公安机关体制改革论纲

公安体制改革是全面深化公安改革的重要内容。我国现行的公安体制是在革命战争年代形成的,曾经发挥过重要作用,但在改革开放的条件下逐渐显现出诸多弊端。公安体制改革就是要破除公安体制弊端,通过建立公安事权划分制度、改革公安业务指挥体制、创新公安机关机构设置、调整公安经费管理体制和公安人事管理体制,完善和发展中国特色社会主义公安制度,推进公安治理体系和治理能力现代化。     

县市公安机关办公室主任素质谈

公安机关办公室在同级公安机关中是承上启下,联接左右的枢纽部门。办公室主任的基本职能包括参谋职能、指挥职能、协调职能、管理职能、承办职能。办公室主任处于“辅佐者”、“承办者”、“代理者”和“指挥者”、“中介者”、“协调者”的地位。办公室主任的基本素质应包括良好的职业道德、较强的业务技能、开拓创新的改革意识、科学的管理方法等。     

刍议公安机关专项整治行动

专项整治行动措施有着特殊功效，但是行动过多过频给基层带来了沉重负担，也给基层基础工作、公安执法公信力和法治文化培育等带来了诸多负面影响。因此，要加强统筹，完善组织模式，并着力推进长效机制建设。     

我国公安机关现行警察体制改革探析

随着我国市场经济的深入发展,公安工作也要适应经济体制改革,通过分析我国现行公安机关警察体制的特点,提出我国公安机关警察体制改革的必要性,并从管理模式、行政执法权与刑事执法权的划分、职级与警衔相对应、警务人员职系等几方面提出改革建议,以期更加高效地履行警务职责。     

与时俱进 开拓创新 努力提高公安机关办公室工作水平

文章认为,公安机关办公室要提高工作水平,必须发挥好四个作用,即:抓核心,提高调研水平,发挥好参谋助手作用;抓关键,提高信息工作水平,发挥好指挥协调作用;抓落实,提高督办工作水平,发挥好保障服务作用;抓队伍,提高政治业务水平,发挥好改革创新作用。     

加强公安机关正规化建设刍议

加强公安机关正规化建设应坚持人民公安工作的基本经验的原则,坚持深化公安改革的原则和坚持公安管理科学的原则。加强公安机关正规化建设是一项战略性的政治任务,对于促进公安管理科学化、改善警民关系、从严治警、提高公安队伍的战斗力具有重要意义。     

供销社体制改革刍议

供销社体制改革刍议文／左玉琴一、发展供销社是深化农村改革的重要举措八十年代兴起的农村改革，开创了以家庭联产承包为主的责任制。统分结合、双层经营的新体制，既坚持了土地等基本生产资料的社会主义公有制，又使农民取得了生产自主权，充分发挥了农民家庭经营的积极...     

物资体制改革刍议

1978年以来,在党的十一届三中全会的路线、方针指引下,我国的经济体制正在经历着一场广泛的变革。在城市经济体制改革中,作为经济机体的组成部分的物资体制,必须跟上改革的步伐,否则就会拖整个经济改革的后腿。建国以来,我国的物资体制,沿袭苏联四十年代的产品分配型模式,虽几经改变,并未从根本上摆脱这种模式的影响,往往是“一统就死,一死就叫,一叫就放,一放就乱,一乱就收,一收又死”。显然,这种被动局面与我们今天的经济形     

关于公安机关领导管理体制改革的思考

全国公安机关贯彻落实党的十五大精神工作会议提出:“要加快公安管理体制改革的步伐,加大公安机关机构改革的力度”。公安机关领导管理体制的改革是我国公安工作和行政、司法体制改革的重要内容之一。一个时期以来,关于改革现行的公安领导管理体制的呼声很高,争论也比较激烈。主要争论在于对现行     

公安机关接处警执法规范化建设刍议

接处警执法规范化是公安机关顺应社会法制建设快速发展、公安机关提高履职能力、建设高素质基层民警队伍的要求。要通过抓好接处警主体管理、执法制度建设、推进执法信息化建设和执法监督体系建设来加强公安机关接处警执法规范化建设。     

办公室主任角色意识刍议

办公室主任面对的工作千头万绪．往往在同一时段内要扮演多种角色,办理多项事宜,处理多个问题,完成多项任务,如果出现角色意识的偏差和错误,势必会影响到部门整体工作的开展。办公室主任只有找准位置,摆正关系,加强自我修养,不断强化自己的角色意识,才能有效解决“千头万绪服务难,上下左右协调难,多重角色适应难,事务繁杂脱身难”的问题。     

