“法律志愿者服务窗口”回应多元需求——市二中院探索参与社会管理创新

近期，在“法律志愿者服务窗口”两岁生日之际，上海市第二中级人民法院以总结经验为契机，开展了一场“如何实现法院职能工作有突破、参与社会管理创新有成效”的大讨论，希望通过整合丰富的社会法律服务资源，来回应人民群众的多元化司法需求。按照最高人民法院王胜俊院长的要求：“牢记使命、依法履职，努力在加强和创新社会管理中有新作为”，市二中院立足法院审判职能，坚持为大局服务、为人民司法，     

“万名干部进农家”：群众工作创新的生动实践

群众工作是加强和创新社会管理的基础性工作。顺应新形势新任务的要求,结合实际创新群众工作,是提高社会管理科学化水平的需要。玉林市委在深入开展创先争优活动中,以开展＂万名干部进农家＂主题实践活动为载体,     

“万名干部进农家”:群众工作创新的生动实践

群众工作是加强和创新社会管理的基础性工作。顺应新形势新任务的要求,结合实际创新群众工作,是提高社会管理科学化水平的需要。玉林市委在深入开展创先争优活动中,以开展"万名干部进农家"主题实践活动为载体,组织各级机关干部     

吉林省司法厅立足职能锐意创新 努力为构建和谐社会提供法律服务和法律保障

2007年,省司法厅将带领全省司法行政系统机关公务员、监狱劳教人民警察、法律服务工作者认真贯彻落实党的十六届六中全会、省九次党代会、全省政法工作会议和全国司法行政工作会议精神,紧紧依靠省委、省政府的领导,充分发挥司法行政职能,坚持理念创新、实践创新,积极推进司法行政改革发展,努力为吉林经济社会更好更快发展做出新的更大贡献。坚持"两个创新":一是理念创新:即牢固树立促进社会和谐是衡量司法行政工作重要标准的理念;牢固树立维护人民群众的合法权益是司法行政工作的出发点和落脚点的理念;牢固树立维护社会公平正义是司法行政工作生命线的理念;牢固树立把社会破坏者更多地教育改造挽救成为社会主义社会的建设者是监狱劳教工作最高价值追求的理念;牢固树立预防化解社会矛盾是司法行政工作主线的理念;牢固树立"以有为求有位"是推进司法行政事业发展再要工作方式的理念。二是实践创新,即在工作上实现四个延伸:监狱劳教工作要"向外"延伸,围绕提高教育改造挽救质量、把服刑人员、劳教人员更多地教育改造挽救成为社会主义社会建设者的价值目标,推进监狱劳教工作社会化;人民调解工作要"向上"延伸,探索在县(市、区)建立人民调解组织,努力形成以人民调解为基础、与行政调解和司法调解相衔接的大调解工作体系;法律援助工作要"向下"延伸,依托乡镇司法所设立法律援助工作站,扩大法律援助的覆盖面;法律服务工作要"向前"延伸,通过提供法律咨询,提前介入政府抽象行政行为和具体行政行为及各类经济主体的意向性行为,特别要注重诉前调解,从源头上防范和化解法律风险,提高依法决策、依法经营水平。做好"三个服务"。一是充分发挥法律保障职能,为构建平安和谐吉林服务。做好人民调解工作,积极预防和化解社会矛盾纠纷;做好监狱劳教工作,全力维护社会稳定;做好刑释解教人员安置帮教工作,预防和减少重新犯罪。二是充分发挥法律服务职能,为经济社会更好更快发展服务。围绕省委、省政府提出的今年工作的"四个目标",按照"四个着力"的要求,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发,整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务等司法行政资源,全力开展法律服务。三是充分发挥法制宣传职能,为营造和谐社会的法治环境服务。认真贯彻落实"五五"普法规划,抓好重点对象的法制教育和重点内容的法制宣传;深入开展"法治城市(县、区)"和"民主法治示范村"的创建活动,深化基层依法治理工作;继续开展好"法律六进"、"一学三讲"、"法律护你行"等活动,营造良好的法治社会环境。     

万名干部进农家——群众工作创新的生动实践

群众工作是加强和创新社会管理的基础性工作。顺应新形势新任务的要求,结合实际创新群众工作,是提高社会管理科学化水平的需要。玉林市委在深入开展创先争优活动中,以开展＂万名干部进农家＂主题实践活动为载体,组织各级机关干部下基层、进农家,做好联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,深受党员干部欢迎、广受农民群众好评、备受新闻媒体关注。实践表明,＂万名干部进农家＂主题实践活动,不仅取得了加强机关干部党性作风实践锻炼、     

