新形势下强化职务犯罪预防成效的思考

目前,检察机关职务犯罪预防工作在预防机构、预防形式、预防内容和预防成效上存在困境,要强化预防职务犯罪实效,在机构设置上,应建立预防专业化机制,在具体预防实务上,应建立驻场预防机制、预防互动机制、重大项目同步预防机制。     

刑罚预防新论

刑罚预防除可分为特殊预防与一般预防外 ,还可以划分为消极预防与积极预防、观念预防与现实预防。制定、适用和执行刑罚应关注刑罚预防的不同类型 ,舍弃了其中任何一个方面 ,都将会影响刑罚预防犯罪目的的整体效果     

预防工作的社会化研究

预防职务犯罪是检察机关法律监督职能的重要部分,致力于研究探索从源头上治理腐败问题的有效途径和方法,职务犯罪预防社会化格局即是检察机关预防职务犯罪工作的有益实践和成功探索,它契合了检察机关的专业预防与社会预防,使预防职务犯罪工作取得了巨大的实际效果。     

从权力运作看职务犯罪预防的困境与出路

如何强化检察机关职务犯罪预防工作一直是理论和实务研究的热点。适度扩大职务犯罪预防权力的范围,对强化职务犯罪预防工作有一定的功效,但在完善职务犯罪预防职能性权力的同时,还应注重对职务犯罪预防的运行机制的完善。检察机关职务犯罪预防的运行机制所要研究的是,按照法律监督权要求,从权力运作的内在规律,分析目前职务犯罪预防权行使存在的瓶颈问题,以动态视角对预防工作的依据、效力、保障及内外部运行环境等方面进行梳理和完善。     

查办和预防职务犯罪法治化路径研究

查办和预防职务犯罪是当今社会发展的一个重要课题。推进查办和预防职务犯罪工作法治化,是保证查办和预防职务犯罪工作长远发展的根本途径。各级检察机关必须从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度,充分认识到反腐倡廉的重要意义,坚定不移地做好查办和预防职务犯罪工作,不断提高查办和预防职务犯罪法治化水平。     

谈检察机关和“共防”单位开展预防职务犯罪工作的规范化

检察机关和共同防止职务犯罪(以下简称“共防”)单位应如何开展预防职务犯罪工作?法律无明确规定,检察机关颁布的工作制度尚不完善。笔者认为预防职务犯罪工作本身有必要规范化。现提出开展预防职务犯罪工作规范化的设想,其主要内容如下: 检察机关和“共防”单位开展预防职务犯罪工作,首先要和“共防”单位召开预防职务犯罪仪式大会,签定《预防职务犯罪协议书》。《预防职务犯罪协议书》的     

犯罪嫌疑人苏某受贿、贪污个案调查分析报告

刑法的预防功能分为一般预防和特殊预防,特殊预防是指防止犯罪嫌疑人重新犯罪,一般预防是指通过适用刑法防止社会上可能犯罪的人走上犯罪道路,职务犯罪刑罚也不例外。对职务犯罪个案的调查分析报告更有助于特殊预防和社会一般预防,让相关人员有更清醒、明确的认识。本文以非常典型的苏某受贿、贪污案为例,进行个案调查分析,希望能有所启发。     

转变预防调查理念实现监督高效化之探析

预防调查作为检察机关预防职务犯罪部门履行法律监督职能的一种重要形式,其作用日益明显。近年来,新郑市检察院在深入推进预防职务犯罪工作过程中,紧紧依靠预防调查这一特殊的预防职务犯罪手段,在适时调整预防调查方向和内容的同时,不断延伸法律监督触角,改变了过去单纯追求大而全,不求小而精的调查理念,进行了大胆的尝试和有益的探索。     

