构建我国环境责任保险制度的几点思考

环境责任保险强大的分散和转嫁风险功能,深受污染企业和污染事故受害者的青睐.我国的环境责任保险市场才刚刚起步,整体状况不容乐观.我国环境污染责任保险市场不能良性运转,影响因素是多方面的,除了保险业自身发展不足外,环境污染责任保险制度系统化构建欠缺,制度构建依据的理论研究欠缺是最重要的原因.     

论我国海洋环境污染刑事法规制——兼及“污染环境罪”修改后的适用

虽然刑法对环境保护不乏明文规定,但海洋环境污染问题在刑法适用层面上存在证据收集瓶颈、因果关系认定困境,在刑事法介入层面上存在以罚代刑、行政机关移送障碍等诸多因素,导致刑事法规制路径双重失灵。在新形势之下《刑法修正案(八)》修改的"污染环境罪"(旧刑法中的"重大环境污染事故罪")需要重新解读;在环境污染的案件中因果关系的证明可以借鉴域外刑法中的疫学因果关系;案件移送及其处罚机制等也要改进,以完善海洋环境污染刑事法介入制度。     

完善“污染环境罪”的思考

我国现行《刑法》第三百三十八条规定了"污染环境罪"的罪状。2013年6月,最高人民法院与最高人民检察院联合发布的《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,在立法理念、罪状表述方面仍存在纰漏。从立法上完善"污染环境罪"应增设环境危险犯,完善罪状表述,创新罪名体系。     

对我国环境责任保险法律制度构建之思考

随着环境污染事故的不断发生和公众环境保护意识的日益增强,环境责任保险制度在西方主要发达国家已经有了长足的发展,并且建立了一整套完善而严密的法律体系作为其制度保障。与此相比,目前我国除了在《中华人民共和国保险法》的公众责任险和第三者责任险中对其略有涉及外,整体上还处于空白状态。鉴于此,本文拟从在我国建立环境责任保险法律制度的必要性和可行性着手,以借鉴发达国家的先进立法经验为基础,把现行的《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国环境保护法》作为法律依据,对我国环境责任保险法律制度框架体系的建立提出了一些探讨性的设想,以期能对我国今后制定环境责任保险法及其相关法律制度有一定的帮助。     

我国环境侵权损害赔偿方式的构建初探

目前环境侵权行为频繁发生,对公共环境和他人的财产权利或环境权益造成严重的损害.对于这种特殊侵权行为的损害赔偿方式原则上应适用无过错责任,但由于缺乏相应的污染损害赔偿标准,污染受害者和公共环境往往都未能得到应有的赔偿.应坚持在适用无过错责任原则的前提下,建立环境污染责任保险制度作为环境侵权损害赔偿的补充方式,从而达到损害赔偿的社会化.对于理性选择的环境侵权行为应当采用惩罚性赔偿来彰显法律的公正.     

污染场地环境风险法律管理研究

"毒地"事件的爆发使污染场地的环境风险管理愈加迫切。我国2004年以来出台了一系列污染场地环境风险管理的政策性文件,对我国污染场地环境风险管理起到了重要作用。但我国污染场地环境风险管理起步较晚,污染场地环境风险法律管理方面也存在诸多不足。美国、英国、加拿大、德国等发达国家在加强污染场地环境风险法律管理方面有许多值得我国学习借鉴的经验。我国应吸收发达国家污染场地环境风险法律管理的先进经验,从加强立法、严格责任、引入第三方机制、完善风险评估体系、建立恢复治理保证金和验收评估制度,以及建立多元化资金保障机制和污染地块名录、开发利用的负面清单,完善污染场地信息公开和社会公众参与制度等方面,完善我国场地污染环境风险的法律管理。     

论我国环境刑法犯罪构成及刑罚设置的完善——兼评盐城“2·20”水污染案罪名之争

江苏盐城＂2·20＂水污染案广受全国关注,这并不是因为其严重的污染后果,而是因为诉讼过程中被告罪名所发生的变化。该案最终以＂投放危险物质罪＂定罪处罚,而未以＂重大环境污染事故罪＂定罪处罚,从环境刑法的角度看,无论是犯罪客体、犯罪客观方面,还是犯罪主体、犯罪主观方面,均有不恰当之处。这折射出我国现行环境刑法存在的漏洞,需要立法者完善立法,从刑罚设置的角度弥补漏洞。     

论我国环境污染犯罪刑事责任制度

面对纷繁复杂的、日益严重的环境污染犯罪行为,以及当前我国的法律、法规、司法解释的现状,本文认为,应通过建立和完善我国环境污染犯罪刑事责任制度,实现对司法资源的有效整合和配置,达到使污染环境犯罪分子、不认真履行环境监管职责的国家工作人员、环境保护部门和司法机关等,都受到该制度所形成的有机网络规制的目的。     

环境污染的化解与政府环境规制的改进

我国现有的环境规制还远未达到减少直至杜绝环境污染的规制目标.实际上,环境规制的合理的安排和有效执行是可以实现经济和环境的双赢的,或者至少不会降低资源效率.完善的环境规制安排可以向企业发出其资源无效率和潜在技术改进的信号,从而会激发创新.提高效率,促进产业增长和企业竞争力提升.因而,在我国当前环境下,进一步改进和完善现有的环境规制是减少污染、实现经济发展与环境保护双赢的有效途径.     

