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论国有资产的监管方式○姜金芝靳兰香党的十四届三中全会《决定》指出:“对国有资产实行国家统一所有、政府分级监管、企业自主经营的体制。”后来颁布的《国有企业财产监督管理条例》进一步明确了在国务院统一领导下,对国有资产实行分级管理和分工监督。在国有资产监管... 相似文献
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国有企业改革是1995年改革的重点。怎样改革国有企业的管理体制呢?我们应该认真落实中央经济工作会议精神,贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《国有企业财产监督管理条例》,积极进行建立现代企业制度的试点。同时,我认为,可以借鉴乡镇企业发展的经验,将优胜劣汰的竞争机制引入国有大中型企业。国有大中型企业和乡镇企业一样要面对市场,产品同样要接受市场的检验,企业和职工也要在竞争中 相似文献
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2003年5月27日,国务院正式公布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》),以行政法规的形式确定了国有资产管理体制改革的基本思路和基本框架,明确了国有资产监督管理机构的组建原则和职责定位,规定了企业国有资产监督管理的基本制度和原则要求。一年来国务院国资委、地方国资委和广大国有企业高度重视,全面贯彻《条例》规定的各项要求,在组建国有资产监管机构、依法履行出资人职责、加强企业国有资产监管、推进国有企业改革等方面,努力做到四个“牢牢把握”,使各方面的工作取得了积极进展。牢牢把握国有资产管理体制改革… 相似文献
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《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),是党的组织工作与时俱进。开拓创新的重要成果,是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。虽然《条例》中对国有企业领导人员选拔任用工作是否参照执行没有做出明确规定,但国有企业特别是国有大中型企业领导人员是我国干部队伍中的重要组成部分,应该说,《条例》的基本原则和基本要求对国有企业领导人员的选拔任用和监督管理也是适用的。 相似文献
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缺乏一支高素质的企业家队伍是当前我国国有企业中遇到的一个严重问题,制定《国有企业企业家奖罚条例》,建立奖罚机制是培育优秀企业家的有效途径之一。《条例》的有效实行还具有推动现代企业制度建设,促进国有资产保值增值和企业技术进步,防止社会不正之风等意义。初步构想的《条例》应该由两两部分内容组成,即确定考核企业家业绩的客观准确的经济指标和具体的奖罚条款。 相似文献
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建立健全适应商品经济发展需要的新型经营机制,是当前国有企业改革,乃至推进整个经济体制改革的重要内容。1992年7月23日国务院颁布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(下面简称《条例》),这是我国经济体制改革的一件大事,它标志着转换企业经营机制的改革由试点转入全面推行。本文就这个问题谈点个人的看法。 相似文献
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国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近日,中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》),并提出加强国有企业党建工作的领导和保障,这是协调国有企业经济使命和政治使命关系的题中应有之义,是增强国有企业经济活力、控制力和影响力的内在要求,是主动适应和引领经济发展新常态的关键所在,同时又是融合现代企业制度即公司法人治理结构同党组织关系的必备前提。 相似文献
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针对国有企业党的建设中存在的问题,中共中央近日印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》)。《条例》第七章关于国有企业党组织加强党内民主和监督问题的专门规定,可以从以下几个方面来把握。 相似文献
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《企业国有资产监督管理暂行条例》(以下简称《条例》),于2003年5月27日由国务院颁布实施。这是贯彻落实党的十六大、十六届二中全会精神和“三个代表”重要思想的要求,推进我国国有资产管理体制改革的一项重大举措。 一、充分认识《条例》颁布实施的重大意义 《条例》的颁布实施,标志着国有资产管理体制改革进入新的阶段。改革开放以来,随着国有企业改革的不断深化,国有资产管理体制改革不断推进。但总体上看,国有资产管理面临的体制性障碍没有真正解决,政府的社会公共管理职能与国有资产出资人职能没有真正分开。一方面 相似文献
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今年1月22日,国务院颁布了《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称两个条例),这是我国社会保障制度的一次重大变革。认真贯彻实施两个条例,必将极大地促进社会保障制度的健全和完善,也必将推动国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发... 相似文献
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公司制企业与传统国有企业相比,究竟具有怎样的特点和优越性?本文试图通过对两者的对比分析来揭示这一点。这里的比较实质上是公司法中所确立的企业制度与企业法中企业制度的比较。我国规范公司的法律主要是1993年底八届人大常委会第五次会议通过的《中华人民共和国公司法》(本文简称公司法);我国现行规范国有企业的法律主要有1988年七届人大一次会议通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(本文简称企业法)和1992年国务院根据企业法制定的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(本文简称转机条例)。此外,《民法通则》中也有若干规定。 相似文献
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党的十四届三中全会决定和《公司法》明确提出了法人财产权的概念,阐明了出资者所有权和法人财产权之间的产权关系,对解决政资不分、界定国有企业产权、建立法人财产制度具有重大指导意义。确立法人财产权是完善企业法人制度的基本内容,也是国有企业产权关系上的重要制度创新,在认识上和实践上都有许多问题需要探索。 一、法人财产权和企业经营权的本质区别 在十四届三中全会以前,我国的法律文献中没有使用过法人财产权的概念。《民法通则》、《全民所有制工业企业法》和《全民所 相似文献
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去年7月,国务院发布了‘全民所有制工业企业转换经营机制条例》,随后中共中央、国务院又发出了执行《条例》的通知。各级政府和广大工业企业为落实《条例》做了大量工作,企业改革取得了新的进展。然而,当前从总体上看,企业经营机制转换的状况与社会主义市场经济发展的要求还不相适应。当前,要促进企业经营机制的转换,使国有企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约柬的法人实体和市场竞争的主体,一方面各级政府要为企业积极创造良好的外部环境,另一方面企业则应在内部改革上 相似文献
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《决定》明确指出,建立国有资产管理、监督、营运体系和机制,要遵循“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则。l、国家所有。即企业中的国有资产所有权属于国家,国务院代表国家统一行使国有资产的所有权,《企业法》、《转机条例》、《监管条例》都有明确的规定。《公司法》将国有独资公司作为有限责任公司的特殊形式,专辟章节,加以界定。规定“已设立的国有企业,单一投资主体的,可以改建为国有独资的有限责任公司”。但是,要经过国家授权投资的机构或者国家授权的部门批准。从“授权”的角度明确体现了国有资产“统一所… 相似文献
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党的十五届四中全会审议通过的《中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),是根据十五大的战略部署,为打好攻坚战,实现国有企业改革的战略目标而作出的一系列重大决策。它既为国有企业改革指明了方向,又促使我们深入思考分析国企改革的许多重大问题。一国有企业是一种特殊的企业形式从人类社会的财产组织形式看,无论是自然人企业,还是法人企业,其早期形态的所有制基础,是生产资料的私有制,而市场经济则是企业制度形成的催化剂。所以,从历史发展的角度看,现代企业制度是建筑在私有制基础上,适应市场… 相似文献
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国有企业各级党组织要贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》)关于党员队伍建设的基本要求,切实履职尽责,大力加强党员队伍建设,努力为国有企业各项中心任务的完成提供坚强组织保证。一、坚持集中教育与经常性教育相结合,切实加强党员教育国有企业党组织要按照《条例》规定要求,坚持集中教育和经常性教育相结合,强化政治理论教育、党的宗旨教育、党章党规党纪教育、革命传统教育等,教育引导广大党员"不忘初心、牢记使命",不断提高政治理论水平和实际工作能力。 相似文献