建言经济发展

“通过坚持不懈的努力，把皖江城市带建设成为产业实力雄厚、资源利用集约、生态环境优美、人民生活富裕、与长三角地区有机融合、全面协调可持续发展的示范区。”这是今年我省政府报告中的一段内容，看后我非常激动，宣城因具备毗邻长三角、民营经济活跃、矿产储量大、特色农产品资源丰富、开发空间广阔等优势，被定位为示范区承接产业转移的前沿，属皖江城市带的“两翼”之一。     

当前凉山州毒品犯罪的原因、特点及其对策

四川省凉山彝族自治州（本文简称“凉山州”）地处四川西南部,与云南省毗邻,是境外“金三角”毒品由云南输入内地“四川通道”的第二道关卡。经过上世纪50年代的禁烟、肃毒运动,毒品已基本禁绝。上个世纪90年代以来,凉山州再次被境外毒品犯罪分子利用,成为毒品输入内地的中转站和集散地。1999年该地区被全国禁毒委员会和公安部确定为毒品问题重点整治的13个地区之一,禁毒任务十分艰巨。2007年1月至2009年1月,全州检察机关共批准逮捕各类刑事犯罪案件4617件7492人,其中毒品犯罪案件1538件2098人,毒品犯罪案件占33．3％。因此,研究该地区毒品犯罪的原因、特点及控制对策尤为重要。     

西部律师的困惑与坚持——首届西部地区律师论坛侧记

8月18日，来自西部12个省区市、包括17个少数民族的50名律师盛装出席了由中国人民大学法学院、律师学院共同举办的首届西部地区律师论坛暨“西部地区律师培训班”的结业典礼。     

民族地区健康治理法治化的历史演进、基本框架和路径启示

依法向民族地区提供均等化、公平性、公益性、可及性以及质量优良的公共卫生服务是让作为我国公民的少数民族，确切感知“国家在场”的“日常必须”,是将抽象化的“人民性”转化为具体实践，增进“公民身份”和增强“国家认同”的重要载体。从民族地区健康治理法治化的历史演进与成就，规范、内容和治理三个维度的框架，得出民族地区健康治理法治化的路径启示：坚持党的领导是少数民族感知国家在场的根本保证；群众路线是少数民族增进公民身份意识的重要法宝；社会主义是少数民族增强国家认同的制度基础；中华民族伟大复兴和全球人权共同发展是各民族健康治理法治化的价值目标。     

以前瞻性眼光推进科技强警示范城市建设——专访浙江省丽水市委常委、市公安局局长陈钟

丽水，地处浙西南，东南与温州接壤，西南与福建宁德、南平毗邻，西北与衢州相接，北面与金华交界，东北与台州相连，是浙西南政治、经济、文化中心，市区设在莲都区。全市面积17300平方公里，占浙江省的六分之一，其中山地占88．42％，是个“九山半水半分田”地区，总人口248万。     

璀璨的西部群星——第二届西部律师发展论坛在西安隆重召开

美丽的中国西部地区与10多个国家接壤．陆地边境线长达12747公里，如此之长的陆地边境线，无疑为西部地区发展边境贸易展现了诱人的前景。历史上穿越西部地区的“丝绸之路”曾是中国对外交流的第一条通道，西部不仅蕴含深厚的历史文化，更有美丽的草原、     

调解员巧断花生案

1954年秋天,在一条乡村风味的街道上,两个农民扯着一担花生吵了起来。一个拉着嗓子直嚷:“偷了我的!偷了我的!”另一个脸红到脖子,连连分辩:“是我自己的,不要诬赖人!”顿时轰动了整条三山街,街上的群众都围拢来看热闹。这两个农民一个是福清县三     

贫困县的“大手笔”

“贫困县”亦称国家扶贫开发工作重点县，是国家为帮助、扶持贫困地区发展而设立的一种标准——随着我国社会的不断发展和改革开放的不断深入，广大人民群众的生活水平有了大幅度提高，部分地区甚至已经达到了“小康”水平，但仍有一些“老少边穷”地区的经济水平相当落后，国家为了重点扶持这些贫困地区，便在1986年和1994年分两次在中西部地区的21个省区确定了331个和592个国家级贫困县（旗、市），目的在于集中力量保证供给、防止扶贫资金的分散使用。     

促“蛹”化“蝶” 建设社会主义新农村——肥东县马湖乡小陶村新农村建设巡礼

马湖乡位于合肥市东部,与巢湖、全椒等市、县毗邻,是典型的不靠山、不靠水、不靠城的经济欠发达地区,为贯彻中共中央[2006]1号文件精神,加快社会主义新农村建设步伐,马湖乡小陶村作为合肥市“集约用地、建设新农村”村庄综合改造试点村和省委、省政府新农村建设“千村百镇”工程示范村,得到了各级领导的高度重视和广大群众的支持,马湖乡党委、政府和小陶村“两委”班子带领全村党员群众大胆探索,奋力进取,以高昂的斗志,务实的工作作风,投身于新农村建设的大潮中,探索在经济欠发达地区建设新农村的成功模式。促进经济欠发达地区向“生产发展…     

