我国《城市居民最低生活保障条例》的立法缺陷及对策

《城市居民最低生活保障条例》存在着对审查低保者资格条件的程序规定不严格、低保管理体制设置不科学、未规定最低生活保障资金的来源和合理分配等立法缺陷,造成低保制度的实行难以达到预期目的。因此,国家应制定《公民基本生活保障法》,使我国的最低生活保障制度真正做到有法可依;同时,应建立政府主导型的最低生活保障模式和社会互助体制。     

城市居民最低生活保障政策实施报告

我国虽然已经逐步在县级以上城市建立起了一套城市最低生活保障系统,但仍存在着一些问题:低保制度的实施主体还存在着理念上的缺陷和认识上的误区;城市低保制度的经济状况调查仍然需要很多改进和完善;最低生活保障的标准还有待于提高;对农民的歧视问题依然严重.为此,必须进一步改进和完善:一是政府财政投入的力度还有待加强,财政投入结构还有待改善;二是进一步关注城市低保人员的生活质量,尊重低保人员的人格尊严;三是实现动态管理下的应保尽保;四是为城市低保人群提供医疗救助方面的制度安排;五是完善配套措施,扩大就业机会.     

农村最低生活保障制度的现状及问题

2007年起，农村最低生活保障制度成为一种制度性安排，在全国范围内普遍建立。但同时应该注意的是，农村低保还存在着许多亟待解决的问题。包括：对最低生活保障的认识问题；低保标准的科学制定问题；低保对象的识别确认问题；资金的筹措、配套、落实问题；地区平衡与制度衔接问题；相关法规的建立与管理规范化问题，等等。     

做好城市居民最低生活保障工作

城市居民最低生活保障工作,对保障城市困难居民的基本生活,维护他们的合法权益,促进社会稳定具有重大意义。山东省自 1994年开始在部分地区推行城市居民最低生活保障工作。国务院《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》和《城市居民最低生活保障条例》颁布后,山东省各级财政部门不断加大投入力度, 1997— 2000年全省城市居民最低生活保障预算内支出平均每年以 50％的速度递增。 　　一、山东省城市居民最低生活保障工作的现状及存在的问题 　　在财政部门的强力支持下,山东省城市居民最低生活保障工作得到快速发展。早在 1…     

农村最低生活保障问题研究综述

我国对农村最低生活保障制度的探索始于1995年。但是,农村低保在保障人数、保障水平、保障资金的筹集、保障管理及保障的认识上都远远落后于城市低保。目前,中国农村全面建立"低保"制度的条件已成熟。本文对我国农村最低生活保障制度建立的必要性、基本原则及完善对策等作了综述。     

公共维修资金不再一刀切

2008年2月3日，中国民政部、财政部联合下发《关于进一步提高城乡低保补助水平，妥善安排当前困难群众基本生活的通知》，要求各地适当调整最低生活保障标准、提高低保补助水平和发放临时补贴，严禁长时间滞留、缓拨上级补助的低保补助金，确保低保金足额、及时发放到低保对象手中。     

我国农村最低生活保障的现状、问题及其成因

经过近几年的发展,我国在推行农村最低生活保障制度上已取得了一定成果,但其毕竟是摆在我们面前的新课题,无论在制度还是在实践环节都还存在诸多问题,这些问题的成因是多方面的.     

关于做好吉木乃县城乡居民最低生活保障的思考

为了妥善解决城乡贫困人口生活困难,切实保障城乡低收入居民基本生活,吉木乃县把全县收入低、家庭确实存在困难的贫困居民全部列入了保障范围,基本实现了应保尽保.但是在实施过程中也存在管理缺失、人情低保、人员不足、经费困难等问题.为此,应进一步完善城乡居民低保工作的管理,加强对低保对象的思想教育,帮助他们解困出保,让贫困户适应市场经济环境而生存,并最终摆脱贫困、走向富裕.     

