中部六省新型工业化与城镇化协调发展评价与对策

工业化与城镇化是欠发达地区实现经济社会发展的必由之路。立足发展基础与新的发展阶段、顺应外部环境变化趋势,我国提出走新型工业化与新型城镇化道路。两条道路是否协调直接关系到区域经济社会发展的整体质量与效益。构建涵盖新型工业化与城镇化内涵的综合评价体系,引入协调发展度综合评价区域新型工业化与城镇化协调发展水平,并以中部六省为例做实证研究,结果显示中部六省中湖南属于优质协调,安徽为良好协调,湖北为中等协调,山西、河南、江西为勉强协调。只有依据各自不协调的成因采取针对性措施,才能促进各省实现新型工业化与城镇化的协调发展。     

新型城镇化战略下的支农财政政策调整——基于农民社会层次分化趋势的思考

财政政策作为支持"三农"发展最重要手段之一,并没有即时对农民社会层次分化做出反应,进而产生了农业主产区经济发展滞后、粮食补贴主要投向了耕地拥有者而非种植者等非公平非效率的现实困境。农民社会层次分化是实现新型城镇化和农业人口转移的必然前提,新型城镇化战略进程中,支农财政在保障国家农产品供给安全和缩小城乡居民收入差距的目标下,应将有序推进农民社会层次分化纳入政策框架内,实施综合配套的分类改革,科学调整政策措施,提升支农财政的效率,实现资源配置最优化。     

关于新型城镇化的几个理论问题

推进城镇化在我国已成共识,中央确立此方针时选择了"城镇化"而非"城市化",城镇化与城市化、传统城镇化与新型城镇化差异何在?目前,在新型城镇化推进的实践中尚有一些不清楚之处。两词字面理解差异不大,但实际含义大不相同。     

推进“省直管县”体制改革 协调城乡一体化发展——基于我国县域城镇化困境的分析

在我国城镇化快速推进的大背景下,城乡差距不断加大,市管县体制已经难以实现以城带乡、城乡协调发展的目标。从实践的结果看,只有那些工业化程度高、市辖县数量较少的地区实现了市县协调发展。大部分地区并没有实现城市支持农村的目标。因此,加快推进"省直管县"改革,建立适应城乡一体化要求的行政体制,打破城乡二元结构,加快建立协调城乡一体化发展的体制机制,既是实施"省直管县"改革的出发点,也是推进县域城镇化的重要目标。     

增加综合能力测试还是“3 X”

今年教育部组织的高考“３＋Ｘ”科目改革试点中，除了去年先行一步的广东之外，新增山西、吉林、江苏、浙江四省；已批复进行明年“３＋Ｘ”试点的有天津、内蒙古。辽宁、黑龙江、上海、福建、湖北、湖南、海南、四川、陕西、河南、安徽等１３个省、区、市。     

新型城镇化的内在要求及路径选择

新型城镇化是实现"中国梦"的重要途径,是建设美丽中国的必由之路。新型城镇化的本质是人的城镇化,是对传统城镇化问题的积极回应,有一系列的基本要求。推进新型城镇化发展,要注重借鉴西方国家城镇化的基本经验教训,坚持"政府引导、市场主导",坚持"四化两型"同步推进,不断改革和完善城镇化发展体制机制。     

进一步推进农村城镇化建设调研

4月12日至4月15日，民革巾央主席周铁农．民革中央常务副主席历无提，民革中央副主席钮小明、修福金，率民革中央调研组来到河南郑州、巩义、洛阳、济源、新乡等地，就进一步推进农村城镇化建设问题开展年度大调研。     

内涵式城镇化:完全城镇化的内涵、制约因素及实现路径

城镇化是人口城镇化与土地城镇化有机组合而成的,其中人口城镇化是核心和目的。内涵式城镇化的推进应该紧紧围绕人口城镇化这一目的,通过土地城镇化为实现人口城镇化提供相应的基础设施等物质条件。但是现实的情况是土地城镇化发展速度过快,而人口城镇化则被忽视,其发展速度远远滞后于土地城镇化,因而两者之间产生了不协调、相分离的趋势。要努力推动内涵式城镇化发展,就要协调好人口城镇化与土地城镇化,促使失地农民向市民身份转化的完成。农民凭借土地可以实现对于生产要素的转换,以此完成生产方式的转变,从而确立工业化的物质资料生产方式,最终促使失地农民真正地融入市民社会的生活,实现城镇化内涵式发展的目标。     

山西省市域城镇化质量实证研究

城镇化是经济发展方式、居民生活状况、社会事业同步推进的过程,但是从经济绩效、社会发展、居民生活、生态环境、基础设施、空间集约、统筹城乡七方面来看,山西各市的城镇化质量存在较大差距,且都存在自己的短板,均不能很好地实现各方面的同步推进。鉴于此,要统筹山西市域城镇化质量协调发展,优化城镇化质量空间结构,加强社会建设,提升中心城市的能级。     

