大部制视阈下地方政府的效能分析

大部制改革虽然取得了一定成效，但同时也陷入了诸多困境。政府行政效能建设对政府作风转变、职能转变具有重大意义。大部制视域下地方政府效能建设的关键是为公民提供满意的公共产品和公共服务；建立效能标准，加强效能监察；完善监察制度，减少审批事项，规范审批程序；加强电子政府建设，打造阳光政府、高效政府.     

宁夏跨越式发展与公共服务创新

公共服务创新是实现宁夏跨越式发展的根本动因，同时也是全面贯彻落实十七大精神的必然要求。为了更好地推进公共服务创新，就必须依法行政，完善政府行为规范，推动政务公开，建立公开透明的行政体制，转变政府职能，推动公共服务社会化，完善政府绩效评估考核机制，提高政府效能，建设电子政府，推动政府再造。     

浅议我国地方政府绩效外部民主评议模式——对南京市“万人评议机关”再研究

党的十七大报告指出要转变政府职能、优化政府结构、提高政府效能。温家宝总理在2007年召开的十届全国人大五次会议上做的《政府工作报告》中,明确指出现阶段政府存在的问题：政府职能转变滞后,政府办事效率低,要求政府全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。     

切实提高思想认识认真开展行政效能投诉

开展行政效能投诉工作，是监察机关的重要职责，是行政效能监察的重要组成部分。各级监察机关通过受理、查办行政机关及其工作人员在履行职责中出现的作风拖拉、效能低下、损害群众利益等问题，促使其转变作风、依法行政、提升政府形象。结合我省行政效能投诉中心运行情况。就如何做好行政效能投诉工作谈几点认识。     

治理官僚主义 改进行政作风

我国已正式成为世贸组织成员，加入世贸组织，首先就要求我国各级政府在管理体制与工作作风上有较大转变。党中央、国务院将2002年列为“转变作风年”，要求切实加快政府职能转变，严格按照世贸组织规则和我国政府做出的承诺，积极推进管理体制和工作方式的转变。本文以“三个代表”重要思想为指导，以治理理论为框架，分析官僚主义存在的五个根源，提出治理官僚主义、改进政风的十个有效途径，为提高政府效能、树立良好的政府形象及更好地体现人民政府的本质与宗旨服务。一、治理官僚主义是改进行政作风的关键官僚机构是现代国家管理机器运…     

基层动态

中卫市十项措施加强党风廉政建设。一是在全市组织开展“政府效能建设年”活动，把效能建设作为转变机关作风的重要抓手，以提高执行力为突破口，全面加强政府机关效能建设，提高政府行政能力。二是加强对市场价格调控政策、节能减排政策、土地管理法规和节约用地政策、固定资产投资政策、房地产调控政策执行情况的监督检查，对有令不行、有禁不止的，严肃追究责任人的责任，     

转变干部作风 提高机关行政效能——中共桂林市委党校加强机关行政效能建设活动聚焦

继2月26日区党委、政府召开全区“转变干部作风加强机关行政效能建设”电视电话会议。决定用一年时间，在全区乡镇以上各级机关进一步转变作风，加强机关行政效能建设，以优化广西发展环境以来，桂林市委、政府相继于3月2日召开全市副科级以上干部动员大会，对该项活动作出周密部署。中共桂林市委党校响应区、市两级党委、政府号召，严格按上级的指示与要求，进行了全员学习、动员和安排，完成了预定步骤，取得了初步成效。下面辑录的部分镜头，即为该项活动开展的实况剪影。     

论行政规模对行政效能的影响——兼论大部制的实现条件

人们希望建立一个效能政府，却在行政规模上陷入了困境。行政规模影响行政组织的层级与幅度、目标一致性程度、信息沟通、内部协调、监督与控制、组织成本、组织资源配置以及行政效能。行政组织成员规模的扩大对行政效能提高的正面影响是非常有限的，行政组织成员规模对行政效能而言，更多的是消极影响。因此，我们如果要建立一个符合公众期望的效能政府，成功进行大部制改革，就必须理性地看待政府的规模。     

“创新和学习也应纳入干部考核”——与中央党校党建专家张希贤的对话

因在这次大地震灾情统计工作中不正确履职．导致统计错误，负有领导责任的四川省都江堰市原市民政局党组成员、副局长肖某，日前被免职。抗震救灾工作中党政机关及其工作人员履行职责、依法行政和行政效能情况，目前也成为当地纪委监督考核的重点。“考核官员政绩、评价政府绩效”，这两个政治生活中的关键环节正在悄然变化。     

抓好“四个突出”打造阳光政府

2003年以来，乐都县积极开展行政效能工作，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府为目标，进行了有益的探索和实践，有力地促进了政府职能的转变，进一步提高了政府的效率意识和服务意识。     

究竟是“形势”，还是“形式”？——对毛泽东著作的一处引用的看法

研究大革命时期毛泽东的思想的论者,往往要引用毛泽东于1926年9月1日写成的《国民革命与农民运动》里的一句话:“中国革命的形势只是这样:不是帝国主义、军阀的基础——土豪劣绅、贪官污吏镇压住农民,便是革命势力的基础——农民起来镇压住土豪劣绅、贪官污吏。中国的革命,只有这一种形势,没有第二种形势。”但是,论者在引用的时候又往往将“形势”作“形式”。虽只一字之差,然兹事体大,它歪曲了大革命时期毛泽东本人思想发展历程的本来面目。     

