中国全面放开“二孩”政策

<正>中共十八届五中全会10月29日在北京闭幕,当天发布的公报宣布"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"。这意味着到达适婚年龄的中国年轻人在婚后可以生育两个孩子,无论其双方是否有兄弟姐妹,中国全面放开"二孩"政策落地。根据中国国家统计局的统计,中国劳动年龄人口绝对数量在2012年首次出现下降。同时,中国的老年人口的比重继续攀升。图为北京街头一名男子载着两名孩子。     

“单独二孩”政策与青年生育

"单独二孩"政策是对我国自新中国成立以来的生育政策的进一步完善。当前我国青年人对"单独二孩"政策的了解还不够深入,生育意愿和生育行为受到经济条件和工作压力的影响,对于国家参与婴幼儿的抚养和青少年的管教保护有着较强的现实期待。因此,在借鉴其他国家经验的基础上,还需要在青年福利政策视角下加强对青年生育政策的完善。     

“全面二孩”政策实施效果如何

实施"全面二孩"生育政策意义重大,拓宽了政策性生育的选择空间,有益于人口的生态优化和均衡发展。从统计数据来看,"全面二孩"政策的有限正向效应确实正在释放,但是我们更应该为已经悄然形成的内生性低生育趋势居危思破。     

加快释放“全面二孩”政策活力

<正>2011年11月,全国各地全面实施"双独二孩"政策;2013年12月,"单独二孩"政策实施;2016年1月1日,"全面二孩"政策平稳落地,这标志着实施了30多年的独生子女政策的终结,我国逐步实施适度鼓励生育的人口政策。根据国家统计局发布的1‰抽样调查数据推算,2016年全国出生人口为1786万人;根据卫生计生部门统计数据,2016年全年住院分娩活产数为1846万     

“全面‘二孩’背景下的育儿问题”学术研讨会在京召开

<正>随着"二孩"生育政策的全面放开,育儿议题以及与此相关的妇女发展议题愈发引起中国家庭和社会的广泛关注。育儿问题不仅与性别平等、妇女发展紧密相关,也是关系到家庭和谐、社会稳定的重要问题。2017年9月16-17日,由全国妇联妇女研究所《妇     

“全面二孩”政策的人口学预测分析

人口政策是影响人口发展的重要变量,"全面二孩"政策会对中国的人口数量、人口质量和人口结构产生重要影响。文章通过对未实施"全面二孩"政策和实施"全面二孩"政策两种生育方案下未来中国的人口规模、人口结构进行预测对比。发现:实施"全面二孩"政策将有助于减缓我国人口规模急剧下降趋势,缓解人口老龄化压力,实现未来劳动力资源的持续供给,平衡人口性别结构,人口性别年龄结构趋于均匀至少需要84年时间;出于成本考虑,"全面二孩"政策可能会造成生育阶层化,进而影响未来我国人口素质的提高;解决生育阶层化的有效途径是健全社会保障制度,提高社会福利水平。     

全面放开“二孩”政策的经济学思考

目前我国的人口形势已经发生了巨大转变。十八届五中全会决定实施全面放开"二孩"政策,这意味着实行了30多年的独生子女政策正式宣布结束,再也不受"双独二孩"或"单独二孩"政策的限制。文章从经济学的视点出发,分析全面放开"二孩"政策的原理和意义,探讨全面放开"二孩"应注意的问题,并对"二孩"政策给予相应建议。     

“全面二孩”政策下女性工作与家庭冲突分析

工作一家庭冲突是当代女性发展面临的困境。工作一家庭双重冲突是.角色间冲突的一种特殊形式,因为来自工作和家庭领域的时间、压力、行为等在某些方面是互不相容的,这使得女性在工作(家庭)角色的参与因家庭(工作)角色的要求变得更加困难。而"全面二孩"政策实施,一方面有利于更好满足群众的生育意愿,促进家庭的幸福和社会和谐;但从另一个角度来看,这一政策也使得现代女性工作一家庭角色的演绎更为艰难。     

“全面二孩”政策实施的困境及应对初探

"全面二孩"政策的实施,有利于促进人口均衡发展、体现政府信用、推动未来经济发展、促进家庭幸福。政策实施的困境主要有家庭经济的压力、女性就业的歧视、高龄产妇的生育风险、对社会的发展造成压力等。可以考虑从出台相关补助政策、制定保障女性就业权益的政策、关照高育龄妇女、增加相关的公共服务、扫清体制障碍来积极应对。     

“全面二孩”的社会期许

全国人大常委会2015年12月27日表决通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案》，提倡一对夫妻生育两个子女。这是落实中央精神，科学把握人口发展规律，站在中华民族长远发展的战略高度，促进人口均衡发展的重大举措。全面实施二孩政策，有利于优化人口结构，增加劳动力供给，减缓人口老龄化压力。     