全国大部分地区抓粮食初见成效

最近,本刊记者杨善清、张民华、黄建国等从各地发回了信息:开春以来,全国大部分省、市根据一九八六年农村一号文件精神,为抓粮食生产,落实粮食定购合同,调动农民种粮积极性,制订了不少具体政策和办法。各级干部纷纷下到乡村,服务到户。前些天,北方普降喜雨,冬小麦长势良好。南北方春耕、春播形势比去年要好,粮食生产出现好兆头。 截至三月底,已按国务院粮食合同核定数分配到地、市、县的,有天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽,湖北、广西、四     

四川城镇化均衡发展研究

随着城镇化进程不断加快,速度导向性城镇化致使城镇化发展越来越不均衡。地理环境等自然条件的分布不同,对四川区域间的城镇化差异的可能存在先天性影响。但是借助四川2000-2015年份样本地市的面板数据发现,相同的经济因素对不同区域城镇化的影响存在巨大差异,因此有必要通过不同区域实施不同的产业、经济等政策,分区域推进四川城镇化均衡发展。     

就近城镇化应把握的着力点

就近城镇化是农民离土不离乡、就业不离家、就地市民化的城镇化。实现就近城镇化要把握好四个着力点:牢牢把握以人为核心的理念,切实推进户籍制度改革,关心住房建设,加强社会保障建设;注重科学制定并严格执行规划,促进人口城镇化、就业城镇化与土地城镇化协同推进;把生态建设摆在突出位置,牢固树立生态文明理念,重视生态管理;充分彰显地方文化特色,尊重当地历史,以文化为统领、灵魂和血脉,通过文化创意,探寻具有自身特色的道路。     

我国的城镇化与农村劳动力转移

我国城镇化发展滞后的主要成因是农村劳动力转移困难。要推进我国的城镇化,就必须不断在转移农村剩余劳动力方面取得突破。为此,必须因地制宜设计合理的城镇化路径;建立统一、完善的劳动力市场;大力推进工业化;促进中小企业的发展;开发和引进劳动密集型技术;提高人力资本水平。     

积极稳妥地推进新型城镇化

遵循城镇化发展规律,立足中国农民多、区域经济社会发展差距大的国情,我们应积极稳妥地推进新型城镇化。城镇化发展促进了农民增收,成为扩大内需的重要力量,也是支撑中国工业化快速发展、推进农业现代化和实现城乡一体化发展的必由之路。     

河南农业依靠科技迈上新台阶

河南省是我国农业大省之一。党的十一届三中全会后,这个省的农业生产进入发展迅猛时期。1983年,全省粮食总产达290.3亿公斤,创历史最高水平。从此,河南由多年的粮食调进省变成粮食调出省。但尔后几年,河南农业没有新的突破。问题在那里? 河南省委、省政府领导经过深人调查研究,认为关     

我国农村人口城镇化的制度变迁及其发展趋势

本文论述了我国改革前严格控制农村人口城镇化制度建立的过程,分析了以户籍制度改革为核心的农村人口城镇化的制度变革,并从城镇化与工业化的关系、政府制度创新对城镇化的作用、城镇化与城乡差距变化关系和人口与就业的关系等方面分析了我国农村人口城镇化的发展趋势,提出了国家加大改革力度,积极创新制度,推进城镇化建设的政策建议。     

新型城镇化进程中民生改善问题研究

民生问题是构建和谐社会的核心问题。城镇化是我国现代化建设的历史任务,我国新型城镇化规划提出推进以人为核心的城镇化,为此必须把改善民生贯穿于新型城镇化的全过程。要在就业、社会保障、人居环境和生活方式等方面,实现由乡到城的转变,使之成为保持经济社会平稳较快发展的强大支撑,促进城乡协调发展。     

新型城镇化的价值内涵和基本特征——基于西咸新区的探索与实践

正改革开放以来,伴随着工业化进程的加速,我国城镇化快速发展。随着内外部发展环境的深刻变化,传统粗放型的城镇化模式呈现出诸多弊端,这对提升城镇化发展质量提出了新要求。党的十八大提出"坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,到2020年城镇化质量明显提高"。十八届三中全会进一步指出,"完善城镇化健康发展体制机制,坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化","形成以工促农、以城带乡、工农互     

中国城镇化问题探析

积极稳妥地推进城镇化是21世纪初中国必须研究和解决的重大战略问题之一。新中国成立50多年以来,城镇化发展呈现出与别国不同的8个方面的特征。改革开放以来,中国的城镇化发展表现出7大绩效。从总体上分析,中国城镇化发展主要的、最突出的问题是城镇化滞后,具体表现为6个方面。     

重庆两翼农村城镇化的几点思考

党的十八大提出,推进城镇化是经济结构战略性调整的重点,未来五年,城镇化质量要明显提高。重庆市第四次党代会把城镇化列入"一统三化两转变"的重要战略中。重庆的渝东北和渝东南两翼农村,是重庆市推进城镇化的薄弱环节。对此,笔者认为,要转变观念,进一步提高对两翼农村城镇化重要性的认识;要科学规划,优化布局,推进两翼农村城镇化快速发展;要强化落实,以政策法律制度保障两翼农村城镇化良性发展。