日本情报公开制度概论

日本情报公开制度是在市民运动的推动下历经30多年而最终得以确立的,最早由地方制定情报公开条例,后来由政府制定情报公开法.其主要内容涉及立法的基本观念、实施机关、公开请求人、不予公开和限制公开的情报、第三人、审查会、诉讼管辖的特别规定等方面.从目前来看日本情报公开法在实施中主要存在着行政诉讼制度的完善、个人情报向本人公开、特殊法人的情报公开,以及有关法律的调整、地方条例的修改、公务员观念的转变、文书管理等方面的问题,亟待进一步加以完善.     

浅谈日本情报公开性的体现和保留——《日本情报公开法》的研读

本文以日本情报公开法中,情报的公开与保留为切入点,对日本情报公开法的相关法条进行摘录与解读。其中本文将立法目的的明确、赋予请求权、程序的明确、行政机关通知义务、案件移送的规范、期限的限制、手续费的减免等七项概括为保障情报公开的因素;而关于个人、法人、团体的情报以及影响国家安全、外交、社会稳定、公正、监察、检察、取缔、考试、契约、谈判、诉讼、调研、人事、国企效益等情报的拒绝公开则为限制因素。     

基于大数据驱动的突发事件情报分析模型建构

突发事件情报分析模型包括元素集合模型、SWOT模型以及突变机制模型等。大数据背景下突发事件情报分析模型呈现出计算化、智能化以及程式化趋势。大数据驱动的突发事件情报分析模型应当包括情报源、目标与需求、收集与清理以及研判与分析四大模块。未来需要利用适配最优分析模型、模型知识库系统、智能反馈以及分析机制等方法构建智能化的突发事件情报分析模型。     

略论美国“情报自由法”之形成与发展

美国“情报自由法”颁布于１９６６ 年,其主要内容是规定民众在获得行政情报方面的权利和行政机关在向民众提供行政情报方面的义务。本文重点研究美国“情报自由法”的建立与发展过程。全文分为四个部分：⑴美国建国初期“公开的政府”与人民的“知情权”意识;⑵１９４６ 年“行政手续法”与“纸幕国家”;⑶１９６６ 年“情报自由法”之成立;⑷１９９６ 年“电子的情报自由法”之成立。     

情报监控形态论

情报监控体系由监控者、监控对象(被监控者)、监控内容、监控手段、监控依据、监控目的、监控效果等七大元素构成。研究情报监控的形态有助于我们进一步认识情报监控的本质,并为发现情报监控活动中存在的问题以及情报监控系统的优化提供参照。根据情报监控内容不同,情报监控表现为基于过程(事中)的监控、基于结果(事后)的监控、基于威慑(全程)的监控等三种形态;根据情报监控手段不同,情报监控表现为基于身体器官的监控、基于技术的监控、基于制度的监控等三种形态。     

浅析人力情报的重要作用

本文通过对人力情报作简要的阐述,分析了人力情报的特点以及发展现状,强调了人力情报在情报工作中的重要地位。应将人力情报与技术情报相结合,充分发挥各自的优点,相互弥补对方的不足之处。     

论公安院校大学生国家安全情报意识的培养

本文从国家安全情报意识和国家安全情报教育的关系着手,针对公安专业大学生的实际情况,提出了进行国家安全情报教育的五个方面的内容,并就如何培养公安专业大学生的国家安全情报意识提出了一些建议和设想。     

反贪侦查情报体系化建设问题研究

信息化时代的来临,反贪新形势的出现,都对反贪侦查工作提自了新的要求,反贪侦查情报在反贪侦查中的地位也越来越重要.鉴于此,笔者认为,我们应该大力加强反贪侦查情报的体系化建设.本文在分析反贪情报体系化建设的必要性和可行性的基础上,针对我国反贪侦查情报体系化建设方面存在的问题,提出我国反贪侦查情报体系化建设的方略和路径.     

我国反恐情报体系的不足与完善

反恐情报作为一种特殊的情报形式,对预防和打击恐怖主义具有重要作用.完善的反恐情报体系是搜集和分析反恐情报的前提与基础.“9·11”事件以后,我国虽初步建立了反恐情报体系,并且取得了一定的成效,但是依旧存在缺乏专业的反恐情报部门、缺乏专业的反恐数据库、缺乏专业的情报搜集和分析人员以及缺乏情报交流与合作等问题.借鉴“9·11”事件以后美国对其反恐情报体系的改革,我国可以通过建立立体有序的组织构架、建立专业的统一的反恐情报数据库、培养专业的情报人员以及加强与国际社会的情报交流与合作等方式完善反恐情报体系.     