浅议强化预防贪污贿赂犯罪意识

预防贪污贿赂犯罪意识是在预防贪污贿赂犯罪过程中表现出来的思想意识,它包括预防观念和预防知识两个方面。预防观念的强弱表现在能否积极主动做好预防工作;预防知识的深浅则主要表现在对预防常识、方法和实践经验的掌握运用程度上。这两方面互相结合、互相作用,形成预防意识。笔者试结合预防贪污贿赂犯罪的任务与实践谈谈强化预防意识的问题。     

把握规律特点 加大预防腐败力度

预防腐败是一项复杂的社会系统工程,必须准确把握“教育、制度、监督”并重的惩治和预防腐败体系的深刻内涵,把教育、制度、监督贯穿于预防腐败的各个环节,发挥其整体效能,探索和建立源头预防、过程预防、惩教预防等预防腐败的途径和方法,加大预防腐败力度,建立预防腐败的工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。源头预防———建立反腐倡廉的制度体系搞好源头预防,制度是保证。通过制度体系建设,对一些可能发生腐败的、制度体制不够完善的地方加以改进和设防,才能铲除腐败滋生、蔓延的土壤和条件。近年来,党和政府以改革为预防腐败的…     

深入推进预防职务犯罪工作应处理好六种关系

一、克服“重打轻防”或“片面预防”等倾向,正确处理好打击与预防的关系打击与预防是相辅相成、不可分割的有机整体,是辩证统一的关系。打击是预防的前提和基础,是遏制腐败的有效手段,而预防是治本的战略性任务,是打击的巩固和深化。检察机关在开展预防职务犯罪工作中,一方面,不能混淆目的和手段的关系,把打击当成目的,为打击而打击,偏离预防的目的;另一方面,也不能轻视打击作为手段的作用,没有有效的打击也难以实现预防的目的。只打不防,就会出现打不胜打的局面;只防不打,则会出现防不胜防的情况。只有做到打击的同时抓预防,预防的同时抓…     

职务犯罪预防工作创新发展的探索与思考

职务犯罪预防工作是党和国家反腐倡廉建设总体格局的重要方面,是惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是中国特色社会主义检察制度的重要内容。在新的时代背景下,预防工作要取得长足发展,必须进一步坚持党的领导,推动预防社会化建设;强化能力提升,推动预防专业化建设;严格统一管理,推动预防规范化建设;加强调查研究,推动预防法制化建设。还应从注重内容创新、制度创新、技术创新等方面拓宽预防职务犯罪工作创新发展的途径和平台。     

试论青少年被害预防制度的构建

青少年被害原因是多方面的,例如社会对于青少年被害预防宣传不到位、保护力量有限、立法存在缺陷、救助机制不健全、学校和家庭对青少年被害预防教育不重视、个人缺乏被害预防意识等。预防青少年被害,需要国家加强宣传和保护,完善立法,建立救助机制;需要学校和家庭加强对青少年被害预防的教育;更需要个人提高被害预防的意识。     

浅析国内职务犯罪预防机制的构建

职务犯罪预防机制的概念与职务犯罪预防的概念较为相似,大体可以分为广义和狭义两大类.广义上的职务犯罪预防机制注重“打击”和“预防”.而狭义的职务犯罪预防机制注重预防,在职务犯罪发生前予以遏制.现阶段我国在职务犯罪预防的过程中出现了许多问题:1.现有立法存在缺陷,且缺乏职务犯罪预防的专门性立法.2.检察机关的预防中心地位不明确.3.职务犯罪刑罚对罪行的规定过于单一,确定性低.4.职务犯罪的监督不力,监督机关的权利缺乏法律制度保障,配套措施不完善.构建职务犯罪预防机制具有长期性、艰巨性.需要立法机关、司法机关、以及其他社会预防团体不断的努力.构建和完善“以防为主,防治结合”的职务犯罪预防机制可以从以下几方面入手:1.完善职务犯罪预防立法.2.明确职务犯罪预防中心机构.3.完善职务犯罪预防刑罚机制.4.完善职务犯罪预防监督机制.     

