中国法学会诉讼法学研究会1999年年会学术观点综述

关于制约行政诉讼发展的因素,是此次会议行政诉讼组讨论的重点问题。与会者对行政诉讼法的实施现状深感忧虑,并一致认为行政诉讼法的顺利实施是依法治国、建设社会主义法制国家的重要环节,是社会主义民主和法制完善的重要保证。关于制约行政诉讼发展的因素,与会者认为,除了由于行政法缺乏成熟的理论,及一个国家、一个社     

强化依法行政意识 切实保障行政诉讼法施行

《中华人民共和国行政诉讼法》从今年10月1日起正式施行了.毫无疑义,这是我国社会主义民主法制建设上的一件大事.她标志着我国社会主义民主法制建设进入了一个新的阶段.行政诉讼法的实施,使公民和法人或其他组织能够依法起诉行政机关,并从程序上保障公民、法人或其他组织同行政机关以平等诉讼地位接受法律的裁决.这不仅维护了公民、法人或其他组织的合法权益,而且能使行政机关在较大的范围内接受人民群众的监督,从而真正促进廉政建设,切实提高工作效率,有效地克服官僚主义,不断地增强行政机关的权威性.然而实施行政诉讼法,毕竟是一项新的工作,在一度时期内难免不遇到这样或那样的思想阻力和干扰.因此,我们必须强化依法行政意识,克服和排除各种有碍于行政诉讼法实施的思想阻力和干扰,才能切实保障行政诉讼法的施行.一、各级国家行政机关及其工作人员,必须牢固地树立依法行政的意识.长期以来,我国由于没有实行行政诉讼制度,一些国家行政机关及其工作人员法制观念淡薄,不可避免地出现了一些行政专横的现象,在一定程度上损害了人民群众的合法权益.因而在人民群众中造成了一些不良影响,或轻或重地损害了一些国家行政机关的形象.现在我国已制订了行政诉讼法,党和政府再也不容许行政专横的现象存在了.无疑,     

中国行政诉讼制度的发展与前沿问题探索——《行政诉讼法》的历史贡献和完善

今年是《行政诉讼法》颁布实施20周年。《行政诉讼法》和相关配套性法律法规的颁布实施20年来，极大地推动了我国行政法治事业的发展，以及作为社会主义法治理念重要组成部分的依法行政理念的确立，极大地提高了中国的法治水平。公民依据《行政诉讼法》，通过行政诉讼制度可以实现自身权利的救济和保障；司法机关可以藉此监督或维护国家行政机关依法行使职权，落实和实现宪法权威。公民的自由、尊严和利益通过该部法律得到了尊重和维护，这一切，同《行政诉讼法》的观念影响和实践需求皆有关联。值此部法律实施20周年之际，本刊编发一组文章以示纪念，内容涵及《行政诉讼法》的历史贡献、行政诉讼与行政复议制度的关联、行政公诉制度、行政诉讼对党组织的监督、完善被告举证规则和维持判决的妥当性等诸多前沿话题。     

更新观念 迎接行政诉讼法的实施

七届全国人大二次会议于1989年4月4日通过的《中华人民共和国行政诉讼法》已经颁布,并将于1990年10月1日起开始施行。这是我国社会主义民主和法制建设的又一个重大步骤。它对于保障公民的合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权,强化权力制约机制,促进廉政建设,推动治理整顿和全面深化改革,具有重要意义。由于行政诉讼制度建立的时间较短,广大干部和人民群众对于行政诉讼制度还不熟悉,要有一个逐步习惯、适应的过程。因此,我国行政诉讼法从公布到实施有一年半时间。在这期间,应当采取各种形式大力开展广泛深入的行政诉讼法宣传教     

