农村土地流转之前提：完善农村社会保障制度

土地是农民的衣食之本、生存之源。作为农民的基本生产资料,土地承担了农村的基本生活保障、养老、就业、医疗等社会保障功能。由于农村土地承栽着农业生产与农民生活保障的双重功能,且农村社会保障制度的缺位,极大地束缚了农村劳动力的流动,严重影响着农村土地流转。从总体来看,在我国农村广大地区,绝大部分农民游离在现代社会保障制度之外。完善农村社会保障制度是农村土地流转的前提。发展农村经济,必须要建立和完善与我国社会生产力和农村经济发展水平相适应的农村社会保障制度。     

中国农村经济贫困的制度性原因:农村土地制度效率视角

中国是一个农业大国,农村土地制度的效率是农业发展乃至中国经济发展的基石。在农村土地集体所有制的框架下,国家与集体,集体与个人缺乏明晰的产权划分;农民及农民组织没有将土地“农转非”的权利,农民分享土地非农用（资本化）增值收益的权利基本丧失,这是中国农村经济贫困的制度性原因。规范明晰的土地使用权,并允许农民自由选择土地的经营方式,应是改变农村经济贫困的正确途径。     

农村土地承包存在的问题及解决对策

农民与土地的关系问题始终是我国农民、农业和农村的核心问题。只有保持土地承包关系的长期稳定，才能最大限度地调动农民的积极性，促进农业发展。     

做好农村土地流转工作 促进农村社会快速发展

农村土地流转从性质和流向上划分,主要包括农民土地承包经营权流转、农村集体建设用地使用权流转、农民宅基地使用权流转和土地征收即强制性所有权流转。我们通常所说的农村土地流转是特指农民土地承包经营权流转。农村土地承包经营权流转是发展现代农业、实现农业产业化的需要,是解决当前耕地抛荒的需要,是增加农民收入的需要,也是促进城市化、降低农业人口比例的需要。     

浅析沙湾县农村土地流转问题

“三农”问题始终是沙湾县各项工作的重中之重。从总体上看，沙湾县农业发展已经进入规模化生产、产业化经营新阶段，优质、高效、生态、安全的现代农业体系正逐步形成，农业农村工作的基础更加稳固。但我们还必须清醒地认识到，与发达县市相比，甚至与南疆部分地区相比，还有相当大的差距。农业结构不尽合理，农民增收渠道较为单一，农业产业化程度不高等等，都是影响和制约沙湾县农业农村经济持续发展的突出问题，也是今后农业农村工作要着力解决的重点问题。近年来随着耕地面积不断开发和增加，如何发展壮大农村经济，增加农民收入，成为沙湾县农村实现快速发展的瓶颈。现实证明，需要我们在土地的合理流转上积极探索和大胆实践，带领各族群众走出来一条富民强村之路。     

论我国农民土地财产权益的保护

目前,农民土地财产权益在土地调整、土地流转、国家征用土地、农业企业化经营、城乡建设用地等过程中,都不同程度地受到侵害。文章认为,只有不断完善农民土地财产权益的保护,才能增加农民收入,繁荣农村经济,建设现代农业。具体措施有:坚持和完善农村土地集体所有制;规范和完善农民土地承包权流转;完善农民土地交易市场;依法保护农民土地财产权益;建立农民权益保护组织。     

小岗村土地集并的制度经济学分析

小岗村的土地经营制度变迁并没有动摇我国农业家庭承包经营这一农村基本经营制度,也不能说明公司农业或者“土地入股、合作社集中经营”的土地股份制经营就必然是中国未来农业的主体经营形式和体制组织形态。小岗村土地经营制度变迁给我们的启示是:只要是出于农民自愿和不侵犯农民的土地承包经营权及不侵占基本农田,任何形式的土地经营方式和农业经营体制形式都可以尝试。     

政府与市场关系视角下农村产权市场交易机制研究——基于安徽省的交易现状

赋予农民更多财产权利,需要尽快完善农村产权交易市场,提供"资源—资产"转变的平台,理顺政府与市场关系,构建完善的产权交易机制,从而优化农业资源配置,实现农业规模经营,进行农业供给侧改革和农业转型升级,为实现农业现代化和新型城镇化创造条件。     

发展农村土地产权交易市场:当前我国农村综合改革的最大红利

我国新一轮土地制度改革,将使农民成为真正的市场主体,并使我国农业生产关系发生深刻变化。土地制度改革的关键是在土地确权的基础上实现城乡统一的土地交易市场,切实保障农民利益。建立农村土地交易平台,是实现土地价值的必经途径,也是使中国农业由传统走向现代的重要步骤。释放农村土地价值,是当前农村综合改革的最大红利。     

土地制度的发展与“三农“问题的解决

"三农"问题的显现与土地制度的变革是紧密相连的."三农"问题实际上就是土地问题.农民问题就是农民与土地的关系问题,农业问题就是农业土地经营问题,农村问题就是农村城镇化的问题."三农"问题的解决,有赖于农村土地制度及有关政策的变化发展.     

