浅析劳动教养制度之改革

劳动教养制度如何改革一直是我国行政法、刑法学界以及实务界长期争论的问题。通过对目前几种劳教制度改革方案的分析,劳教制度改革的核心问题是认清和把握好施行劳教制度的价值取向问题。劳教制度改革的核心价值取向是“人权保障优先”。     

劳动教养制度与劳动教养执法实践

一、劳动教养制度的立法概况我国的劳动教养制度是上世纪五十年代建立起来的，到现在已有四十多年的时间了。劳动教养制度是带有中国特色的法律制度。应当承认，劳动教养制度，自它建立以来，在打击违法犯罪，维护社会政治稳定，维护社会治安秩序，服务经济建设中心工作等方面发挥了不可磨灭的作用。     

论劳动教养之刑罚化——以犯罪防控为视角

劳动教养的法律性质属于行政处罚,而非刑罚方法或保安处分措施.它与短期自由刑的错位导致了司法悖论的产生.这不仅体现在体系与层次上,更体现在权力配置上.劳动教养的改革可以设计为刑罚化与司法化.现行劳动教养的适用范围可以加以解构,其中相当部分可改造为半剥夺自由的刑罚方法,由此也完善了整个自由刑体系,更利于犯罪防控.同时应将其决定权收归法院行使,适用相应的诉讼程序.     

劳动教养制度存废之考量

劳动教养制度作为一种非司法性剥夺公民人身自由的制度,由于背离了宪政精神所应有的内涵和法律依据,其存在只是出于功利目的而不具有正当性的现实价值,因此应当予以废止。其原有的适用对象应纳入法律的调整范围。     

劳动教养制度存在的问题和改革设想

劳动教养制度是我国社会主义法制建设的一项创造,几十年的历史发展证明,这一制度的建立与发展符合我国预防和治理违法犯罪的客观需要,在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中,仍具有重要的价值。同时我们也必须看到现行劳动教养制度存在诸多不足,因此,加快劳动教养制度改革,势在必行。改革后的劳动教养应该是集行政处罚、刑事处罚与保安处分于一体的一种处罚。改革后的劳动教养法则应当是一部集组织、实体、程序和执行为一体的相对独立的综合性的部门法,隶属于刑法体系。     

论人民检察院在违法行为教育矫治工作中的职能——以劳动教养制度为视角

人民检察院是我国宪法规定的专门法律监督机关,目前由于缺乏相关规定,人民检察院对违法行为教育矫治措施缺乏有力监督。根据《刑事诉讼法》、《人民检察院组织法》的规定,对限制人身自由的执法活动进行监督是人民检察院的法定职责。人民检察院对公安机关的劳动教养权力行使进行有效的检察监督,需要完善法律规定,并在监督内容上和监督程序上加以详细规定。     

劳动教养制度探析和构想

现行的劳动教养制度在法律的位阶、实体上的确定性、程序上的正当性、执行的合理性等各方面都存在着问题。如何改革和完善劳动教养制度成为摆在我们面前的一大课题和难题。     

恢复性司法的正义价值——以构建和谐社会为视角

恢复性司法以其特有的冲突解决方式实现了传统刑事司法很难实现的社会效果,得到联合国的肯定与推广,也十分契合我国构建和谐社会的目标,但由于采取非诉讼和非刑罚的方式,加害人与受害人在冲突的解决中居于主导地位,颠覆了传统司法的国家主导及刑罚为主的模式,尽管具有良好的社会效果,但其公平与正义性却遭到质疑,成为在我国确立推行的障碍。辨析体现公平正义的传统刑事司法基本原则,恢复性司法的正义价值不容置疑。     

程序视角下的劳动教养制度研究

目前的劳动教养制度已不能适应当今社会的发展,而且不符合分权制衡的法理。可能导致权力滥用。从建设和谐社会的目标出发,有必要从程序上完善劳动教养制度：劳动教养的决定权必须由人民法院行使;公安机关仅负责调查、取证、向法院提出对当事人劳动教养的请求;同时应该加强检察机关对公安机关的监督。最终做到劳动教养制度的公开、公正。     