全力打造生态大镇文化名镇经济强镇——延安市志丹县永宁镇纪实

永宁镇位于志丹县城南33公里处的子午岭腹地，与一省四县八乡镇相毗邻。总土地面积810平方公里，辖22个村，110个村民小组，2056户，12144人。     

打造陕东南医疗服务中心——记商洛市中心医院

商洛市中心医院位于被誉为西安“后花园”和关天经济区“绿宝石”的商洛市，是本市唯一一所集医疗、急救、预防、康复和教学、科研为一体的三级综合医院，承担全市及毗邻地区近300万人民群众医疗保健、突发公共卫生事件、重大灾害事故的急诊抢救和西安交通大学等多所高校医学院的实践教学任务。商洛市“120”急救中心、传染病医院均依托本院设置。商洛市中心医院在建设绿色现代、开放和谐、文明宜居的幸福商洛伟大进程中肩负健康守护者的神圣使命。     

狠抓队伍建设

国务院颁布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,给毗邻广州、佛山的四会市社会经济发展带来千载难逢的机遇。作为履行法律监督职责的基层检察机关,要实现检察工作科学发展,必须狠抓队伍建设,推动检察工作创     

“新闻功臣“为何落难

江西省玉山县公安局新闻报道组组长李如良因业绩突出,连续3年被公安部荣记个人三等功,被授予江西省“优秀新闻工作者”、上饶市“学雷锋标兵”等荣誉称号。只因抵制本局局长周造敏的违法乱纪行为,李如良遭到了残酷的打击迫害,经历了地狱般的噩梦。就在他精神几近崩溃时,爱情、亲情和社会良知组成的滚滚人间真情向他涌来。此案引起了中央高层的关注。李如良因此成为我国第一个戴“罪”穿警服的人。     

致敬，阿坝律师!

依照中央实施西部大开发的战略,六届全国律协将“通过多种形式帮助欠发达地区律师提高自身执业能力,着力解决律师业地区发展不平衡状态”,作为重点工作之一。为此全国律协将“欠发达地区律师生存状况调研”列为重要课题。2006年7月,战略研究委员会组团赴位于青藏高原的四川阿坝藏族羌族自治州,调研贫困少数民族地区律师的生存状态。调研组走访了马尔康、红原、理县、汶川等县司法局、律师事务所(阿坝州尚未成立律师协会),与当地律师进行了充分而有益的交流。我们调研组一路驱车翻越海拔三四千米的鹧鸪山,穿越泯江、大渡河等,途中遭遇暴雨、冰雹、……并巧遇“我的长征”队伍……现在我只想把我们一路的所见所闻、所思所想记录下来,使读者和我们一起走进阿坝、感受阿坝;和我们一起结识那些工作于高山峻岭、辽阔草原的律师们。     

向西部公证处捐赠电脑活动的总结

从2003年开始，中国公证协会组织向西部地区公证处捐赠计算机活动，实现了西部地区计算机普及率的大幅度提高。司法部副部长赵大程对中公协的这项工作给予了充分肯定，“几年来，中国公证协会举全行业之力，开展向西部地区公证处捐赠计算机活动，是贯彻中央西部大开发路线、实行行业互助的有效举措，成效明显。”同时。赵副部长鼓励“新一届中国公协理事会全面、系统地研究行业互助计划，加大对经济欠发达地区公证事业的支持力度。”     

“百千千”援西部帮扶工作添活力——全国律师行业积极开展促进西部地区律师业发展“百千千工程”

为进一步做好律师行业对口帮扶和援助工作，加大对西部地区律师业的发展支持和援助力度．推动全国律师行业平衡发展，2012年9月。全国律协决定开展促进西部地区律师业发展的“百千千工程”．制定下发了《全国律协关于实施促进西部地区律师业发展“百千千工程”方案》（以下简称“百千千工程”实施方案），并就有关事项的落实发出了专门通知。要求东部和中部地区14个省（市）律师协会采取有效措施．做好对口帮扶和援助工作。时隔一年，活动进展顺利，     

打造技防城市 建设平安淮安 开创欠发达地区科技强警之路——专访江苏省淮安市市长助理、公安局长倪兴余

在深入开展全国第二批科技强警示范城市建设活动中，江苏省淮安市结合苏北经济欠发达地区的实际，围绕“打造技防城市、建设平安淮安”的目标，坚持把科技强警置于优先发展的战略地位，积极探索和建立集约型发展模式，大力推进科技强警示范城市、示范县区、示范所队三级“同创”，实现了科技强警与平安创建、“三基”工程建设“三个轮子”同步运行。日前，本刊记者就此专访了淮安市市长助理、公安局长倪兴余同志。[编者按]     

SCM协议中财税措施地区专向性特别规定初探——兼评美国对华反补贴调查的相关案例及我国的对策

SCM协议地区专向性标准条款中的财税措施特别规定具有经济合理性,并符合WTO的政治考虑。该特别规定认定“有资格”的地方各级政府所采取的“确定或者改变”在其辖区内“普遍适用”税率的补贴措施不具有SCM协议意义上的专向性。我国应充分利用该特别规定提供的政策空间,深化税制改革,协调地方政府地区补贴与SCM协议之间的关系。     

经济欠发达地区留守儿童罪错行为的成因及应策

本文针对当前经济欠发达地区留守儿童现象与自卑心理问题,分析了“留守儿童”与“罪错行为”的内涵,并对留守儿童罪错行为的“六类成因”作了初步探讨,提出了解决留守儿童罪错行为的“八大对策”.     

游“开封府”品司法公正

端午小长假，蒙蒙细雨中陪家人到“开封府”游玩。“开封府”位于七朝古都开封市，毗邻风光旖旎的包公湖。一曲“开封有个包青天，铁面无私辨忠奸”，曾勾起多少人对开封府的向往。可以说，很多人的童年都是伴随着黑脸包公的故事长大的，包公在我们心中就是正义和公正的化身。