武汉新农村建设的创新理念与实践

“家园建设行动计划”是具有武汉特色的新农村建设的创新与实践，其主要经验可以总结为：坚持普惠：努力使全体农民共享改革发展的成果；问计于民：坚持以群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点；规划先行：规范好新农村建设的全部建设项目；农民主体：坚持将村务公开民主管理贯穿新农村建设的全过程；转变职能：创新新农村建设工作运转机制。     

努力开创乡镇工作新局面

乡镇是我国最基层的政权组织，是党和政府与广大农民群众联系的桥梁，只有搞好乡镇工作，才能把党在农村的各项方针政策落到实处，使农民群众安居乐业，从根本上体现“三个代表”要求?当前，乡镇工作面临许多新情况、新问题，乡镇管理体制不合理，条块、权责分离，基层政权职能逐渐弱化；乡镇机构臃肿，人员过多，工作效率低下，负担繁重；     

社会主义新农村圈层制度体系探析

新制度经济学认为，制度重于技术，重于资本。建设社会主义新农村的首要任务就是进行制度建设。圈层制度适应社会主义新农村建设需要。圈层制度支撑体系就是由三个圆构成了三圈层，其中：圆心是农民群众；第一层是土地制度．包括农村的基本经营制度；第二层包括：农民一户籍制度；农业一产业发展制度；农村一财政投入制度；第三层包括：“政府”、“村级组织”、“基层党组织”三个重要主体分别构成的保障制度；层外包括：风俗习惯以及文化成因等方面的非正式制度。     

加强党的执政能力建设的重要抓手——广西实施党员领导干部联系点、部门包村和干部包户制度十年的伟大实践

如何切实加强各级党组织和党员领导干部“领导人民的能力”，让人民群众打心眼里支持、拥护我们的党．是我们党不断探索的伟大课题。党的十六届四中全会《决定》提出，加强党的执政能力建设．必须始终“以保持党同人民群众的血肉联系为核心”。从1995年开始，我区建立了领导干部联系点、部门包村和干部包户制度．推动全区各级干部深入基层，让各级领导干部把学习理论、提高素质与深入实践、解决农村存在的突出问题有机地结合起来，自治区党委书记曾伯纯在总结建立联系点的好处时说：一是可以了解到基层的真实情况；二是领导干部可以直接帮助当地解决一些实际困难，谋划一些发展的好路子；三是可以直接帮助基层党组织加强建设．更好地带领群众致富：四是椎广科技和文化知识，让人民群众在观念上有了更新，在思想上更加解放；五是可以了解社情民意，防止基层各种矛盾激化，有利于社会稳定，但最根本的好处是使各级领导干部能建立起与人民群众深厚的感情．建立起与人民群众直接沟通的渠道．真正保持党同人民群众的血肉联系和做好党的农村工作．对加强农村基层党组织建设具有重要的启示意义．实践证明．我区各级领导干部通过深入基层倾听群众呼声，反映群众意愿，汲取群众的智慧和力量．使各项决策更符合实际和群众的要求。推动了各项工作的落实。因此，建立领导干部党建联系点、部门包村和干部包户这一做法．成为了我区——     

加强觉的执政能力建设的重要抓手——广西实施党员领导干部联系点、 部门包村和干部包户制度十年的伟大实践

如何切实加强各级党组织和党员领导干部“领导人民的能力”，让人民群众打心眼里支持、拥护我们的党，是我们党不断探索的伟大课题。党的十六届四中全会《决定》提出，加强党的执政能力建设，必须始终“以保持党同人民群众的血肉联系为核心”。从1995年开始，我区建立了领导干部联系点、部门包村和干部包户制度，推动全区各级干部深入基层，让各级领导干部把学习理论、提高素质与深入实践、解决农村存在的突出问题有机地结合起来。自治区党委书记曹伯纯在总结建立联系点的好处时说：一是可以了解到基层的真实情况：二是领导干部可以直接帮助当地解决一些实际困难，谋划一些发展的好路子；三是可以直接帮助基层党组织加强建设，更好地带领群众致富；四是推广科技和文化知识，让人民群众在观念上有了更新，在思想上更加解放：五是可以了解社情民意，防止基层各种矛盾激化，有利于社会稳定，但最根本的好处是使各级领导干部能建立起与人民群众深厚的感情，建立起与人民群众直接沟通的渠道，真正保持党同人民群众的血肉联系和做好党的农村工作，对加强农村基层党组织建设具有重要的启示意义。实践证明，我区各级领导干部通过深入基层倾听群众呼声，反映群众意愿。汲取群众的智慧和力量，使各项决策更符合实际和群众的要求，推动了各项工作的落实。因此，建立领导干部党建联系点、部门包村和干部包户这一做法，成为了我区——     

