逐步实现基本公共服务均等化

在党的十六届六中全会上,“基本公共服务体系更加完备”被明确作为到2020年我国构建社会主义和谐社会的重要目标和主要任务之一。这一目标和任务的提出,表明     

完善实现基本公共服务均等化的制度保障

实现基本公共服务均等化是社会转型进入关键时期我国政府提出的一个新的改革命题,是缓解社会矛盾和解决民生问题的现实需要,更是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。要实现这一战略目标,必须充分认识我国现阶段社会发展面临的突出矛盾和主要问题,分析矛盾和问题产生的原因,并努力解决好政策选择和制度保障问题。     

完善公共财政体系，推进基本公共服务均等化

我国财政在推进基本公共眼务均等化方面仍然存在诸多问题。不断优化财政投资结构，完善财政转移支付制度，深化地方财政改革是非常必要的。     

基本公共服务均等化与公共财政

公共财政是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。要在＂十二五＂期间成功推进基本公共服务均等化,需要充分发挥公共财政的积极作用。     

实现基本公共服务均等化的制度保障

“公共服务均等化”是党的十六届五中全会提出的一个新的改革命题。十六届六中全会又明确提出“完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化”。     

准确定位实现基本公共服务均等化

一、基本公共服务均等化的理论及其意义基本公共服务（即教育、医疗卫生、清洁水、卫生设施和住房等,当然,不同国家、不同阶段其范围是不同的）是公共服务（公共产品）的一个组成部分,     

完善基本公共服务均等化财政政策的思考

<正>基本公共服务均等化是公共财政的核心任务之一,通过财政再分配职能来缩小区域、城乡、群体之间在基本公共服务上的差距,是解决收入分配不公、实现社会公平的一种主要再分配方式。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。党的二十大报告将实现全体人民共同富裕纳入中国式现代化的本质要求,这为我们理解共同富裕在推进中国式现代化进程全局中的地位作用,以及新时代下更加扎实推动全体人民共同富裕提供了原则遵循。     

论城乡基本公共服务均等化制度创新

基本公共服务均等化是指政府为社会成员提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共服务,是人们生存和发展最基本的条件的均等。基本公共服务均等化也是扩大公共财政覆盖面。让全体社会成员共享改革发展成果的制度安排。从现实情况分析,农村基本公共服务领域存在着水平低、不均衡、体系建设滞后等突出问题,究其根源,都与公共服务制度缺失相关。基本公共服务不均等已成为制约我国农村地区经济社会发展的瓶颈。基本公共服务建设需要制度化的供给机制,如果没有合理的制度安排,资金的运行效率很低,社会难以和谐,也无法保证基本公共服务的均等化。因此,解决我国农村地区城乡基本公共服务的均等化问题,应有通盘的体制创新和制度重建作后盾。一是制定《城乡基本公共服务均等化保障法》;二是完善促进城乡公共服务均等化公共财政制度;三是建立城乡统一的公共服务体制等等。     

实现基本公共服务均等化的路径选择

民生问题是本次党的全国代表大会关注的重点问题之一,民生问题的解决关系到社会主义和谐社会的建立和科学发展观的真正落实,解决这一问题的关键和基础是政府能否实现基本公共服务的均等化,而政府要实现基本公共服务均等化就必须明确基本公共服务的内涵、各级政府在其中应承担的职责以及从制度上保证政府的责权对等,只有这样才能使中央的要求得到具体的落实,增强政府的执行力。     

推进基本公共服务均等化

经过30多年的改革开放，中国经济、社会发展取得了举世瞩目的成绩，同时，处于目前的由生存型社会向发展型社会跨越的重要历史发展阶段，站在改革发展新起点上，人们可以清楚地观察到发展问题的阶段性变化。较高的经济增长率并没能相应带来国民福利的普遍提高，改革开放的成果并未被广大人民群众平等地分享，经济社会出现了非均衡化发展的问题。     

