健全法制 强化监督 从源头上防腐、反腐

十六大报告提出,反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决腐败问题。这是把反腐败斗争进一步引向深入而提出的新要求。 治标和治本,是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面。一刻也不要放松治标,哪里出现腐败现象,惩治腐败的铁拳就要及时地打到哪里,对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷。同     

检察机关预防职务犯罪的若干思考

一、加快预防职务犯罪立法,推进民主与法制的进程。我国实行改革开放政策的根本目的是解放和发展生产力,充分发挥社会主义制度的优越性,解放和发展生产力是社会主义的根本任务,解放和发展生产力必须防止和减少职务犯罪,遏制已经出现和今后可能出现的腐败现象,为解放和发展生产力创造良好的政治经济环境。要创造这种环境,就要建立和健全预防贪污贿赂犯罪制度,制定《预防职务犯罪法》或《预防贪污贿赂法》。通过立法预防职务犯罪和治理腐败,使预防职务犯罪工作走向法制化的轨道,依法开展预防职务犯罪工作,推进民主与法制的进程。立法预防,才能…     

强化基层民主监督

江泽民同志在中央纪委第五次全会上的重要讲话中强调，要依靠发扬民主，健全法制预防和治理腐败现象，我认为十分重要。近年来，我省在加强基层民主监督中，普遍推行了村务公开、乡镇政务公开和厂务公开，其中，村务公开面达９７％，乡镇政务公开面达９８％，厂务公开面达９５％。由此还延伸到公安机关的警务公开，检察院的检务公开，学校的校务公开，医院的院务公开等。 但是，公开工作中也还存在一些问题和不足，如公开的形式不规范，公开的时间不经常，公开的内容面比较窄，有的甚至搞假公开。这些问题在一定程度上影响了公开的效果和声…     

依法治国基本方略的提出、形成和发展

今年是依法治国基本方略提出10周年。10年前的9月12日,党的十五大郑重提出:"依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。""发展民主.健全法制。建设社会主义法治国家。"回顾依法治国基本方略提出、形成和发展的过程,总结依法治国基本方略的成功实践,对于进一步发展社会主义民主政治、不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

犯罪预防工作要做到“四下”、“四从”

江泽民同志在十六大报告中指出:“坚持标本 兼治、综合治理的方针,逐步加大治本的力度。加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反腐败寓于各项重要政策措施之中。从源头上预防和解决腐败问题”。检察机关要认真贯彻十六大精神,进一步抓好职务犯罪预防工作,努力做到“四下”、“四从”:     

浅谈国企预防腐败对策

国有企业的腐败现象不仅危害企业、职工的根本利益，而且危及国民经济的健康发展。预防和治理国有企业的腐败现象，既是党风廉政建设和开展反腐败斗争的重要一环，也事关国有企业的前途与命运。当前要突出抓好三个方面：     

文摘博览

健全法制是反腐败的根本保证数十年来,党和政府一直不懈地进行反腐败斗争,但腐败现象仍屡现难消。究其根源,在于缺乏健全的法制。反腐败的实质就是实施有效的公共权力制约,最终使公共权力的行使法律化、制度化、     

浅议从源头预防和治理国土资源领域腐败

当前国土资源系统反腐形势严峻,本文从系统腐败现象的主要表现形式来分析腐败产生的原因,从廉政教育、权力运行监控、市场配置资源、行政效能监控等方面提出了从源头预防和治理腐败的对策和建议.     

浅析从源头上预防和治理腐败的有效途径

江泽民总书记指出，“好的体制，可以有效地预防和制止腐败现象的发生，反之，不好的体制，则会导致腐败现象的滋生和蔓延。”从这个意义上可以说，通过体制创新，努力铲除腐败现象滋生的土壤和条件，是从源头上预防和治理腐败的有效途径。     

加大从源头上治理腐败的力度

党的十五大提出“坚持标本兼治；教育是基础，法制是保证，监督是关键。通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。”这体现了我们党采用综合性的手段预防和治理腐败的一贯方针。在新的历史条件下，滋生腐败的原因是多方面的，其中包括体制、机制、法制和管理上的深层次原因。多年来，我们把很大的精力放在遏制消极腐败现象的蔓延上，这是很有必要的，也取得了明显的效果，今后也还要坚持这样抓。同时，也要标本兼治，加大从源头上预防和治理腐败的力度。 抓源头，从根本上预防和治理腐败，这是反腐败斗争深入发展的必然趋势。它既反…     

预防职务犯罪讲座(六) 基本格局:实行综合治理

职务犯罪产生和存在原因的广泛性、复杂性,决定对其必须实行综合治理腐败现象和职务犯罪产生和存在的原因和条件是多种多样的,既有历史原因,也有现实因素;既有国内原因,也有国外因素;既有政治、经济等方面因素,也有社会、文化等方面因素;既有客观外部条件,更有行为人主观世界观、价值观、人生观方面的内在原因。腐败现象和职务犯罪可能产生和存在的社会领域和环节也是多种多样的。可以说,腐败和职务犯罪既是一个政治问题、法律问题,同时也是一个社会问题、社会现象。这就决定了治理腐败和预防职务犯罪必须依靠全党、全社会努力,…     