修改后《行政诉讼法》对公安行政执法的影响及对策

《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)于1990年10月1日起实施,但在实施效果上不理想,为了适应党的十八大四中全会提出的全面推进依法治国,解决在行政诉讼过程中的"立案难、审理难、执行难"的问题,我国立法机关在全面推进依法治国的大背景下,对原《行政诉讼法》进行了大修。修改后《行政诉讼法》对公安行政执法工作提出了许多新的要求。     

社会主义核心价值体系建设应解决的问题

党的十八大报告指出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向，并把加强社会主义核心价值体系建设，作为扎实推进社会主义文化强国建设的首要任务。从实施角度讲，推进社会主义核心价值体系建设，要切实解决好“学、懂、信、用”问题，达到“真学、     

论行政诉讼法的独立地位

行政诉讼法作为调整行政诉讼关系的法律规范,其法律地位如何,在法学界长期以来存在不同的认识.法律部门的划分标准、行政诉讼法与行政法的相互区别以及我国的政体和行政审判权的设置,决定了行政诉讼法是独立的法律部门.明确行政诉讼法和行政诉讼法学的独立地位,有利于建立行政诉讼法学的学科体系,有利于行政诉讼法学研究的繁荣和发展,有利于规范行政诉讼法学的教学工作,有利于行政诉讼制度的完善和实施.     

论行政诉讼法的科学性与协调性对其实施的影响

行政诉讼法的颁布施行，标志着我国的讨政系统开始置身于司法系统的监督之下。这无疑是我国法制建设史上的一件大事。然而，近三年以来，行攻诉讼法象其它法律一样，它的执行情况很难令人满意。因此，不能不提出如何保障行政诉讼法实施的问题。笔者在对这一问题的研究中发现，行政诉讼法本身的科学性及其内、外部协调性对保障该法的实施有较大影响。现以此一孔之见，求教于法学专家、学者及从事法律实际工作的同志。行政诉讼法的科学性对其实施的影响法律的科学性，指法律规范表现了客观事物的规律。这些客观规律不仅包括法律调整对象的规律…     

建设和谐文化 促进和谐发展

和谐文化是和谐社会的集中反映。没有和谐文化就没有和谐社会的思想根基,也就不可能有建设和谐社会的实践追求。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神和生命之魂,在所有社会主义价值目标中处于统摄和支配的地位。建设社会主义核心价值体系建设,必须牢牢把握正确的思想舆论导向和社会舆论作用;必须从当代中国的实际情况出发,坚持以人为本;必须建立实施社会主义核心价值体系教育的长效机制;必须深入研究和把握文化发展规律。     

社会主义政治文明建设战略地位之我见

本文从五个方面阐述了社会主义政治文明建设的战略地位:政治文明是构成社会文明体系的重要构件;社会主义政治文明是社会主义区别于资本主义的重要标志;社会主义政治文明是建设社会主义物质文明、精神文明的重要前提;建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标;加强社会主义政治文明建设是粉碎西方敌对势力对我实施西化、分化图谋的重要措施。     

论我国行政诉讼调解制度的可行性与非必要性

2014年11月1日,十二届全国人大第十一次会议表决通过了关于修改《行政诉讼法》的决定,新的《行政诉讼法》将从2015年5月1日起开始实施,这是《行政诉讼法》实施24年来的首次修改。新《行政诉讼法》第60条明确规定：＂人民法院审理行政案件,不适用调解。＂然而,行政审判实践中＂变相调解＂现象却一直没有停止过,从而导致行政案件的撤诉率居高不下,大多学者及实务界对建立行政诉讼调解制度的呼声日益高涨。不少学者对这种制度建立的可行性和必要性进行了论证。但综合考察之后,发现这些理由和根据并不充分。当前在我国建立行政诉讼调解制度不具备必要性。     

关于行政诉讼起诉期限的理解与适用

行政诉讼法新旧司法解释对起诉期限作出了不同规定,如何正确理解适用新旧司法解释关于起诉期限的不同规定,直接关系到对行政相对人诉讼权利和实体权益的保障,也关系到行政诉讼法新司法解释的正确实施。只有准确理解并正确适用,才能保证行政诉讼法新旧司法解释的有机衔接,切实保障当事人的合法权益。     

