节约型政府：政府范式的理性选择

建立节约型政府是建设节约型社会的关键,是中国未来政府范式的必然选择。节约型政府的核心内涵包括四个方面:节约、循环经济、廉洁高效和以民为本。在中国建立节约型政府具有历史必然性和必要性。加快建设节约型政府,需要树立节约意识和效益观念,提高科学决策能力,转变政府职能,降低行政成本,同时加强资源节约的法制建设。     

浅议政府在建立节约型社会中的作用

“建设节约型社会”已经成为全社会关注的重要问题。我国政府浪费资源十分严重,建立节约型社会,首先应从政府做起。政府应以身作则,节约能耗,同时完善我国的节约政策和构建节约型社会的制度,以此促进我国节约型社会的建立。     

建设节约型政府的几点认识

建设节约型政府的主要途径:树立“廉价政府”理念,建立公共财政管理体制;大兴节约之风,增强公务员的节约意识;建立并完善政府机关节能制度。     

浅谈节约型政府的构建

建立节约型政府是建立节约型社会的关键。建立节约型政府不能仅仅靠降低行政成本,更高层次的节约在于提高行政绩效。行政成本和行政绩效两者兼顾,才能保证行政成本支出合理、高效,最终让公众满意。     

从建设节约型政府入手建设效能机关

效能的好坏在很大程度上取决于投入成本的高低。因此,建设效能机关,要从建设节约型政府入手。该文从当前政府机关资源浪费现状、政府机关资源浪费问题分析以及建设节约型机关应采取的措施等三个方面,阐述了建设节约型机关要从有形的硬件(机关日常用度)和无形的软件(节约的刚性制度和减少政策失误)着手,堵住机关的浪费漏洞和制约住机关的浪费行为。     

加快节约型政府的建设

建设节约型社会就必须建立节约型政府.节约型政府的基本内容包括三个层面:一是日常工作层面,二是决策层面,三是职能层面.而加快节约型政府的建设,必须把握三个着力点,即坚持"两个转变"、"三个消除"和"四个建立".     

走出建设节约型政府的“误区”

建设节约型政府,首先必须走出存在的"误区",譬如政府部门节能无"潜力"可挖、政府错误决策是正常的交"学费"、政府职能转变与节约型政府没有关系、繁文缛节、文山会海不属于浪费、政府浪费与改善民生没有关系等。在实践中应采取以下措施:善抓体制机制创新管理、细抓日常些微处的管理、重抓职务消费管理、狠抓政府性投资建设项目管理、常抓办公消费管理、突出抓内涵式精简节约的管理。     

建设节约型政府存在的误区及路径选择

建设节约型社会，政府要率先垂范，带头厉行节约，建设节约型政府。在建设节约型政府中存在着一些误区，造成严重的隐性浪费。建设节约型政府要求善抓体制机制创新管理，细抓日常公务开支，重抓职务消费管理，狠抓政府性投资建设项目管理，常抓办公消费管理，并突出抓好内涵式精简节约.     

遏制行政成本 构建节约型政府

建设节约社会,需要节约型政府率先垂范,而我国的行政成本却一路攀升,影响国计民生,影响政府信誉,直接戕害两个文明基础,严重影响和谐社会的建设,后果堪忧。建设节约型政府应做到:精兵简政;政企分开;政务公开;加强监督。     

政府与自然的和谐是建设节约型政府的核心理念

建设节约型政府理念的核心意蕴就是政府与自然的和谐。广义的和谐社会也就是一种政府与自然和谐的社会,既包括政府如何引导社会改造与利用自然以实现自身存在与发展的需要,也包括政府如何引导社会改造和完善自身以遵循和顺应自然的需要。构建政府与自然和谐的路径主要在于强化政府的节约意识和建立健全政府的节约制度。     

电子政府与透明政府契合探析

现在很多人将电子政府的建设仅仅理解为用信息网络技术来改善政府的管理,而没有同时注入透明政府、民主政府、责任政府等新的理念,这会将当代公共行政引入新的困境。其实电子政府与透明政府在某种程度上是相互促进的。在信息技术高度发达的条件下,我们必须坚持透明政府与电子政府的协同发展。     

