建立和完善国企经营者的激励和约束机制

前不久．福建省委宣传部、组织部、省经贸委等单位联合召开了国有企业经营者激励与约束机制研讨会,与会同志对以下问题进行了讨论：关于国企经营者的劳动价值问题。不少同志认为,国企经营者的劳动价值目前尚未得到充分尊重和体现。他们的劳动报酬应与政府官员、企业职工分开,是不同的序列。企业经营者与一般职工的劳动有五大区别：①复杂劳动与简单劳动;②无限劳动与有限劳动洞风险劳动与非风险劳动;④创新劳动与非创新劳动;③决策劳动与非决策劳动。特别是第5点最为重要,因为决策正确是成功的一半,决策失误是最大失误。要把经营者…     

论转轨期国企经营者的行为偏差及治理对策

自城市经济体制改革开始，我国的国有企业改革经历了扩权让利、利润包干、“利改税”、承包经营责任制、实施《全民所有制工业企业法》、股份制试点、企业集团试点、建立现代企业制度试点等历程。尽管国企改革的路子越走越宽广、越走越明朗，但国企改革在理论上和实践中仍存在着诸多问题亟待解决。其中，如何解决好对国有企业经营者的选拔、激励和约束问题是一个首要的难点问题。本文从对现有体制下国有企业经营者的行为动机的分析入手，探索国企经营者的选拔和管理之道。一、国有企业经营者所处的制度环境及其行为偏差影响和决定国有企业经…     

当下我国国有企业经营者去行政化改革的路径建构——规范行政者行为还是解除公务员身份

国有企业经营者同为公务员的身份往往被人们认为是国企问题的根源,实际原因并非身份不当而是国企经营者的任用及其行为失范,主要原因是国企经营者的任用包括国企的经营管理活动受到了过多的行政干预。因此,加大去行政化的力度是国企深化改革的主要方向,由此建议:针对任用国企经营者的随意性问题应继续推行企业的法人治理结构;对于国企经营者选用过程中市场化要素缺失的问题应推进国企经营者的职业化和市场化进程;在触及国企经营者的利益问题时,应恰当处理利益关系并谨慎施行国企领导的激励制度。如此,将有助于对国企改革进行法治化与市场化的路径探索。     

浅析企业经营者个人因素对国企发展的影响

国企陷入困境有其内在必然性 ,是内外多种因素作用的结果 ,而企业经营者个人因素是诸因素中十分重要的一个 ,因为企业经营者是企业的舵手、领头羊。无数事实证明 ,一个优秀的企业经营者可以救活一个企业 ,一个不称职的企业经营者会搞垮一个企业。分析、研究企业经营者个人因素对国企陷入困境的影响 ,对深化国有企业改革 ,建立现代企业制度有极为重要的意义     

建立陕西国有企业经营者市场保障和监督机制刍议

国有企业经营者的职业化、市场化是发展方向。本文认为,除了推进企业经营者市场的自身建设外,陕西还需要进行与国有企业经营者市场相关的体制和社会环境建设,包括推动市场各主体观念转变、制定相关政策法规、加强组织建设、成立行业协会等方面,从而形成经营者市场的保障和监督机制,保障陕西国有企业经营者市场的健康发展。     

改革分配制度基本思路

继续深化国有企事业单位和公务员工资制度改革,建立正常的工资增长机制。建立以岗位工资制为主体的基本工资制度,以岗定薪,适当拉开不同岗位间的收入差距,提高关键岗位和有突出贡献人员的收入水平。 改进国有企业经营者和技术人员收入分配方式,在企业推行年薪制、职工持股、技术和知识产权入股、股票期权制等分配制度,形成激励和约束机制。     

深圳国有企业试行经营者年薪制初探

国有企业经营者年薪制是一项比较重大的改革措施，在我国尚属新生事物＿不久前国家劳动部将有关国有企业经营者年薪制的百家试点工作暂停，这说明制约国有企业经营者年薪制普遍推广的因素很多。本文通过对国有企业经营者年薪制在深圳的试行、推广及其在国有企业改革中的作用的分析，探索进一步完善经营者年薪制的途径。一、深圳实行经营者年薪制的依据和基本情况我国的“经营者年薪制”，是以年度为单位确定经营者的基本报酬，并视其经营成果浮动发放风险收入的工资分配制度。这种制度又与西方国家通行的“年薪制”有很大的差异，“年薪制”…     

加强国有企业经营者的职业道德建设

一国有企业经营者职业道德的基本要求1、要坚定一个信心，就是坚定搞好国有企业的信念国有企业经营者搞好国有企业的坚定信念，是企业经营者在职业活动中形成的一种意志和思想品格，不论企业的客观条件如何，企业经营者都要坚定信念，有了这种信念，在企业困难多的条件下，能使经营者保持一种不畏艰难锐意进取的意志，去战胜一切困难，使企业走出困境；在企业效益好、盈利高的条件下，能使经营者保持清醒的头脑，居安思危，继续保持创大业、创新业的开拓进取精神。在当前，国有企业经营者坚定搞好国有企业的信念，一要有创大业，永不满足的…     

