度发达的现代传媒系统相适应的舆论监督机制。加强党的执政能力建设 ,完善干部分类管理机制 ;深化我国人事改革 ,完善国家公务员竞争激励机制 ;克服公务员管理中的“人治”现象 ,完善我国公职人员的法治监管机制 ;加强公共人才资源的能力建设 ,完善公务员知识更新机制 ;大力加强公仆形象塑造教育 ,提升公众对政府的满意度。     

女性公务员锻炼动机与行为研究

女性公务员对体育的健身、娱乐、体育的价值功能及其认识具有较高的共性;大多数女性公务员的体育态度积极;健康、娱乐和减肥或保持体形是女性公务员参加体育活动的主要动机;女性公务员锻炼行为表现在每周参加体育活动的次数上明显不足,在体育行为上表现出与态度的不一致性,不良的客观因素和主观因素的交互作用是其行为弱化的关键所在。     

浅谈我国公务员职业生涯管理

职业生涯规划作为人力资源管理的重要组成之一,对个体在组织中的职业发展有着极其深远的影响。在对职业生涯规划的基本理论以及我国公务员职业生涯规划发展现状的研究基础上,提出完善公务员职业生涯规划的建议如下:转变思维方式,学习和应用职业发展理论;加强公务员职业规划的阶段管理;公务员个人发展与政府目标结合;确立以职业发展为导向的考核评价体系。