万名干部进农家——群众工作创新的生动实践

群众工作是加强和创新社会管理的基础性工作。顺应新形势新任务的要求,结合实际创新群众工作,是提高社会管理科学化水平的需要。玉林市委在深入开展创先争优活动中,以开展"万名干部进农家"主题实践活动为载体,组织各级机关干部下基层、进农家,做好联系群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作,深受党员干部欢迎、广受农民群众好评、备受新闻媒体关注。实践表明,"万名干部进农家"主题实践活动,不仅取得了加强机关干部党性作风实践锻炼、进一步改善党群干群关系的良好效果,而且为进一步做好新时期群众工作、加强和创新社会管理注入了新的活力。     

“148”的魅力

本刊特别推出“实践依法治省方略,加强司法基层工作”专题,以展示全省各地基层司法行政工作在推广“枫桥经验”工作中取得的丰硕成果。“148”遍地开花,基层司法所普遍健全,给社会稳定奠定了坚实的基础,也给学习“枫桥经验”注入了新的内涵。这些创造性经验已引起司法部领导的重视并得到推广。     

法治中国新气象——代表审议“两高”工作报告侧记

依法惩治犯罪、坚持公正司法、深化司法体制改革、推进司法公开、打造过硬队伍……出席十二届全国人大三次会议的代表依法审议"两高"报告。代表们认为,过去一年"两高"忠实履行宪法和法律赋予的职责,各项工作积极顺应人民群众的新期待,有力推动了法治中国新进步。围绕报告,代表们建言献策,提出了许多具体建议。代表们希望,在新的起点上,"两高"紧紧围绕以习近平同志为总书记的党中央作出的"四个全面"战略布局,在法治建设中     

努力提高全民法律素质

在全体公民中开展法律宣传教育，“把法律交给亿万人民”，是加强社会主义民主法制建设的一项伟大尝试。从1986年至2000年，按照中共中央、全国人大常委会和国务院的总体部署和省委、省政府的要求，我省已经顺利实施了三个五年普法规划。三个五年普法规划的实施，使全省人民接受了一次广泛的法制教育，法律知识在全省得到了空前的传播与普及。全省各级领导干部学法用法蔚然成风，依法决策、依法管理和依法行政的能力和水平进一步提高；全民学法、用法活动广泛开展，广大人民群众的法律观念不断增强；法制教育和法制实践相结合，依法治理工作全面推进；普法和依法治理工作逐步走向制度化、法制化。法制宣传教育在维护社会稳定、保障市场经济发展、推进依法治省进程等方面，发挥了重要的基础性作用。     

畅通法律服务“最后一公里”

正作风建设是一个上下联动的过程,在开展党的群众路线教育实践活动中,自治区司法厅注重厅机关第一批活动和市、县司法行政机关第二批活动的联动衔接,针对群众法律服务难点问题,推动各市、县(市、区)司法行政"一平台六中心"建设,打造覆盖城乡的公共法律服务网络,畅通联系服务群众"最后一公里"。规范平台建设一站式服务赢群众点赞今年年初,62名柳州三江籍农民工来到贵港市港北区信访局反映,他们在贵港市某制药     

诸暨市委政法委 弘扬“枫桥经验” 构建“法治诸暨”

诸暨市政法系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以弘扬“枫桥经验”,构建“法治诸暨”“、平安诸暨”为基本目标,以社会主义法治理念教育为先导,以“规范执法行为,促进执法公正”为主题,以创建“法治建设先进单位”活动为载体,以“六个坚持、六个推进”为抓手,依法规范执法、司法行为,逐步实现了执法、司法工作的制度化、规范化、法制化,不断提高了执法办案的质量和效率,切实做到了依法行政、公正司法,充分发挥在“法治诸暨”建设中的骨干和示范作用,为加快全市全面建设小康社会、率先基本实现现代化提供有力的法治保障。     

法律宣传

江苏省宿迁市全面推进“法律六进”活动。送法进单位。组织人员深入有关单位进行普法专题调研；了解相关单位的法律需求，有针对性地开展法律服务。送法进乡村。由司法行政部门牵头，会同妇联、公安局、检察院、法院、共青团等部门，共同组成送法小组，围绕“民主法治示范乡（镇）”、“民主法治示范村（社区）”创建目标，开展经常性送法下乡活动，并就乡村两级干部在新形势下如何学法用法、依法行政及如何做好依法调解矛盾纠纷，避免引发群众上访等问题进行讲解。     