预防职务犯罪讲座(五) 遏制和预防职务犯罪的重要内容 权力制约 有效监督

正如江泽民同志指出的那样，“依靠体制创新抑制腐败现象，是我们在实践中取得的一条重要经验。好的体制，可以有效地预防和制止腐败现象的发生，反之，不好的体制，则会导致腐败现象的滋生和蔓延。”我们认为，体制机制改革创新，本质内容就是应从制度安排、规则设计、具体操作等方面来科学设置权力、管理权力，加强监督和制约，明确职责，落实责任，推进权力集中与分解的最佳平衡，使权力运行有序，实现控制，在此基础上实现高效、廉政的有机统一，争取防范腐败和职务犯罪的最佳综合效果。在进行体制机制改革创新过程中，设置权力、管理权…     

立足制度创新 加强干部监管

积极推进干部人事制度改革，是中央纪委第五次全会提出的从源头上预防和治理腐败的三项改革之一。这项改革的重要意义就在于，通过逐步提高干部人事工作中的民主、公开、竞争程度，从干部的推荐、考察、任用、交流、培训、监督等方面，逐项进行改革，进而从体制、机制、制度上预防和治理干部人事工作中的不正之风和腐败现象。 　　江泽民总书记曾强调指出：“对于组织、人事工作方面发现的跑官要官、买官卖官和骗官的歪风，必须坚决刹住。尽管这些不是普遍现象，只是个别的、少数的情况，但这股歪风的危害很大，不能不引起我们的高度重视。…     

浅谈职务犯罪

职务犯罪主要表现是贪污贿赂、挪用公款等经济犯罪和渎职侵权犯罪，是腐败现象最突出的表现。中国的现代化建设和改革开放事业取得了巨大成就，然而腐败现象的黑影也在不断扩展，当前职务犯罪呈蔓延之势，给整个社会带来极大危害。本文分析了职务犯罪的内涵、特徵、危害及其成因，并从思想上、立法上、完善监督机制和加大打击力度等方面深入探讨预防对策，从源头上预防和治理职务犯罪。     

关于公民参政的“政治法”思考

发展社会主义民主政治,是中国共产党始终不渝的奋斗目标。民主政治有一个最基本的要求,就是各政治主体必须依照既定的规则和程序从事活动,所以,发展民主政治必须同健全法制紧密结合,实行依法治国方略。政治参与亦称参与政治、简称参政,既是现代政治学的一个重要术语,又是民主政治发展的一项重要内容。然而,作为主要规范政治参与行为的独立的法律部门,政治法在我国的法律体系     

毛泽东对斯大林严重违反法治教训的反思与应对

1956 年赫鲁晓夫在苏共二十大所作《关于个人崇拜及其后果》报告被公布后，毛泽东对斯大林严重破坏民主法治的沉痛教训进行了一系列独到深刻的总结思考，提出既不要迷信苏联模式，也不要全盘照搬西方模式，要将马克思主义与中国实际进行第二次结合；社会主义制度建立后的主要任务是发展生产力，围绕这一主要任务要发展民主、健全法制；国家的专政职能不能取消，但要减少，因为敌人的数量日益减少；对敌专政要依法进行，党和人民都要遵守法律；要借鉴西方资本主义国家的民主法治，完善我们党和国家的领导制度。毛泽东的这些思考与举措，对改革开放后邓小平加强民主、健全法制的思想和实践产生了积极的影响，是新中国法治史上重要的一章。     

论村民自治中的“贿选”现象及其对策分析

村民自治是实现农村基层民主的主要形式,村委会选举是实现村民自治的主要方式。“贿选”是村委会选举过程中的腐败现象,严重危害农村基层民主的实现和村民的直接利益。治理“贿选”,应该做到标本兼治：大力发展农村经济,提高农民收入,是治理“贿选”的根本措施;制定合理有效的法律法规,完善监督程序,是治理“贿选”的关键所在;不断加强对村民的思想政治教育,实现其权力行使的有效性,是治理“贿选”的有效途径。     

腐败治理的几个着力点

当前随着腐败案件的出现,尤其是大案要案络绎不绝,我们党中央正式把治理腐败党内的反腐倡廉定位党的重要工作来抓,由此腐败的严重性可见一斑。本文分别从行政领域、商业领域、医药领域和学术腐败四个方面分析腐败现象以及一些治理措施,以行政领域的腐败现象作为重点展开。     

论村民自治中的“贿选”现象及其对策分析

村民自治是实现农村基层民主的主要形式,村委会选举是实现村民自治的主要方式。"贿选"是村委会选举过程中的腐败现象,严重危害农村基层民主的实现和村民的直接利益。治理"贿选",应该做到标本兼治:大力发展农村经济,提高农民收入,是治理"贿选"的根本措施;制定合理有效的法律法规,完善监督程序,是治理"贿选"的关键所在;不断加强对村民的思想政治教育,实现其权力行使的有效性,是治理"贿选"的有效途径。     

健全法制是战胜"非典"的重要保障

预防、控制和消除传染病发生、流行的重要手段是健全法制。学习贯彻《中华人民共和国传染病防治法》,进一步健全法制是战胜各类传染病,特别是战胜“非典”的重要保障。