论民族地区的民主政治建设

我国民族地区民主政治建设面临的主要问题是：农民群众的主体意识、参政能力 亟待提高；各级党政干部的民主素质还不能适应民族地区民主政治建设进一步发展的需要；农村 基层民主自治组织的“自治”功能还需强化。要加强民族地区民主政治建设，必须作好以下工作： 加快民族地区农村经济尤其是农村集体经济的发展；加大宣传教育和行为培养力度，切实提高干 部、群众的民主素质；充分发挥基层民主自治组织的“自治”功能，切实加强民族地区农村基层 民主自治制度建设；建立、健全法律法规体系，加强法制建设，实行依法治村。     

县级政协在新农村建设中大有作为

建设社会主义新农村是党中央落实科学发展观、解决“三农”问题、统筹城乡发展的重大战略部署。作为县级政协,与基层联系紧密．更应紧紧围绕新农村建设,奋发有为,建功立业。一、引导农民群众不断解放思想。只有农民群众思想的解放和更新,才有建设新农村的大发展。我们应充分发挥政协委员具一定社会影响的优势．带动和影响农民群众不断解放思想．引领和推进新农村建设。具体要做到“四破除四做到”：破除思想懒惰、安于现状的观念．做到穷则思变、艰苦创业、奋力发展；破除小富即安、小进即满的观念．做到永不停顿地突破、永无止境地创新、永远持续地发展；破除封闭保守、目光短浅的观念．做到算大账、算长远发展账、借力发展：破除畏难怵硬、束手无策的观念．做到致富靠自己、一心一意谋发展。思想决定思路。思路对了头,农民群众有干头,就一定能够闯出一条新农村建设的新路径。     

村党支部书记在工作中要处理好十个关系

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众致富奔小康和建设新农村的战斗堡垒。农村党支部书记是村级党组织的“班长”，是农村各项工作的“领头人”。长期以来，广大农村党支部书记为发展农村经济、农村基础设施建设、维护农村社会稳定作出了重要的贡献。在今年村“两委”换届选举中，一批年富力强、勇于开拓、有组织能力的年轻骨干被选为村“两委”成员。     

打造基层党组织的“好班长”——上海市阂行区村党组织书记队伍建设工作侧记

他们．曾是带领广大农民群众致富奔小康的“领头雁”，如今是建设社会主义新农村的“排头兵”；他们，身处农村基层第一线．成为贯彻执行党在农村各项方针、政策的中坚力量二一他们，就是奋战在基层的村党组织书记。     

奏响务实高效的“主旋律”

在全区开展的“八桂先锋行”活动中，有一个务实高效的“主旋律”——转变干部作风和提高机关效能建设。 作风转变了，党员干部积极主动为群众办实事、解难题，党群干群关系进一步密切；效率大提速了，贴心服务优化了发展环境，促进各项工作顺利开展。这就是作风效能建设与“八桂先锋行”有机结合带来好成效。     

阜阳民政实现新跨越

安徽省阜阳市民政局坚持求实求新求发展，各项民政工作实现了新跨越：全市城乡顺利完成基层换届选举工作，扎实推进基层民主建设：出色地完成了城乡低保、医疗救助、敬老院建设等各项民生工程任务；福彩销售连续四年超亿元；大力开展双拥创建活动，被评为全省双拥创建模范城；大力发展老年事业和公益事业。积极倡导组织“十大孝星”、“十大公益之星”评选活动，在社会上产生了广泛影响；加强民政队伍建设，转变工作作风。树立了良好形象，在全市政风行风评比中荣获第二名。     

农民的“活银行”

贷款：有了各种模式 被列入省定金融高风险区之后的几年间，“三难”问题困扰着福建省大田县以农业增效、农民增收为中心的三农工作：农民要发展生产项目，常因资金短缺而搁浅；县乡干部有心帮扶农民发展生产，也苦于无钱而不能使技术发挥作用；银行想给农民放贷又怕收不回。大田县农村信用社在实践“三个代表”重要思想过程中，开拓创新，将“三难”变成了“三赢”。     