论政府文明

政府文明上承政治文明,后启物质文明与精神文明,在社会文明的框架内,构成了以政府为中心、法律权威为根本、物质文明与精神文明为结果的横向文明体系。政府文明有独特的基础,有发展的基本原则,有独立和完善的思想内容。发展政府文明是政府的最高理想,只要相互协调各种关系,这一目标就一定能实现。     

构建法治政府笔谈（五篇）——论有限政府

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。     

加强电子政务建设，构建服务型政府

电子政务是建设服务型政府的先进工具，政府通过建设电子政务提高政府服务功能，因此发展电子政务必须同建设服务型政府紧密结合。在建设基于电子政务的服务型政府的过程中应该充分注意政务流程改造和电子政务建设的关系，特别是新疆地理位置的特殊性，要求我们必须充分发挥信息技术的优势，以达到发挥政府服务最佳功能的效果。     

论电子政务与政务公开

政务公开是政治体制改革的重要一环。在实行政务公开的过程中,电子政务是重要的载体,是政府管理模式的内在基础。实行电子政务,可以改善政府公共服务,降低行政成本,促进政务公开和廉政建设。电子政务建设应强调安全为先和标准化原则。     

政府重构：从官治到民治

从官治主义政府走向民治主义政府是上世纪公共行政变迁的基本线索之一。从价值基础与学术渊源上讲，公民参与式行政瀑于官僚制向民主制的转型。从现实进程看，西方国家在务实主义和务虚主义的双重层面上致力于参与式行政改革，并形成若干改革模式。中国的参与式行政是伴随经济和政治民主化改革并受西方国家相关影响而兴盛起来的，对其成就与不足，必须有清醒的认识和对策。     

构建法治政府笔谈（五篇）——责任政府与政府责任

国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。建设法治政府,是贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众利益的本质要求;是适应改革开放新形势,完善社会主义市场经济体制的迫切需要;是加强政府自身建设,提高行政管理水平的根本途径;是落实依法治国方略,推进社会主义民主法制建设的重要内容。什么是法治政府,法治政府的基本内涵和特征是什么,如何建设法治政府,这些都需要我们认真研究和探讨。为此,本刊特组织刊发一组文章,从不同角度对建设法治政府问题进行探讨。     

服务型责任政府:我国政府改革之走向

随着改革开放的深入,全能政府显然已越来越不能适应经济和社会发展的需要。那么,构建服务型责 任政府,就成为我国政府改革的必然走向。而强化政府行政人员的主观责任观念,坚持行政公开,扩大公民参与, 提高政府工作效率,降低行政成本,是进一步构建服务型责任政府的有效途径。     

地方行政体制变革与服务型政府建设

推进服务型政府建设需要改革现有网状行政体制,理顺各级政府、政府与其他公共服务机构的关系.服务型政府要求公共服务提供者接近社会公众,对社会公众的意见和呼声及时作出回应,这要求调整各级政府权力配置,赋予基层政府更多执行权力.我国应当推行以职能调整为基础的行政体制,在划分地方各级政府职权前提下,根据职权设置行政机关.我国政府内推行"三权分立"是可行的.政府系统内权力划分要考虑决策权与执行权有效制约问题,更要通过分离决策权和执行权以提高行政效率.执行机构多元化和决策机构、执行机构关系明确化是服务型政府的要求.     

论法治政府与“宪政中国”之构建

法治政府是一种以良法统治为要义、以行政权规制为基本原则、以公民权利保障为根本目的的政府模式,它对宪政具有极为重要的意义,是宪政的题中应有之义,是宪政的基本精神,是宪政的重要保障."宪政中国"之构建必须以法治政府建设为关键与核心,坚持以人为本的理念,全面推进依法行政,进一步转变政府职能,优化政府决策,强化政府责任.