《行政诉讼法》的修改对公安执法工作的影响

2014年11月1日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了"关于修改《中华人民共和国行政诉讼法》的决定",修改后的《行政诉讼法》于2015年5月1日起施行。这是《行政诉讼法》自1990年正式实施24年来的首次大修。公安机关作为公开执法场所中执法量最大的部门,将面临的行政诉讼也极有可能越来越多。因此,《行政诉讼法》的修改对公安执法工作的影响将是重大而深远的。公安机关要进一步提高依法行政的水平,确保各类行政行为都能够经受法律的检验。     

文化强国背景下的高校社会主义核心价值体系教育

社会主义核心价值体系是我国文化建设的重要内容之一,也是我国实施文化强国战略的重要组成部分。在高校加强社会主义核心价值体系教育,不仅有利于引导大学生树立爱党爱国爱社会主义的价值观,而且有利于培养中国特色社会主义事业的未来建设者和可靠接班人。     

依法执政：人民共和国的宪政之道

依法执政是宪政文明的要求,也是人民共和国共和理想的应有之义。人民共和国内涵着依法执政的宪政要求,并要求通过依法执政实施社会主义宪政。宪政是人类政治文明的优异成果和集中体现,也是我国社会主义政治文明的应有之政。中国法治建设必须走向宪政建设。讲依法执政却不搞宪政不但不合理也不现实。没有宪政的法治是败坏的法治,没有宪政的社会主义离开封建专制只有一步之遥。依法执政,实施和推进宪政建设,不仅是社会主义存在和发展的前提,也是建设社会主义和谐社会的必然要求。     

宪法保障新时代社会主义意识形态建设之理性审视

意识形态是宪法的基本内核,宪法是意识形态最重要的载体,意识形态要通过宪法来体现和维护。注重宪法保障是我国意识形态建设的一条宝贵经验,我国宪法确认和赋予了社会主义意识形态的宪法地位,划设了意识形态领域的宪法红线,为社会主义意识形态建设提供了根本法治保障。我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法。在深入推进全面依法治国的新时代,需要通过完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、强化宪法实施监督、压实党组织推进宪法实施的政治责任、提高宪法宣传教育质量措施等,进一步健全保证宪法实施的监督机制和具体制度,着力提高宪法实施水平,在推进宪法实施中强化社会主义意识形态建设的宪法保障。     

行政诉讼法目的初探

法的目的是立法者期望通过法的实施而实现的预期结果。行政诉讼法平行表述的立法目的是行政权力与相对人权利妥协的产物。司法权力对于行政权力而言,其作用或功能更倾向于监督和制约,而不是雏护。行政诉讼法对于行政相对人而言则是不可替代的司法救济制度。司法权力对行政权力的监督和制约是在救济相对人的过程中实现的,其结果是使然而不是应然。对权利的保护应是行政诉讼法满足社会主体需要的不可替代的目的。     

完善人民陪审员制度之概观（上）

2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于完善人民陪审员制度的决定》，并于2005年5月1日起正式实施。这是我国历史上第一部关于人民陪审员制度的单行法律。它的公布和实施，是我国社会主义民主法制建设的一件大事，是社会主义民主政治的新发展，是依法治国建设社会主义法治国家的必然要求。     

南宁市打造社会主义新农村建设的民心工程

社会主义新农村建设是一项惠及广大农民群众的民心工程,在新农村建设试点工作中,南宁市以实施四大工程、建立健全五大机制为着力点,打造社会主义新农村建设这一民心工程。     

深刻认识社会主义荣辱观提出的时代背景

胡锦涛总书记倡导的社会主义荣辱观,是在我国加快建设和谐型小康社会、进一步完善社会主义市场经济体制、推进中华民族伟大复兴战略实施的背景下提出的。