强化公安办公室职能刍议

经编委主任邬兴华副厅长提议,本刊在召开第七届联络站主任会议期间,举行了关于"现代公安办公室职能调整与完善"笔谈会,参会的各市地公安局办公室主任们准备充分,发言热烈。大家普遍认为,在公安改革向纵深推进的现阶段,作为公安机关的综合协调,参谋秘书部门,办公室工作也必须进行相应的改革。不然,将会使整个公安改革不配套,不系统,由此影响整个公安改革的进程。鉴此,本刊在新年伊始,开出"办公室工作论坛"栏目,就现代公安办公室工作的改革进行广泛讨论。欢迎广大读者积极参与此课题的研讨。     

公安教育体制改革刍议

<正>公安教育体制包括公安教育的管理体制与管理模式,院校层次结构与布局,教育内容体系与教学过程的运作机制等诸方面内容。公安教育体制是否合理,直接影响着公安教育的效果。我国目前的公安教育体制是在计划经济体制下形成的,它与当时的国家人事制度和社会状况基本是适应的,曾经为公安队伍建设发挥了重要作用。随着市场经济体制的建立,社会治安状况发生了重大变化,国家人事制度和招生分配制度也进行了重大的改革,现行     

机关后勤体制改革刍议

机关后勤工作是政府机关工作的有机组成部分,是政府职能活动的重要保障。伴随政府机构改革,铁道部机关后勤体制８０年代从办公厅剥离成立行管局,９０年代初改革为行管司。根据《国务院各部门后勤机构改革实施意见》（中编办〔１９９３〕３３号）的统一部署,１９９４年５月铁道部撤销了行政管理司,成立了事业型的铁道部机关服务中心,初步建立了新的机关后勤服务体系和运行机制。这次改革减轻了财政负担,改善了服务质量,发展了后勤经济,增强了保障能力,为推进机关后勤服务社会化迈出了重要一步。但是,机关后勤管理体制和服务运行机…     

户口管理体制改革刍议

在社会主义商品经济新形势下,改革旧的管理体制是保持稳定和促进发展的必然要求。作为重要的国家行政工作,户口管理同样面临体制改革的艰巨任务,需要我们进行大胆的探索。     

刍议深化行政复议体制改革

<正>党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,绘制出法治中国建设的路线图。建设社会主义法治国家、建设法治政府,坚持依法治国、依法行政,对新形势下各项体制及制度改革提出了更高要求。在此背景下,我国现行的行政复议体制面临着新形势下的新任务,其体制改革事关依法行政的有效推进,事关法治政府的成功实践。行政复议体制改革势在必行行政复议是公民、法人或其他组织认为行政主体的行政行为侵犯     

基层公安机关办公室主任应具备七种意识

笔者根据几年来的办公室工作实践,认为要当好县(市)公安机关的办公室主任需要树立七种意识:一、政治意识。作为基层公安机关的办公室主任,政治素质的高低对发挥办公室的职责有着举足轻重的作用。因此,必须加强对马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论的学习和研究,树立坚定的政治态度、政治立场,坚决执行党的路线、方针、政策,在工作中始终保持清醒的头脑和正确的政治方向,敢于同各种违背党的政策的言行划清界限。这是提高决策辅助能力的客观要求,也是当好领导参谋和助手的前提条件。二、人格意识。办公室主任作为领导者的"秘书"、"参谋",是领导者身边的"近臣",手中有一定的权力。如果权力用得不好,就会给整个单位的工作带来负面效应。因此,作为办公室主任办事要忠诚老     

公安基层体制改革刍议

市场经济的确立,公安工作的警务体制模式已不适应于纷繁复杂的治安新形势。机构重叠。“头”重“脚”轻的痼疾,职能交叉,政出多门的弊端束缚着公安队伍战斗力的发挥。如何迎接挑战,经受考验,抓住机遇,加速深化公安机关自身改革,使公安机关的部门设置与市场经济条件下的治安形势接轨,迅速扭转滞     

刍议我国金融体制改革

<正> 我国金融体制改革是从试点和面上两个层次展开的。八年来,特别是1986年的金融改革取得了显著成绩,但也反映出一些问题。据此,笔者述以管见,仅供大家参考。一、金融体制改革的压力和动力。其压力主要表现在:一是“川”字型资金调拨无法适应“山”字型经济发展的现实。社会主义商品经济的最大特点是通过微观实体合理自然的组合来优化人、财、物的结构。故经济体制改革的最主要内容是变产品经济“川”字型经济实体的纵向配置为有计划商品经济“山”字型经济的横向联合。近年来,虽然我国各种形式的横向经济联合发展很快。但由于多种原因,专业银行纵向调拨资金的“川”字型格局仍未被打破,现实资金流向流速与经济发展要求很不适应。二是低级金融调节无法保护经