《公民参与司法“扩路”》专题报道之一：司法敞开公司参与之路

“拓宽人民群众有序参与司法渠道”是十八届三中全会司法改革目标的重要内容之一。人民陪审员制度和人民监督员制度是目前公民参与司法的两个重要途径，承载着“人民群众参与司法实践的一项制度创新”的现实理想。然而，无论是人民陪审员制度还是人民监督员制度，在实现人民群众参与司法方面都存在着先天不足。“精英化”和“法律缺失”的弊端让公民参与司法严重形式化、花瓶化。在这方面，宁波江北区人民法院的“大陪审制”实验，广安检察机关在人大选任、管理人民监督员方面的探索，都为拓宽人民群众有序参与司法的途径，提供了有益的借鉴和启示。无论人民陪审员制度、人民监督员制度改革的“顶层设计”何时出台，增强公众的参与度和决定权已经成为司法改革的一致取向。让社会民众参与司法、了解司法、影响司法、监督司法，进而改良司法。无疑将是司法改革的一条有益探索之道。因为公民参与司法已经成为现代民主法治国家的主要特征之一。     

加强制度建设 铸牢和谐社会的基石

十六届六中全会明确提出“社会公平正义是社会和谐的基本条件,制度是社会公平正义的根本保证”的科学论断,并结合当前人民群众要求最迫切的问题,提出了六个宏观制度建设,其中既涵盖了政治层面的民主权利保障制度、法律制度、司法体制制度,经济层面的公共财政制度和收入分配制度     

我国未成年人“双向保护原则”的实践困境及破解之策

"双向保护原则"在实践中表现出重视涉罪未成年人的权利维护,弱化社会利益保护的倾向。现代社会的法律个人导向使得刑事司法实践日趋保护个体权利,而使得法律实践的社会效能在逐步弱化。以权利保护为导向的法律完善,造成法律"内卷化"的困境,也使得法律个人原则在实践中遭遇多重瓶颈。回归法律的双重原则,通过不断平衡权利保护和惩戒教育、恢复性司法实践的关系修复以及社会监护体系建设的完善,以期实现对未成年人"双向保护原则"实践困境的超越。刑事司法实践过程中遇到的问题仍需置于具体情境中深入地分析,实现权利保护和秩序维护的双重目标,优化法律实践的效能。     

探索“331”工作模式 激发人大协商动能

<正>人大协商是各级人大在依法行使职权过程中与有关国家机关、社会组织、专家学者、人民群众开展的协商。近年，博爱县人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重大理念，坚决落实开展全过程人民民主基层实践的有关要求，创新聚合三方协商主体、规范三个协商环节、抓实一个全链条监督的人大民主协商“331”工作模式，探索全过程人民民主基层实践新路径，使人大协商在维护法律尊严、服务经济社会发展和解决民生实事上发挥了积极作用，进一步提升了人民群众对中国式民主的参与感、体验度。     

沙雅县400余个宗教活动场所掀起学法律热潮

近年来,沙雅县400余个宗教活动场所掀起学习法律热潮。 2002年是沙雅县实施“四五”普法依法治理工作的第一年,也是落实沙雅县依法治县五年规划的第四年。目前,法律知识的学习,不再局限于各类学校、各种培训班。沙雅县458所宗教场所也掀起了学习法律知识的热潮。各清真寺的宗教骨干人士在每周星期五定时组织穆斯林群众学习相关法律知识,在学习中央、自治区有关文件精神。宗教管理“六个条规”以及自治区党委办公厅关于界定非法宗教活动的意见等内容的基础上,有针对性地安排宪法、民法通则等法律知识内容的学习。通过法律知识的学习,宗教人士的法律意识增强,加强了宗教场所的依法管理,社会治安形势明显好转,维护稳定的治本之策也得到深入落实。沙雅镇三居民区所属的卡扎尼缺里清真寺,近日组织穆斯林群众学习12个法律。有一次,居民吐兰古丽买买提的儿     

加强人大司法监督须处理好六个关系

司法监督是人大行使监督权的一项重要内容。胡锦涛同志在十七大报告中提出：“加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威。“这对人大充分行使司法监督职能、促进社会和谐建设，提出了明确要求。贯彻落实好十七大精神，切实加强人大司法监督工作，关键是处理好六个关系：     

谈在少年犯罪刑事审判中如何贯彻“教育、感化、挽救“的方针

少年犯罪刑事审判是我国刑事审判工作中的重要组成部分,如何在司法实践中贯彻“教育、感化、挽救”的方针,是做好少年刑事审判工作的重要内容之一。本文中,作者从掌握少年的犯罪心理,并对犯罪少年的心理进行分析,进而有针对性地开展审判工作三个方面,站在司法实践的角度,进行了有益的探讨,以期收到法律效果和社会效果的统一。     

让公平正义的阳光普照

<正>随着经济社会的发展,民事纠纷、行政诉讼激增,占全部诉讼案件的90%以上,广大人民群众对司法不公的意见往往更多集中在这个地方。如何正确处理好民事诉讼、行政纠纷成为检验检察机关是否顺应人民群众期待、公正公平开展法律监督的"试金石"。为此吉林省人民检察院及时把民行监督作为检查工作新的增长点,放在优先发展的位置,在工作中紧紧围绕习近平总书记提出的"让人民群众在每一个司法案件中都