项目促动 协会推动 示范带动——浦北新农村建设“动”开新天地

今年以来，钦州市浦北县坚持以项目促动、侨会推动、示范带动整合各级资源，发挥农民群众主体作用，打造了一批重点村、精品村，使全县社会主义新农村建设工作“动”开新天地，不断取得新成效。     

凝心聚力写忠诚：临沂市公安局罗庄公安分局工作纪实

近年来，临沂市公安局罗庄分局党委一班人围绕“管理工作上水平、业务工作上台阶、整体工作上位次”的工作思路，锐意进取，凝心聚力，真抓实干，各项工作亮点频出：全省社会治安综合治理现场会等3个省级现场会把该局作为示范点进行参观学习；科技强警顺利通过了省公安厅、科技厅的验收；严打战果捷报频传；三基建设成效斐然……罗庄公安分局民警以汗水和热血换取了全区社会治安稳定和人民群众的安居乐业，以连攀新高的创举谱写了公安工作的新篇章。     

把工作的落脚点放在百姓身上

我们这几年在工作中一个很重要的思想就是“求缺”，不断发现和寻找自身工作的不足，争取尽最大努力解决困难和矛盾，让百姓满意。有人说，南安现在经济发展位居全国第几第几，但我一直认为我们人均水平很低，尚不能在全国起借鉴作用，不能满足于现状。因为我们在软硬环境的建设，在提高人民群众生活水平等方面还有很多不足的地方。我们还要兢兢业业地工作，在企业的发展上。让广大企业经营者满意；在农村工作上，让农民群众实实在在地增收；在投资环境上，让投资者舒心满意。     

清镇市——五个步骤探索监督新模式

结合工作实际，在贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）的过程中，清镇市人大常委会积极探索创新，将各项监督工作落到实处，赢得了人民群众的赞誉。这得益于实践中不断开拓和不断创新的新思路。选准监督课题。以经济建设为中心，以促进发展为大局，通过召开座谈会、走访有关部门、视察、调研等，充分听取人大代表、各工委及“一府两院”有关负责人和人民群众的意见和建议，从中找出不足和差距，筛选出监督课题，使清镇市人大常委会的监督工作能按图索骥地依法有序开展。     

关于建立“追逃“长远机制的思考

加强“追逃”工作是公安机关确保社会治安大局稳定的一项重要举措，应建立“追逃”长远机制。其建立的关键在于：各级公安机关在经济意识、群众意识、协作意识、科技意识方面确立全新的思维方式；必须以网的建设为依托，尽快建成全国统一的、灵敏的、准确的“追逃”信息网络；加强工作责任制，使“追逃”工作步入良性发展轨道。     

新疆喀什地区“六进村”增进文明村镇建设

一是面对面教育“进村”，提升农民文明素质。紧紧围绕党的十七届六中全会、中央新疆工作座谈会和国家、自治区、地区各项惠民政策措施。各县市、乡镇层层组织工作队，深入村、社区，采取集中宣讲、面对面座谈、走访入户、办专栏、文艺节目等多种群众喜闻乐见的形式，使农民群众普遍受到教育。二是文艺演出“进村”，丰富农村文化生活。地区、各县（市）发挥专业艺术表演团体和乡镇、村（社区）农民业余文艺演出队的作用，积极开展文艺演出进村活动，丰富农民群众精神文化生活。     

建立“党管人才”机制的思考

党的十六届三中全会、全国人才工作会议等重要会议上，先后提出要树立科学的发展观、正确的政绩观、人才观和群众观。这些重要观点是对建设中国特色社会主义认识的升华，是新时期做好各项工作的根本指针。其中，发展观是第一要务，是根本；人才观是为了提供人才和智力支持；群众观是落脚点；政绩观，则是“四观”的核心。紧扣了当前经济社会发展的需要，紧扣了干部的思想、工作实际，紧扣了人民群众对领导干部的要求．对推进新一轮的改革发展具有重要的现实意义。     

影响公安派出所管理和防范工作原因试析

近几年来，公安派出所的打击职能不断强化，而管理和防范职能却在不断削弱。其原因为：基层公安机关对派出所性质和任务存在认识偏差；急功近利思想导致“重打轻防”倾向严重；迫于治安问题突出的局势而“重打轻防”；警力不足、贵重权微，严重地妨碍了管理和防范工作的开展；制约和考核机制不健全，致使管理和防范工作难以监督落实；群众工作薄弱，使管理和防范工作失去良好基础；文化和舆论宣传对警察角色的误导，对管理和防范工作产生影响和冲击。