被害预防——预防未成年人犯罪的新思路

长期以来我们只重视从犯罪人的角度去预防未成年人犯罪,忽视了被害人在预防未成年人犯罪中的重要作用。被害预防是社会和个体为免遭犯罪侵害、防止被害现象产生而采取的一切阻遏、减少被害可能性的对策总和。被害预防分为被害前、被害中以及被害后预防,必须把被害预防和犯罪预防结合起来,才能有效遏制日益增长的未成年人犯罪现象的发生。     

立足检察工作职能强化职务犯罪预防

近年来,山西省灵石县人民检察院紧紧围绕科学发展大局,立足实际，采取多种形式，有效地开展预防职务犯罪活动，切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，收到了良好的法律和社会效果。一、统一思想认识,明确工作目标我院充分认识到预防职务犯罪工作的重要性,发挥自身职能作用，努力抓好“四项工作”：一是抓好学习,认真组织干警学习中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《山西省预防职务犯罪条例》等，不断增强干警预防职务犯罪的责任感和紧迫感。二是抓好规范，严格按照《山西省预防职务犯罪条例》的规定，全面加强预防工作的信息化建设,确保各种信息渠道的顺畅。三是抓好组织,严格按照上级检察机关的工作部署，成立职务犯罪预防工作领导小组，明确了专人负责预防工作，制订了年度预防工作计划和方案，定期召开工作会议，互通情报，明确责任，积极构建预防工作的长效机制。四是抓好调研，结合检察工作实际,注重“三个环节”,即注重案前预防，掌握动向以防患于未然；注重案中预防，分析犯罪特点和规律；注重案后预防,提出整改措施，监督实施效果。2007年至今，我院结合办案实践，深入开展“一案一分析,一案一建议，一案一回访”活动，干警们共撰写各类调研文章30余篇、信息40余篇，为提高系统预防效果夯实了基础。     

检察机关预防职务犯罪的困境和出路

检察机关开展预防职务犯罪工作之所以面临重重困境,最重要的原因是高检院倡导的预防职务犯罪工作机制预算不合理。为了合理使用有限的预防资源,检察机关应当建立以犯罪分析和预防调查为核心的预防职务犯罪工作机制。     

检察机关职务犯罪预防职权研究——规范分析的路径

检察机关的职务犯罪预防职权在宪法和法律依据的层面比较模糊,实践中的职务犯罪预防状况也难尽人意。通过解读分析较有代表性的12部职务犯罪预防工作地方性法规,可将检察机关的职务犯罪预防职权概括为指导和监督的权力,具体可细化为数十项职权。鉴于地方立法先行规范检察机关的预防职权与法律保留原则不存在不可调和的冲突,不能忽视其带来的实际价值和影响,为此,有必要在总结各地立法经验的基础上,制定全国统一的职务犯罪预防法律来规范检察机关的预防职权。     

多管齐下 有的放失 努力构建大预防格局——以G基层检察院为蓝本

根据《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的要求,构建预防职务犯罪的大格局,成为检察机关开展惩治和预防职务犯罪的中心工作之一。结合正在开展的"五走进"活动,笔者所在G基层检察院多管齐下,进行有益探索,推进预防成果转化,努力构建大预防格局。     

对检察机关预防职务犯罪工作评价机制的探讨

近年来,检察机关立足检察职能开展了形式多样的预防职务犯罪工作,取得了明显的社会效果,客观上对遏制职务犯罪的发生起到了重要作用。随着预防职务犯罪工作机制的有效建立,科学合理的评价机制也必须随之建立。今年,我院在预防职务犯罪工作中就探索性地将职务犯罪个案预防率、预防调研成果数、法制宣传教育数作为对预防职务犯罪工作的评价标准,对促进预防职务犯罪工作的深入开展发挥了重要作用。从我院的实践来看,预防职务犯罪工作评价机制的建立要与预防职务犯罪的工作机制相适应,并体现对预防部门工作量的评价和对预防工作社会效果的评价。…