从环境管理体系效率的角度分析石家庄农村环境污染的成因及治理

随着农村污染的加剧,亟须通过有效的方法来控制污染。根据不同政府部门的调查数据显示,农村环境污染可按来源分为两类:内源型和外源型,而内源型是目前农村污染的主要原因。农村环境污染的成因是城乡二元性,其根治对策是:在相关公共服务政策和环境管理体系中保证农村污染治理与城市环境治理相一致,同时调整环境管理体系的不适,填补农村环境管理体系的空白;重视农村基本环境保护机构的一体化建设,推进"预防与治疗相结合、事前考虑、集中治疗"的环境管理,以适应农村污染的特殊性。     

中外环境侵权民事责任体制比较研究

随着我国社会经济的高速发展 ,因环境污染和生态破坏造成的环境侵权的现象越来越突出 ,本文以环境侵权的民事责任为重点 ,分析了美国、日本和我国关于环境侵权的民事责任体制 ,以及美国、日本的制度对我国环境民事责任体制完善的借鉴意义     

惩罚性赔偿在环境侵权中的适用——以责任竞合为视角

本文以家庭装修污染案件为切人点,讨论在产品责任和环境侵权责任竞合的情况下,将案件定性为环境侵权能否最大程度上保护受害者的合法权益,从而在特殊环境案件中为惩罚性赔偿找到适用的空间；其次从广义的责任竞合出发,讨论重大环境污染事故中出现民事责任、行政责任和刑事责任竞合的情形时,仍然引入惩罚性赔偿是否与刑法罚金、行政罚款之功能...     

构建我国环境税收制度的思考

建立和完善环境税收制度,运用市场手段及经济激励措施控制污染、合理配置资源,是众多发达国家环境资源保护的成功经验之一.单纯的环境行政管制手段已经愈来愈不能适应当前环境现状日益恶化的发展趋势.以党的十七大精神为指导,建立和完善我国的环境税收制度,以市场为手段调控资源配置、治理环境污染已经成为当前我国应对经济发展、建立和谐社会、发展生态文明的必由之路.     

重大环境污染事故罪的立法修改问题探讨

重大环境污染事故罪宜修改为污染大气罪、污染内水罪等几个罪名;将重大环境污染事故罪的结果犯修改为危险犯有其更为充分的理由;适应环境污染具有的特殊性,应当在重大环境污染事故罪中引进严格责任;重大环境污染事故罪的法定刑应提高为10年有期徒刑,无限额罚金制应改为限额罚金制,并且还应增设教育性、民事性与行政性等非刑罚措施。     

现实背景下污染环境罪的刑法立场

近年来,我国环境污染日益严重,在现实背景下,动用刑法打击环境污染实属必然,但现有刑法在规制环境污染方面仍存在诸多缺陷,需要通过立法加以完善,严厉打击污染环境犯罪行为,实现环境保护。当然不能为了规避一切环境污染风险,而无限扩大污染环境罪的处罚范围,要做到适中,在某些方面应有所不为。只有两方面同时兼顾,才能在实现环境保护的同时又促进生态文明建设和经济发展。     

论我国环境警察制度创建的现实困境与模式选择

建立我国环境警察制度,强化环境监察力度,运用警察权对环境污染进行全方位的规制,有利于环境保护工作在短时间内取得质的飞跃。但是我国现阶段在相关法律文件中还没有规定环境警察制度,在理论研究中成果亦不丰富,导致环境警察制度的确立面临较为严峻的现实困境。在具体的环境执法和环境司法实践中,已经出现了一些有益的探索,环境警察制度创立模式具有多样性。     

我国环境污染现状与解决建议

随着工业化和城市化的大规模迅速发展,由环境污染和生态破坏所造成的环境侵权现象及其救济将成为今后我国的一大社会问题.而环境污染造成的环境侵权作为侵权行为的一种特殊类型,是国内尚未展开深入、系统研究的领域,有关立法也很不完善.因此,在借鉴西方发达国家的实践经验的基础上,探讨和研究有效解决环境污染损害纠纷的解决途径和完善机制,既是保护人们的合法权益的现实需要,也对环境法制的发展具有极其重要的意义.     

居室污染的法律定位——兼谈环境法之环境

本文从居室污染典型案例出发,分析了居室污染案件与一般环境污染案件的区别,从解析环境法之环境的概念入手,强调了环境法之环境对不特定的多数人的生存和发展产生影响的特质,而居室污染侵害的是特定人的生存和发展条件,故其不属于环境法的调整范畴,居室污染案不属于环境侵权案,而属于一般民事侵权案。     

试论我国环境信息公开制度的实施——紫金矿业污水池泄露事件思考

环境污染事件接连爆发,作为一种监督体制,环境信息公开制度应运而生。紫金矿业＂环保门＂事件所暴露的问题引发人们对这项新制度的一系列思考。本文通过厘清环境信息公开制度的理论基础,分析该项制度实施过程中＂淤滞＂之所在,进而推导出解决的方案,希望对我国环境信息公开制度的推行有所裨益。     

环境诉讼与当事人适格

在环境污染日益严重、环境纠纷不断增多的今天,应当允许公共力量适当地介入私法领域,建立环境公益诉讼制度.在此情势下,对于当事人适格之要件予以扩张并赋予其法定效力显得尤为必要与迫切.将诉的利益作为当事人适格的衡量标准,并以此为基础构建诉讼信托制度,对于完善当事人理论,促进环境公益诉讼制度的合理化与合法化具有重要作用.