土地为何一再被“冷落”——以四川省XB村为个案的透视

农业税取消之后,农村土地为何还一再遭受冷落?这是中国的很多农村地区都不同程度存在的一个现象,导致土地继续被冷落的原因是多层面的:经营农业的比较效益低;38619925部队无力也无心对土地进行精耕细作;依靠现有的土地满足不了农民的心理预期;农业基础设施差以及农业生产成本的增加;现有土地制度和法律法规还存在诸多缺陷。要破解农民冷落土地这一难题,各级政府必须多管齐下,把提高农民的收入落到实处。     

准确把握土地流转政策 切实保障农民根本利益——访省农牧厅厅长武文斌

农业、农村、农民问题始终是关系党和国家事业发展全局的关键问题。而土地问题又是农村改革发展的关键所在。因此,本刊就如何准确把握党的十七届三中全会关于农村土地管理制度改革的主要精神,切实保障农民的根本利益等问题对省农牧厅厅长武文     

充分认识农村产权制度改革存在问题

农业、农村、农民问题一直以来都是我国在发展经济、拓展改革中一个最为艰巨的任务,可以说＂三农＂问题是我国社会主义市场经济发展过程中的重要环节。而农村产权制度改革可以说是我国＂三农＂问题中需要首先解决的问题所在。解决和落实好农村的产权制度改革,是规范农村产权交易行为,推动城乡生产要素合理流转,加快推进农业产业化发展,是促进农村经济与社会跨越式发展和同步进入小康社会的一个关键所在,也是实现我县五个黄平、六大战略和七大工程的重要步骤。紧密结合我县情况,健全城乡统筹发展体制机制,赋予农民更多财产权利。     

“三农”问题的实质：社会公正与社会排斥

农业、农村、农民,一个天大的"农"字,成了绕不开的难题。"三农"问题是关系中国主要社会群体的头等大事。在20世纪80年代,农民和农业曾经引领制度创新、改革之先,农村社会生活一度欣欣向荣。但是进入90年代后,农村和农业在体制改革上不仅没有大的突破,反而因为旧体制的延续以致成了农业市场化和产业化发展的桎梏,在农业     

影响农民增收的制度因素分析

我国农村的土地制度、户籍制度、税收制度和公共产品供给制度仍然带有浓厚的计划经济色彩。这些制度缺少对农民基本权利的保护和尊重,制约了农业生产力的发展,不利于农民收入的增加。只有进行制度创新,让农民享有与城市居民同等的国民待遇,才能为农业生产力的发展和农民增收开辟更为广阔的制度空间。     

三农视野下土地制度变革方向辨析

在三农视野下,中国的土地制度的选择与定位不仅仅关乎农业经济问题,而且是更加关乎9亿农民的出路问题和农村社会繁荣问题,甚至是中国工业化、现代化中的战略选择的政治社会问题。期待通过土地产权变革来推动农业产业现代化和城市化,以及对农民权益的保护进而解决"三农问题",存在着内在的逻辑矛盾和浪漫化的想象,忽略了当前农村的差异、农民的分化和土地性质的不同,土地制度的安排最重要的在于解决农村剩余劳动力的安置问题和农村社区共同体的联结问题。     

井陉县农民增收现状调查与思考

党中央为发展农业生产，增加农民收入的各项政策深入民心，得到了广大基层干部和群众的热烈拥护，调动了广大农民的生产积极性。今年国家扶持农业特别是粮食生产的政策措施力度之大，使广大农民得到了真正的实惠。井陉县抓住这个契机，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，深化农村改革，     

要闻

切实提高农民收益中央农村工作会议12月27日召开,国务院总理温家宝在会议上阐述了在推进工业化城镇化进程中继续做好"三农"工作需要把握好的若干重大问题,对做好2012年农业农村工作提出了要求。温家宝指出,推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益;不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本。温家宝强调,任何人无权剥夺农民合法财产权利,鼓励青壮年人留在农村。     

解决“三农”问题的关键是深化改革和完善体制

我国是一个发展中大国,农业、农村和农民问题始终是关系经济和社会发展全局的重大战略问题。我省是一个农业大省,至今为止,农业在国民生产总值中的比例仍在20%左右,农业人口占全省人口60%以上。全面建设小康社会,加快推进现代化进程,关键在农村、农业和农民。按照“三个代表”重要思想的根本要求,贯彻党的十六届三中全会精神,加快农业农村的发展速度,提高农民的生活水平,下大气力解决好“三农”问题,关键是要用深化改革和完善体制的办法。一、加快农村现代产权制度建设,完善农村土地制度土地是财富之土地是财富之母,劳动是财富之父。千百年…     

资本下乡需防止“公司替代农户”

近年来,随着农村土地流转大规模的推进,一大批工商企业进入农村,投资农业,与农民建立了公司加农户的产业化发展模式。这在一定程度上推动了农业结构调整,带动了农户增收,促进了农村经济社会发展。但是,其中也存在一些违法违规现象,比如以各种名义圈占土地,擅自改变土地用途等。那么,公司加农户,究竟