视点

公款吃喝靠民众监督遏制4月19日晚,江苏泰州滨江工业园区在其招待中心豪华宴请,被群众发现后围堵。11时许,园区管委会书记张爱华手持话筒跪到餐桌上,作揖并向老百姓求饶。（4月21日人民网）点评：当地群众围堵餐厅、用手机拍照的反腐行动,传递出群众对大吃大喝官场顽疾深恶痛绝的义愤之情,体现了百姓监督政府、惩治腐败的担当,诠释了＂群众是真正英雄＂的道理。在反腐倡廉、厉行节约已成社会大势的背景下,普通百姓这种把反腐期待变为监督行动的主动作为，难能可贵。     

关于诱发群体性事件原因的思考

群体性事件是由人民内部矛盾引发,群众认为自身权益受到侵害,通过非法聚集、围堵等方式向有关机关或单位表达意愿、提出要求等事件及其酝酿、形成过程中的串联、聚集等活动.据专家预测,未来十年,群体性事件是社会稳定的最大威胁,也是对政党执政能力的最大挑战.     

占小便宜吃大亏 雕虫小技蒙百人

4月27日下午3时许，300余名群众把河北省武安市蓝天宾馆门口围堵得水泄不能，一度导致交通阻塞。武安市公安局出动二百余名警力赶赴现场，疏导交通，展开调查。     

贵州瓮安“6·28”事件始末

据新华社报道，6月28日至6月29日，贵州瓮安县部分群众因对一名好学生死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县公安局，引发大规模聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件。     

协调联动抓综治 化解矛盾促和谐

石洞乡位于河北武安市西部山丘区，辖15个行政村。2．3万人。面积72平方公里。属资源型乡镇。流动人口多，遗留问题大。乡情复杂，矛盾不断，2002年前曾经出现过百人集体上访事件，之后又出现过围堵邯郸市和省委大门事件。成为全省有名的上访乡镇。面对此情，换届后的乡党委、政府主要领导在乡里建起高标准的综合协调中心。在各村建起了“说事室”。两年来，乡协调中心调解各种矛盾纠纷96件，村“说事室”解决纠纷175件，调处率达到97.7％。群众满意率92％。2006年没有出现集体上访和越级上访事件，基本上实现了小事不出村、大事不出乡的目标；武安市、邯郸市综合治理现场会先后在我乡召开，中央综治办到我乡检查指导综合治理工作并给予了高度评价。     

宗教工作必须要强化阵地意识

党领导的宗教工作，历来都是一条重要的战线，在新的历史条件下尤其如此。当前．国际形势复杂多变，国内任务艰巨繁重．达赖和热比娅之流在西方敌对势力的支持下，打着民族宗教的旗号，在国内接连制造了2008年拉萨3．14骚乱事件和2009年乌鲁木齐7．5暴乱事件，伤亡无辜群众达两千多人。群众用鲜血和生命一而再地为我们敲响警钟。如何坚持马克思主义在宗教领域的指导地位，     

试论群体事件处理中的政府行为

当前,我国经济、政治总的形势是好的。但是,因人民内部矛 盾所引发的如集体上访、静坐、非法集会、游行、请愿、罢课、罢市、 阻塞交通、围堵党政机关等群体事件在近年有不断增加的趋势, 表现形式也越来越多样,越来越激烈,已成为影响我国社会稳定、 经济发展、民族团结的一个重要问题。 因此,各级党委政府如何贯彻"三个代表"重要思想,积极预 防,妥善处理群体事件,协调好党和政府同广大人民群众的关系, 维护好广大人民群众的根本利益.维护社会政治稳定已成为当前 的一项重要工作。     

变"上访"为"下访"直接解决群众的难题

不少人问我怎么想起创建下访工作队，其实很简单，是触景生情所致。1997年12月，我由省纪委调任石家庄市纪委书记。第一天上班，就被众多跪地不起、举状喊冤的上访群众围堵在机关门口。当时情景使我心情极为沉重，同时也感慨万千：我们作为党的干部、人民公仆，日食人民小米，月拿国家俸禄，却因基层某些干部不负责任，甚至办事不公，使群众四处上访，深感愧对群众。送走上访群众，我立即召开由几位副书记和有关人员参加的信访工作调度会。这也是我到任后的第一个会议。会上，我主要谈了两点意见。第一，要充实信访接待力量，人员由原来的6…     

人大应当成为舒缓“社会张力”的主渠道

舒缓“社会张力”的主渠道在哪里？在人大!全国政协委员郑楚光在政协全体会议上表示，社会张力过大危害中国社会和谐稳定，舒缓社会张力是国家机关义不容辞的责任。按照郑委员的解释，“社会张力”是指社会各种力量之间的紧张状态。社会张力过大，会引发一系列社会矛盾和冲突，如：聚众围堵政府机关的群体事件，执法人员的粗暴执法事件，见死不救的社会冷漠，以及开胸验肺、断指申冤等极端维权行为。为此，他要求人大发挥作用，为“社会张力”建立制度缓冲，为民意表达提供法定渠道，落实民众的权力，成为民众监督政府、表达意见的主渠道。     