浅议基本公共服务均等化

实现基本公共服务均等化是现阶段中国社会发展的重要任务。就财政方面来讲，实现基本公共服务均等化就是要大力调整财政支出结构，更加关注民生，以改变当前基本公共服务差距较大的状况。     

促进基本公共服务均等化

党的十七大胜利闭幕后,我省各地各部门学习贯彻落实十七大精神不断深入,并注意将学习贯彻落实的成果转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际行动,转化为解决好人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动,转化为锐意开创工作新局面的实际行动。为此,我们特走访了省有关领导及有关部门负责人。     

我国农村基本公共服务均等化的制度构想

实现基本公共服务均等化是社会转型时期我国政府提出的一个新的改革命题，是体现以人为本和弥补市场公共产品供给失灵的重要制度安排。实现公共服务均等化目标的重点和难点在农村，实施基本公共服务均等化的突破口也在农村。本文分析了现阶段我国农村公共服务均等化方面存在的问题，并从制度视角提出解决的构想。     

推进农村基本公共服务均等化

完善的基本公共服务能有效提振农民的消费信心，优化农村的消费环境，提升农村消费的需求和水平。扩大农村需求，对于应对国际金融危机冲击、保持我国经济平稳较快发展具有特殊重要的意义。本文从城乡社会一体化发展的视角，通过深化改革完善农村的社会保障制度，破除体制性障碍，以解决扩大农村需求的深层次体制、机制问题。     

加快推进基本公共服务均等化

十二五规划纲要提出,着力保障和改善民生,必须建立健全基本公共服务体系。我们必须加快制度变革,推进基本公共服务均等化。第一,加快农民工市民化进程。要在全国范围内统筹考虑农民工基本公共服务,使其与城镇居民平等分享基本公共服务,着力推进农民工在基本公共服务上的市民化。第二,要尽快把城乡学前教育、全国农村和老少边穷地区的高中、中等职业教育纳入义务教育范围。第三,要以基本医疗卫生     

推进首都基本公共服务均等化

实现基本公共服务均等化是中央的重大战略部署，在十六届六中全会《决定》提出后，十七大报告又两次予以强调。北京市第十次党代会确定了“实现基本公共服务均等化”的目标，并在工作中取得了显著成效。为进一步推进北京市基本公共服务均等化目标的实现，现提出如下思路和对策。     

论县域基本公共服务均等化

县域基本公共服务均等化是县域经济可持续发展的必然要求,是加快社会主义新农村建设的直接动力,是构建社会主义和谐社会的重要前提.县域基本公共服务均等化主要包括在基本民生性服务、公共事业性服务、公益基础性服务、公共安全性服务等方面实现均等化.为此,我们必须通过解放思想、转变观念,壮大县域经济,提升县级党组织的执政能力,创新基本公共服务体制机制,加快相关法制建设,提升公务员公共服务能力等举措,扎实推进县域基本公共服务均等化.     

努力推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化是推进经济社会协调发展,保障和改善民生的重要举措,也是深入贯彻落实科学发展观,进一步彰显以人为本理念的必然选择。我国基本公共服务均等化虽然取得了积极进展,但距离形成完整制度和达到均等化要求还存在很大差距,要着力推进基本公共服务均等化,必须要深刻理解其内涵,妥善处理好各种关系。     

基本公共服务均等化问题探析

随着经济社会的发展,人们对于公共服务的需求不断增加,政府在注重发挥市场配置资源效率的同时,缩小收入差距、维护社会公平、实现基本公共服务均等化已成为未来服务型政府职能建设中不容忽视的重大问题。现阶段我国的基本公共服务均等化建设存在着一定的问题,如何建立惠及全民的基本公共服务体系,实现基本公共服务的均等化,是当前我国改革和发展的重点和目标之一。政府在此过程中应该发挥主导作用,通过财政转移等途径实现适合我国国情,关注民生的均等化公共服务。