我国劳动教养制度的缺陷及其完善

劳动教养制度无论是制度本身还是制度的执行和实施都存在明显的缺陷,因此需要改革劳动教养制度,制定一部统一的《劳动教养法》,提高其法律地位,调整其期限,规范其适用对象、条件和范围,程序司法化,并建立相应的管理制度。     

劳动教养制度废止后轻罪案件快速侦审机制研究

劳动教养制度废止后,大量轻罪案件涌入刑事诉讼程序,公检法机关必将面临案多人少的严重局面。参考西方国家刑事简易审理程序,建立健全轻罪案件快速侦审机制可以有效解决这一问题。轻罪案件快速办理机制的有效实施,必须有一个正当的司法环境、运行良好的配套制度作支撑,更需要公安机关、人民检察院以及人民法院的协调配合。     

简论劳动教养执行中的相关问题

劳动教养执行存在多方面的问题,理论界对劳动教养执行的专门论述不多,文章运用中央司法警官学院一些专家、学者的观点,提出了劳动教养执行中存在的问题,分析了对劳动教养执行如何进行改革与完善,并提出举措。     

试论劳动教养制度的改革与完善

劳动教养制度作为我国的一项法律制度，从1955年诞生至今已近有50多年了，它在维护社会稳定，改造轻微犯罪人员等方面起了不可忽视的作用。今天，在建设“法治国”的进程中，人们开始以新的视角来审视它，并进而对涉及这一制度的许多根本性问题提出质疑，这对深化劳教制度的改革乃至推动国家的法制建设无疑具有重要的意义。本文介绍了劳动教养制度的发展现状及存在的问题，并阐述了劳动教养制度改革的趋势。     

劳动教养行政权向司法权的转换

劳动教养制度是具有中国特色的法制制度 ,但其在实体构成和适用程序方面都明显违背刑事法治和程序正义的基本精神 ,亟待改善。只有将劳动教养行政权转换为司法权 ,才能使劳动教养获得正当性。     

劳动教养制度的存废与解决途径

劳动教养制度是极具中国特色的法律制度 ,自上世纪五十年代出现至今 ,为维护国家社会治安秩序作出了重要贡献。但是随着人们法治观念的增强和国家依法治国进程的推进 ,劳动教养制度存在的合法性、合理性和正当性根基均受到了质疑 ,废除劳动教养制度 ,针对不同的劳教对象重新构建新的法律制度取而代之已是势在必行。     

对我国劳动教养制度的法理分析

劳动教养制度是我国法律的独创,但其在立法和执法上的种种弊端是对《宪法》精神和《刑法》罪刑法定原则的违背,更有悖法治精神,影响司法公正。本文从劳动教养制度的形成、发展和演变入手,对劳教制度进行了法理分析,将其与《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《刑法》等相关法律相比较,探讨了我国劳动教养制度的立法体例,进而提出与我国刑法相整合的建议。     

透视劳动教养聆询制度

为了保证劳动教养审批程序的公开性和公正性,公安部于2002年建立了劳动教养审批聆询制度,在最近召开的全国公安机关劳动教养审批制度改革工作会议上要求全面推行劳动教养聆询制度。劳动教养聆询制度的建立和实行,对于中国社会主义民主和法治建设起到了积极的作用．具有重要的理论价值和现实意义。就我国现行聆询制度的具体实施而言尚有缺失,在实践环节完善劳动教养聆询制度的路经有;加大聆询宣传力度、增强民警人权意识、保证聆询公正透明和建立聆询效力制度。     

试论劳动教养制度的改革与完善

作为我国的一项法律制度,劳动教养制度在维护社会稳定、改造轻微犯罪人员等方面起到了不可忽视的作用。但随着社会的发展和行政权力在相应社会领域里的淡化,劳动教养制度在程序和实体方面都呈现出一些问题,对其进行深度改革已成为必然。     

2001年-2003年湖南省劳教人员基本情况调查报告

2001年-2003年湖南省劳教人员基本情况调查报告显示,财产型罪错、吸毒型罪错、滋扰型罪错三类罪错劳教人员占当年劳教人员总数的90%左右,劳教人员重新违法犯罪率较高,且多为吸毒型罪错和财产型罪错.摸清劳教人员的基本情况,有助于研究制定切实有效的教育挽救措施,提高劳教人员的教育改造质量.