企业经营管理者职业化市场化发展战略措施与政策思考

党的十五届四中全会《决定》指出 :“国有企业要适应现代企业制度的要求 ,在激烈的市场竞争中生存发展 ,必须建设高素质的经营管理者队伍 ,培育一大批优秀企业家。”四川省委、省政府出台了一系列加强企业经营管理者队伍建设的政策措施 ,在国企人事制度改革方面采取了一系列重大举措。 1998年启动的企业经营管理者任职职业化和选聘市场化改革 ,经过两年的实践与探索 ,取得重大进展和较大成功 ,得到中组部领导及兄弟省市的肯定。为深入贯彻落实好《决定》精神 ,深化国有企业人事制度改革 ,坚持党管干部原则 ,改进管理方法 ,建立和健全国有企…     

强化对国有企业经营者的监督

强化对国有企业经营者的监督周炳成今年以来，中纪委、监察部已先后公布了三起国有企业经营者经济犯罪案件：红塔集团原董事长褚时健贪污受贿案、兰州钢铁集团公司总经理张斌昌贪污受贿案、兰州连城铝厂厂长魏光前受贿渎职案。人们既为褚时健等人鲸吞公款数目之巨大而震惊...     

贫富差距影响社会稳定的三个因素

改革开放以来,我国在“让一部分人、一部分地区先富起来,逐步实现共同富裕”政策的指导下,社会各阶层总体生活水平有较大的提高,这是让世人瞩目的成就。但是,由于种种原因,也出现了收入差距拉大和贫富分化的问题,并为人们所关注。就目前的贫富差距对社会稳定构成的影响来说,要引起重视的主要是以下三个因素。     

从世界现状看中国发展模式的正确性

当今国际局势错综复杂,以美国为首的西方国家四处兜售其发展理念和价值观念,给世界带来的不是和平与稳定,而是动荡与不安。从当今世界发展现状和中国改革开放的成功实践出发,阐述了中国发展模式的正确性以及对世界的深远意义和影响。     

论新时期的党群关系问题

密切党群关系是党的十六大关注的一个十分重要的问题 ,它对巩固和发展党的执政地位具有重要的意义。本文首先从理论和实践上分析了新时期加强和改进党群关系的必要性 ,然后从分析影响党群关系的因素入手 ,系统阐述了建立互动合作型党群关系的措施和办法     

关于信念、价值和利益之关系的思考

在信念问题的研究中,存在着脱离经济基础、脱离价值和利益等因素,去单纯地谈论信念问题的倾向。从根本上说,这种脱离经济基础来谈论上层建筑,脱离社会存在来谈论社会意识形态的做法,显然是错误的。但是,批驳这种错误倾向,从而帮助人们树立正确的信念观,则要求我们必须对信念、价值和利益的关系做出令人信服的回答。     

对社区体制存续成因的解析——基于物、关系和观念的分析逻辑

社区结构是行为主体为满足居民需求而选择的获取和利用资源的方式及由此形成的相互关系。物质资源对行为主体的相互关系的决定性影响以及主体观念对相互关系的能动作用共同改变着社区的结构,透过物、关系和观念审视社区结构生成和演变所揭示出的内在的规律和发展的逻辑,为解释当前社区体制改革所面临的问题提供了理论依据。     

中国现阶段贫富差距扩大问题分析

中国现阶段的贫富差距问题可以用贫富差距扩大这一概念来概括,而不宜用别的概念,无论是从基尼系数还是从五等份法来看,中国社会的贫富差距扩大现象已经到了比较严重的程度。造成这种情形的原因既有属于历史的原因,也有属于非正常的因素所起的作用,不宜一概而论。缓解中国贫富差距扩大问题的对策在于实现充分就业、健全社会保障制度以及建立起合理而有效的税收制度等等。     

加强对党政"一把手"的监督

目前对党政"一把手"的监督困难重重,问题多多.必须从加强教育,提高思想政治素质,完善监督体系,拓宽监督渠道,强化对"一把手"权力授权过程、权力运行过程、权力运行结果的监督制约,确保"一把手"掌权以人民的意志为本源,以人民的利益为归宿.     

论法官与法律的关系--并及法律的未来

应该说,法官与法律的关系是以司法为视角进行法学研究时所应当关注的核心问题之一。本文在对已有相关理论进行评析的基础上得出了以下两个基本结论:其一,理想的法官与法律的关系应当是:法官乃法律的有限诠释者;其二,为了更好地保证法官与法律之间的这种理性互动关系,应当创制原则性法律。     

也谈中苏同盟破裂的原因

中苏同盟的破裂,既源于中苏意识形态内在的深刻的分岐,也与俄罗斯大国沙文主义的传统以及中俄两国文化差异性有莫大的关系,同时也与冷战有着直接的关联。     

Planning the future in the context of the past

Margo Anderson is professor of history and urban affairs and director of the Center for Women’s Studies at the University of Wisconsin, Milwaukee. She is author of numerous articles on the history of statistics and census-taking; The United States Census and Labor Force Change;and, forthcoming from Yale University Press. The American Census: A Social History.