法治视角看“全面放开二孩”政策社会影响

我国的人口与计划生育政策一直备受关注,政策实施近一年的效果显示,申请家庭数量远远低于预期,现行人口政策在中国未来发展中仍然存在隐患。公众特别是"非独"家庭强烈建议2015年实施"全面放开二孩"政策。在全面推进依法治国的背景下,国家卫计委制定实施"全面放开二孩"政策符合法治的原则和精神,应按照党委领导、政府立法、公民监督的逻辑进行。     

“二孩”政策下婚检制度规则的重构

"二孩"政策于2016年1月1日起正式实施,意味着一对夫妇可以生育两个孩子。"二孩"政策落地,意味着胎儿健康权与配偶知情权需要更多的关注和保护。文章从三个方面对婚检制度规则重构进行设计,即鼓励自愿婚检、采取免费或优惠政策作为立法策略,实行"婚检—孕检"双轨制政策,为缺陷人口出生干预构筑双层安全保障。     

“单独二孩”政策周年记

2013年,十二届全国人大常委会第六次会议审议通过关于调整完善生育政策的决议。"单独二孩"政策依法启动实施。当时,因计划生育政策实行了三十多年,许多人担心"单独二孩"会使我国人口增长会出现骤然高峰期。国家卫生计生委预测政策调整后的一段时期,出生人口将会适当增长。2015年全国总人口在13.8亿人以内,不会超过13.9亿人的"十二五"规划控制目标,也不会突破国家人口发展远景规划目标。同时,国家卫生计生委主任李斌也表示,实施"单独二孩"政策,可为今后进一步调整完善生育政策,逐步实现城乡、区     

“全面二孩”对托幼机构的冲击

正"全面二孩"时代,幼教师资缺口过大的情况下,一方面,幼教师资的专业化水平需要快速得到提升。另一方面,需要更加强大和高效的幼教从业人员培养机制。今年1月1日起,北京市"全面二孩"政策正式实施。面对"全面二孩"时代的到来,北京市的托幼机构面临着新的挑战和机遇,如何面对挑战,抓住机遇,满足需求,办人民满意的幼儿教     

“全面二孩”前景应谨慎乐观

正今后计划生育的工作方式,应该不再是一种以罚款等强制手段为后盾的"指令性的计划",而是以帮助居民家庭解决生育和养成过程中的实际问题加上适度普惠的社会福利为手段的"指导性计划"。中共十八届五中全会提出:要以"全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策"来完善中国的人口发展战略。这无疑是     

“全面二孩”,谨防法律受伤

<正>中共十八届五中全会决定放开"全面两孩"后,各地政策何时落地,在政策实施前抢生会作何处理,成为各界关注的焦点。"二孩"政策对于应对银发危机、刘易斯拐点和人口老龄化,解决"失独"之殇和男女结构失衡等问题都有现实意义,所以"全面两孩"政策一出,立即引发人们强烈关注。在欢呼之余,我们应该清醒地认识到,这次改革是     

全面做好“二孩”优生优育保障工作

正"全面开放二孩"政策出台之后,整个国家的年龄、性别结构将逐步得以合理性调整。新生婴儿优生优育对于预防家庭致贫返贫,有着重要的政治意义和现实意义。从目前现状来看,生育二胎的夫妇年龄普遍偏高。从各方数据、分析和预测综合来看,在政策落地的早期特殊阶段,有二孩生育意愿的人群中,年龄在30~40岁之间的约为60%;年龄在40~50岁之间的约为2%。从优生角度来看,女性的最佳生育年龄在23~30岁、男性最佳生育年龄在30~35岁之     

“单独二孩”政策带来了什么

<正>党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。人们口中的"单独二孩"政策就此得到广泛关注,有太多中国人在为一个和自己并不相关的政策叫好。然而很多人并不清楚:"单独二孩"政策究竟将给我们带来什么?"单独二孩"政策是自本世纪初进行"双独二孩"的政策调整以来,中国在计划生育政策领域所作的新一次重大变动。     

影响全面二孩政策推行的公共服务因素探析

公共服务与公共政策有着密切的关系,公共服务供给不足会成为制约公共政策实际效果的短板。增加公共服务供给,有利于公共政策的推行,也能满足民众翘首以望的民生需求。全面二孩政策推行后,因多方面因素的影响,并未出现预期的实施效果。以影响公共政策推行的公共服务因素为切入点,探索提高民众响应全面二孩政策积极性的配套措施,对于提高政策实施效果,具有重要现实意义。     

“全面两孩”政策下促进妇女平等就业的路径探讨

20世纪70年代,中国开始推行计划生育政策,提倡"一对夫妇生育一个子女";2013年11月启动"单独两孩"政策;2016年1月1日实施"全面两孩"政策。生育政策的调整和完善不仅是国家发展战略的要求,也与妇女及其家庭的需求和利益密切相关。妇女是生育的主体,"全面两孩"政策的实施要兼顾妇女发展,才能使政策尽快落地。为促进"全面两孩"政策的贯彻落实,帮助男女两性更好地平衡工作与家庭,推动性别平等与妇女发展,创造对妇女发展友好的社会环境,《妇女研究论丛》编辑部邀请有关专家,就如何完善相关法律政策、出台配套措施、加大社会服务供给、借鉴国际经验等问题进行深入探讨。