对西安市群体性治安事件规律的思考

９０年代以来,西安市群体性治安事件大幅度上升。其规律为：（一）数量居高不下。（二）形式“一斗两堵”：多有打斗情节甚至有械斗性质;动辄堵门、堵路：以围堵市政府大门最为突出,堵路主要集中于城郊结合部四条主干道和城区主要交叉口。（三）发生时间集中于重要会议召开、重大内外事活动和改革政策及措施出台期间。（四）规模“小中孕大”：稍有疏忽、处置失当或坏人插手,任何小的事件都可能酿成大的事端。（五）成因“燃点”增多：主要引发点集中在旧城改造拆迁安置、国企改制、拖欠工资及严重侵害群众利益三个方面。西安市公安局妥善处置群体性治安事件的作法：（一）“五个强化”：即强化组织保障、法律保障、情报保障、警力保障和后勤保障。（二）做八方面工作： １．成立“处置紧急治安事件总指挥部”,局领导牵头,２４小时全方位收集处理情报信息,快速指令。２．优化总体和专项预案。３．对全局科（所）以上三级指挥员进行全员培训。４．科学配置警力。５．以 １１０为中枢向社会幅射,全方位捕捉社情信息。 ６．完善属地处置责任制、协同处置责任制和处置责任追究制。７．加快通讯网络建设。８．装备建设向一线倾斜。     

浅谈处置群体性治安事件中的群众工作

在处置群体性治安事件中．做好教育群众、团结群众、依靠群众工作对于瓦解孤立闹事骨干分子．具有特别重要的意义。     

国务院办公厅关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，随着我国经济的快速发展，环境问题日益突出，企业违法排污现象屡禁不止，严重危害群众生产生活的事件时有发生。环保总局、发展改革委、监察部、司法部、工商总局、安全监管总局（以下称国务院六部门）自2003年开始，组织开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”（以下简称环保专项行动）．并取得了一定成效。     

体面劳动

事件：五一劳动节前夕，胡锦涛总书记在全国劳动模范表彰大会上提出，要不断增加劳动者特别是一线劳动者的劳动报酬，让广大劳动群众实现体面劳动。     

“两会”花絮

“两会”期间．人民大会堂前是最热闹的地方．记者们一拨拨地“围堵”代表、委员，不时掀起一个个小高潮。记者与代表、委员的“互动”，常常形成精彩的一幕．     

河南省人民政府办公厅关于开展调处土地纠纷专项治理工作的通知

目前，我省因土地纠纷引起的群众上访及群众械斗事件不断发生．土地纠纷案件牵扯了各级党政领导的不少精力，妨碍了各级政府职能部门工作的顺利开展，影响了全省的社会稳定和经济发展．土地纠纷大多是历史原因造成的，但涉及到政府、部门、村委及群众的利益，处理起来难度很大．因此，如何从总体上正确处理好改革、发展和稳定的关系，加强对土地纠纷的处理，努力减少土地纠纷，已成为各级政府必须认真研究解决的一个重要问题．土地纠纷是土地权属争议纠纷和因土地问题诱发的经济纠纷．土地权属争议主要有以下几个方面：一是属于行政区划界线…     

妙语录

每天在基层工作，不等于你真正了解基层：每天与居民群众打交道．不等于你对居民群众有深厚的感情：每天在做群众工作，不等于你的工作被群众都认可。     

少数民族地区妥善处置群体性事件之研究——以彝族地区为例

群体性事件是由人民内部矛盾引发的有一定数量群众参与的,通过表情达意的形式,以期实现群体目的的信访、走访、静坐、请愿、闹事、集会、罢工、游行、示威,乃至围堵冲击党政机关、拦截铁路、道路交通等影响社会稳定的聚众性上访活动。凉山彝族自治州是我国最大的彝族聚居区,凉山彝族地区社会治安是十分复杂的问题,它既有奴隶社会的沉渣泛起,又有在新时期出现的新情况新问题,特别是随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,产生了许多新的社会矛盾,给彝族地区社会政治稳定和经济健康发展造成极大危害。通过对凉山彝族地区近年来群体性事件实际情况的分析,归纳群体性事件的基本特点,分析群体性事件的原因,提出群体性事件处置措施,对于维护少数民族地区社会秩序稳定,具有重要的现实意义。     

密切联系群众贵在有效沟通

在基层调研时，经常能听到这样一种说法：“现在交通工具发达了，干部与群众的距离却远了；通讯工具先进了．干部与群众的沟通却难了：干部的学历高了．做群众工作的水平却低了。”这种说法未必全面．却反映出一个问题：党群干群之间的联系遇到了障碍．一些领导干部因无法与群众有效沟通而导致脱离群众。沟通能力是领导干部的基本功，是领导素质的综合体现。     

提高参与应对和处置突发群体性事件的能力

《人民政坛》编辑部：当前随着社会矛盾日益显现和人民群众权利意识的日渐觉醒，突发群体性事件呈高发态势。正确处置突发群体性事件直接关系到一个地区发展和稳定的大局。在处置群体性事件中，我们可以看到，人大代表的作用越来越得到重视。请问，作为一名人大代表。应如何提高参与应对突发群体性事件的能力？     

浮世绘

明星委员惜字如金遭质疑 两会期间，一些明星、名人政协委员成为媒体追逐焦点。而对记者围堵，演员张国立不停摆手道：“大家都是朋友，不要为难我。”