阳朔县农村最低生活保障工作现状分析

为贯彻落实党的十六届六中全会精神,切实解决农村贫困人口的生活困难,2007年全国已普遍建立农村低保制度。建立农村低保制度的目标是：将符合条件的农村贫困人口全部纳人保障范围,稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。     

努力建立农村最低生活保障制度

农村最低生活保障制度是为保障收入难以维持基本生活的农村贫困人口而建立的一种新型社会救助制度。它承担了保障农村困难群众生存所需基本条件的责任，是维护农村困难群体基本生存权力的迫切需要，是农村社会保障体系的基础性保障措施。是逐步缩小城乡差别的有效途径，是维护农村社会稳定的重要保障．对整个农村社会保障制度起到了“兜底”的作用。当前建立健全农村最低生活保障制度应把握下述几个重点。     

城市最低生活保障受助人资格认定公平化探究

对我国城市最低生活保障制度及受助对象的研究在当前是极具重要意义的,本文以城市最低生活保障制度中最核心的问题——受助人资格认定的公平化问题为出发点,从当前社会现状中分析出可能导致低保实施过程中出现的漏洞,提出多元化、系统化、人文化的审核、监督、管理机制,探索出建设取之于民、用之于民并让全体人民齐抓共管的阳光工程。为完善我国城市最低生活保障制度、解决广大人民群众患寡患不均的要求提出可能的对策。     

关于吉林省城市最低生活保障工作状况的调查与思考

吉林省城市最低生活保障工作存在着保障标准相对偏低、机构人员经费不足、救助范围有限、地方匹配救助资金不足等问题。进一步加强吉林省城市最低生活保障工作,可采取的措施主要有:完善最低生活保障制度的制度框架;发展非政府援助机构,多渠道筹集经费扶助低保人员;尽快落实低保的配套救助措施;健全低保工作机制,加强低保的管理力度;将社会救助与促进就业相结合;加强低保工作队伍建设。     

残疾人最低生活保障：问题与制度完善

重视残疾人最低生活保障,不仅是完善社会保障体系的重要内容,更是衡量社会公正与文明进步程度的基本指标。目前我国残疾人最低生活保障存在着低保对象的核定与隐私保护之间的矛盾、最低生活保障线单一,救助倾斜不够和低保覆盖面窄等问题。为此,要更新对残疾人救助理念,实现救助社会化,提供综合性救助和完善分类救助,提高对重度残疾人的救助标准,以残疾人保障与残疾人服务为重点,推进残疾人最低生活保障事业的发展。     

关于我省农民最低生活保障办法的问答

今年2月1日，《四川省农村居民最低生活保障办法》（以下简称《办法》）正式施行。今后，全省农村困难家庭都将逐步纳入农村最低生活保障体系。     

关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知

各市党委组织部。各市民政局、财政局： 根据民政部、财政部《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（民友[2009]135号）精神，经研究，决定从2009年10月1日起调整我省部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，现就有关问题通知如下：     

低保——温暖城镇贫困群众的心——我区最低生活保障工作纪实

2001年的夏天，是下岗职工杨金林人生的一个转折点。     

建立实施农村低保制度 构筑农村贫困居民生活保障网

十七大报告提出，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。如何把党和政府亲民、爱民的德政善举，全社会高度关注和广大农民群众殷切期盼的大事、好事、实事办好，本刊记者就省委、省政府决定7月1日起在全省范围内建立实施农村居民最低生活保障（以下简称农村低保）制度采访了省民政厅厅长郭猛。     

解读《廉租住房保障办法》

十七大首次在党代会报告中写入"廉租房制度",在重点关注教育、医疗问题的同时,也强调住房保障,体现了党和政府对低收入群体住房问题的关心,更体现了对民生的关注和对民意的尊重.……     

论农村最低生活保障中政府责任问题——基于政府社会再分配的公平性

最低生活保障因其提供基本生活保障、缩小贫富差距、维护社会公平的特性,使其具有社会再分配的功能,也决定了政府承担农村最低生活保障责任的应然性。在农村最低生活保障制度建设与完善的进程中,政府应承担农村低保标准制定、低保对象甄选、低保资金供给、监督机制完善等职责,确保每一个农村居民均能免除生存危机和贫穷的困扰,并从总体上缩小我国社会的贫富差距,以实现政府社会再分配的公平性。     

山东再提农村低保标准

2013年,山东省财政厅进一步调整了农村最低生活保障省级补助标准,推进省政府确定的东、中、西部地区农村最低生活保障标准不低于2500元、2200元、2000元的政策尽快落到实处。