从“拒绝外援”到“救灾外交”——改革开放以来中国政府应对国际救灾援助的政策演变及其评价

从新中国成立一直到改革开放前,中国政府拒绝国际救灾援助的政策没有随着国际格局的变化做出相应的调整.在改革开放初期(1980～1986年),中国应对国际救灾援助的政策出现调整和反复.1987年以后,中国接受国际救灾援助的政策逐步走向规范化.以胡锦涛为总书记的新一代中共领导集体执政以来,相关政策规范进一步趋向法治化;更加重视相关领域的国际交流和协作;相关政策的操作手法越来越快捷和灵活,这在2008年汶川大地震发生后表现得淋漓尽致.     

从“和平崛起”到“和谐世界”

"和平崛起"与"和谐世界",是中国近期提出的外交新理念."和平崛起"是对以和平的方式,通过不断增强自身的相对实力,从而成为世界强国这一动态发展过程的理论阐述."和谐世界"是中国"和平崛起"的外交战略目标. "和谐世界"理念的提出,表明"和平崛起"的中国是维护世界繁荣与稳定的重要力量,展现了中国勇于承担世界责任的大国形象,这必将有利于进一步提高中国的国际影响力.     

马克思主义中国化进程中的“异端”论“民族主义”论辨析——兼论马克思主义中国化的实质

＂马克思主义中国化＂命题的提出,是马克思主义发展史中的一个重要问题,其实质反应的是马克思主义理论与中国具体实际的关系。在对待马克思主义中国化这一提法上明显存在着两种错误观点,一种认为马克思主义中国化是马克思主义的＂异端＂;一种认为马克思主义中国化是＂民族主义＂。对马克思主义中国化实质的解读,不仅是个学术问题也是个政治问题,我们有必要对这些言论进行明确辨析,以辨是非、以正视听。     

"海选"、"直选"的比较与选择--福建省村级换届选举试点的调查分析

文章根据作者2003年寒假在福建省村级换届选举试点调查所获的资料,对村委会选举中所采用的“海选”、“直选”两种方式进行比较分析,认为“海选”、“直选”都是现阶段村委会选举可行且有效的两种方式。但“海选”更能体现民意,更具有发展前景,更有推广意义。“海选”与“直选”的模式选择与农村具体的经济社会条件和主体素质高度相关,因此,必须从实际出发,作具体选择;同时,要尊重大多数村民意愿。     

坚持三个文明协调发展实现“三统一”

党的领导、人民当家作主和依法治国是有机结合和辩证统一的,实现“三统一”必须遵循的原则也是相对稳定的,其中在实现“三统一”的手段和目标上,必须坚持“三个文明”协调发展的原则。     

走向“公共性自律”：“公域”与“私域”的分立与新制度价值理念孕生

“公共性自律”是任何一个社会都不可或缺的整体的价值理性共识,表现为社会成员基于对该社会制度安排的合法性积极认同基础上的自觉、自律的行为风范,因此构成文明、公正而健康的现代市场社会的健全发育之最重要的内在结构性因素之一;市场经济“理性经济人”偏狭之“工具理性”预设,决定了其很难形成“社会-文化人”的公共价值体验与情怀;当代中国社会转型过程中所出现的“公共领域”与“私人领域”分立,客观上使有关“公共事业”的使命、责任等问题被提到了重要议事日程;而要使这种“公共事业”的实现成为现实的可能,则必须重塑以“群体互惠与意义共享”为价值目标的自愿的“公民社会共同体”的生存信念,并将其作为一种理想的新制度价值理念选择。     

“扩红”与“筹款”——发动查田运动的现实原因

苏区发动查田运动采取了过激的土地政策,从客观上加剧了赤白对立.查田运动是"左"的土地政策贯彻的结果,但也应看到,发动查田运动的现实原因是为了满足苏区扩大红军和筹款等政策的需要.     

贯彻"三个代表"要求坚持"三个文明"一起抓--兼论社会主义政治文明建设

江泽民同志提出“建设社会主义政治文明”及其基本特征和“三个文明”全面发展的概念 ,反映了党在不断深化对社会主义建设规律认识上的一个新飞跃 ,是对科学社会主义的一个重大理论创新与贡献 ;坚持社会主义“三个文明”一起抓是全面贯彻“三个代表”学说的内在要求 ;进一步推进社会主义政治文明建设 ,就要大力增强全党全社会政治文明意识 ,坚定不移地走适合国情的政治发展道路 ,以实现中华民族的伟大复兴。     

政治文明视野中的"真理"问题

"真理"是一个哲学范畴,但更是一个有着广泛意义的文化符号,一种精神图腾。社会原生态的思想文化生活中经常在不同意义上使用着这个符号与范畴。政治生活也不例外。政治在不同维度、不同理路上同"真理"概念相关联,其中最突出的是"真理"作为话语权力象征符号,或是作为民主政治模式的参照项与超越物。当然,真理观与真理信念经历了从古代到现当代的嬗变,这一过程同政治文明的推进过程之间存在着某种对应关系。