公开途径反恐情报的搜集

反恐情报是开展反恐斗争的依据和基础,摒弃收集反恐情报只有秘密途径的错误思维定式,注重公开途径反恐情报的搜集,是在信息传播多元化新形势下的必然选择。注重公开途径反恐情报搜集既有理论依据又有实践依据。公开途径搜集反恐情报的现实空间为使从公开途径获取反恐情报成为了可能。     

反恐怖情报若干问题研究

收集反恐怖情报是反恐怖斗争取胜的关键,在反恐怖情报的收集阶段主要包括几个方面:反恐怖情报的概念、反恐怖情 报收集的意义、原则、反恐怖情报的不同分类以及反恐怖情报收集等方面,有效的收集反恐怖情报,可以挫败恐怖主义分子进行恐怖 活动的阴谋,把恐怖主义活动的阴谋扼杀于恐怖活动的预谋阶段。     

论犯罪情报管理

犯罪情报已成为新时期公安工作,尤其是公安侦查工作效益新的增长点。犯罪情报若要在公安侦查工作中发挥应有作用,重中之重是对其进行科学管理。本文从犯罪情报工作管理机构及其任务、犯罪情报资源管理、犯罪情报工作队伍建设及犯罪情报工作的考核检查等方面对犯罪情报管理作概括性论述。     

加强反贪信息情报机制建设 提高情报主导侦查能力

反贪情报在反贪工作中具有重要的作用,要加强侦查信息情报机制建设,提高情报主导侦查能力,深化对情报主导侦查理念的认识,同时加强信息情报收集、管理和使用机制的建设,推进反贪的侦查信息工作。     

情报主导警务模式初探

社会信息化的快速发展以及情报主导警务模式的推广发展为我国公安部门大情报系统的建设奠定了物质基础并提供了一定的借鉴意义,但同时也带来了新挑战。情报主导警务鼓励强化秘密力量的使用,为了更加合理科学地使用秘密力量这一有效的侦查手段获取情报,设立评估机制具有势在必行的现实意义。     

信息情报引导反贪侦查模式初探

信息情报引导反贪侦查是一种新型的侦查模式。实现信息情报引导反贪侦查，必须转变侦查理念，提高侦查人员的侦查素能；开展基础工作，全面收集信息情报；实施科学管理，搭建信息情报管理平台；注重分析研判，提升信息情报内在质量；加强经营利用，充分发挥信息情报引导侦查的作用。     

论经济犯罪侦查情报的专门化建设

经济犯罪具有复杂性、隐蔽性和多变性。经济犯罪侦查需要从犯罪情报入手,因此,应建立经济犯罪侦查情报专业机构,逐步建立专门对付经济犯罪的情报网络,建立各类企业背景资料信息库。而且,公安系统的各级领导要高度重视情报人才的培养,多途径、多渠道地培养专门人才。     

得知权理念及其在我国的初步实践

基于对 2 0世纪后半期以来 ,逐步形成的信息情报公开法制化的世界潮流及中国在近年开始推行政务公开政策 ,实施政府上网工程的实证考察 ,本文将中国法学界通常讨论的知情权问题重新表述为更具有人民主权意义的得知权理念 ,并将其论述为公民在知识经济与信息网络时代的第一位基本权利与首要人权 ,论述了得知权在世界范围内的普及与曲折的法制化进程 ,并就得知权在中国的初步实践及走向法制化途径问题作了积极探讨     

浅议公安情报信息系统安全管理的组织保障

公安情报信息系统是为公安情报建成的一个信息系统。对公安情报信息系统进行安全管理,是公安日常工作的一个重要组成部分。由于公安情报信息系统天生的特殊性、机密性和敏感性,要求更高的安全性,所以相关的组织保障工作显得尤为重要。公安情报信息系统安全管理的组织保障是在公安情报信息系统安全管理机构的基础上,涵盖了安全管理制度,以及工作人员的条件以及对其进行管理的原则。     

浅析产业政策制定中专利情报的作用及问题

随着我国经济的快速发展,专利分析及其所产生的专利情报对产业政策制定的支撑作用逐渐凸显。在发达国家专利情报已经成为重要的决策依据,而我国这方面工作仍有很大的进步空间。本文分析了专利情报的自身特点及对产业政策制定的主要支撑方向等,明确了通过专利分析得到的专利情报对产业政策制定的重要作用。并进一步结合目前我国专利分析工作的现状,剖析问题,针对提高我国专利分析及在产业政策制定中专利情报的利用能力等方面提出切实可行的建议。     

美国反恐情报智能化能力建设

"9·11"事件以来,美国不断提升反恐情报能力建设,在提高情报工作能力上下了功夫。美国情报界认为,情报搜集、情报分析和情报预测能力是美国反恐情报能力建设的三大支柱。我们选取2005年、2009年、2014年和2019年四份《美国国家情报战略》(以下简称战略)作为样本,以"terror"作为关键词进行模糊检索(可以涵盖terrorism、terrorist等词),发现该词在2005年出现两次、2009年出现15次、2014年出现22次、2019年出现23次(详见下页表1)。