区域差异对民政基本公共服务均等化的影响研究——基于省际数据的实证分析

从各地区的人口、社会经济、居民收支、资金投入和人员机构投入五个方面出发可构建民政基本公共服务评价指标体系,通过对这些指标体系的数据分析,可以对各地区的民政基本公共服务水平做出大致判断。数据分析表明:影响各地区民政基本公共服务水平有四个主要因子;各地区的民政基本公共服务水平呈现出不均衡的态势;财政供给能力制约着一个地区的民政基本公共服务水平;民间组织和社会福利机构建设对提高民政基本公共服务水平的作用不容忽视。为实现各地区民政服务的均等化,建议从理念、政策、财力和制度设计等方面采取措施,逐步解决。     

“家门口幸福养老”的浙江模式——共同富裕背景下中国式养老探索

<正>党的二十大报告强调,“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性”“实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”,充分体现了习近平总书记和党中央对养老工作的高度重视,明确了养老服务工作的方向与路径。我们要以党的二十大精神为指引,把握养老服务发展新趋向,     

永康:助力打造为民服务“幸福站”

<正>党的二十大报告指出,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。专业社会工作在保障改善民生和创新社会治理中发挥着独特的作用。近年来,永康市人大常委会坚持以人民为中心,聚焦重点人群持续发力,高质量推进专业社会工作,助力将社会工作站打造成为民服务的“幸福站”。     

大力推进民政公共服务设施建设

<正>民政公共服务设施是民政工作的基石,是民政部门为社会、为群众特别是困难群众提供服务的重要阵地。加强基本养老服务体系、减灾救灾体系、城乡社区、优抚医院、社会福利院、革命烈士陵园等民政公共服务设施建设,不仅是壮大民政工作实力、增强民政事业发展后劲的重要举措,也是适应经济社会发展要求,不断满足民政对象和人民群众服务需求的迫切需要。     

深圳市社会组织参与儿童关爱保护路径探析

<正>2021年12月民政部等21个部门联合印发的《“十四五”公共服务规划》明确提出,要构建公共服务多元供给格局,逐步扩大政府向社会组织购买服务的范围和规模,对民生保障、社会治理、行业管理、公益慈善等领域的公共服务项目,同等条件下优先向社会组织购买。深圳作为中国特色社会主义先行示范地区,积累了丰富的公共服务和基本公共服务探索经验,儿童关爱服务领域的社会组织得以通过政府购买服务,积极投入儿童关爱保护服务中。仅从近三年的不完全统计数据来看,深圳市购买儿童服务相关的项目总额呈直线上升趋势,从664.3万元提高到1768万元。社会组织参与儿童关爱保护服务的能力和服务水平不断提升,为深圳市进一步做好儿童关爱保护探索出了新路径。     

新时代基本公共服务体系的现代化发展：基于均衡性和可及性的考察

党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大部署，中国基本公共服务在体系化、制度化、均等化、标准化方面取得重要进展，但基本公共服务发展不充分和供给不均衡问题仍然存在。与全体人民共同富裕的中国式现代化要求相适应，必须深入推进基本公共服务体系现代化发展，增强基本公共服务均衡性和可及性，使其贯穿各领域全过程。优化财政体制，深化户籍制度改革，使基本公共服务制度体系更趋完备。从国家基本标准到地方实施标准、部门行业标准协同强化优化基本公共服务标准规范。加强基本公共服务法治建设，让“分散”的政策性文件发展成系统的法规体系。构建和完善以人民为中心的基本公共服务治理机制，使基本公共服务供给与人民群众需求更趋匹配，人民群众获得感、幸福感、安全感更强。     

公共服务跨界合作:碎片化服务的整合

现代社会日益动态化、多元化和异质化的公共需求迫切要求政府部门不断创新公共服务供给机制以提高服务品质和回应性。公共服务的跨界合作通过部门间协同构建多样化服务供给框架,将碎片化的服务整合到连续统一体之中;通过权力共享构建竞争性公共服务供给网络,优化社会资源配置效率;通过动态的公共服务传输机制寻求和扩大公共服务供给的公平性和可及性。北京市信息化城市管理系统的成功案例佐证了这种以完备的框架结构、共享的组织关系和弹性的传输机制为核心的公共服务跨界合作是公共服务供给的有效备选机制之一。     

创新体制 科学规划 推进民政公共服务设施建设

民政公共服务设施,是民政在社会管理中实施公共服务的载体,是民政为民服务、造福百姓的阵地,也是树立和提升民政为民形象的门面和窗口。近年来,江苏省太仓市委、市政府把民政工作作为加强社会建设创新社会管理的重要内容;把加强民政公共服务设施建设摆上推进基本公共服务均等化、增进民生幸福指数的战略高度,把社区建设、养老体系建设等指标纳入基本实现现代化的指标体系,十分重视民政公共服务设施的提档改造和扩充完善,为全市人民提供了便捷、高效、优质的服务。     

民政“六五”普法工作的着力点

当前,各地各部门正按照中央的要求,部署实施＂六五＂普法工作。民政部门承担着保障基本民生、发展基层民主、促进社会建设、支持国防军队建设等重要职责,做好民政系统的法制宣传教育工作,对于推进法治民政建设、健全民政基本公共服务体系、创新基层社会管理、促进社会和谐稳定，具有十分重要的意义。笔者认为，民政系统“六五”普法要把握好以下几个问题：     

在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式

<正>公共服务涉及城乡公共基础设施建设、教育、养老、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育等公共事业。从发达国家的经验看,公共服务供给经历了一个从政府自己直接生产,到服务外包、发动社会和市场力量参与公共服务供给,再到复杂的混合式供给的变迁过程,吸引社会资本进入公共服务领域是社会事业发展到一定程度的必然要求。据民政部统计,2014年全国社会服务事业费支出4404.1亿元,占国家财政支出比重为2.9%(其中     

湖北省民政厅：充分发挥法治的引领和保障作用

湖北省民政厅按照“法治湖北”和“法治政府”建设的总体要求，紧紧围绕建设“法治民政”的目标思路，强化民政干部的法治思维，加强民政政策创制工作，规范民政行政行为，依法保障基本民生，依法规范基层社会管理，依法规范基本社会服务，充分发挥法治在全省民政事业又好又快发展中的引领和保障作用。     

李学举部长：在服务大局中实现民政事业新的发展

提高“三个群体”生活保障水平 加速民政公共服务设施建设 发挥民政工作在构建和谐社会中的基础作用 加快发展养老服务事业     

志愿服务对公共服务的价值与影响

志愿服务的兴起与公共服务的蓬勃发展紧密联系。志愿服务与公共服务都以公益为目标,公共服务为志愿服务发展提供了广阔舞台。志愿服务在公共服务中创造经济价值,提升了公共服务供给的质量和效果,促进社会的公平正义和公民参与,对公共服务的实现产生了深远影响。应当大力倡导和支持志愿服务,通过建立政府与志愿服务部门的新型伙伴关系,以基本公共服务为主要领域,巩固志愿服务参与公共服务的制度化机制,进一步倡导公民广泛参与志愿服务,从而优化公共服务供给效果,提升社会治理水平,推动社会和谐发展。     

进一步把民政领域社会服务机构做活做强

新中国成立以来特别是改革开放以来,民政领域社会服务机构不断发展壮大,结构和布局不断优化,基本形成了由优抚安置服务体系、社会福利服务体系、社会救助服务体系、社会事务服务体系和社区公益服务体系为主体的民政社会服务机构体系,在保障人民群众基本生活、改进社会服务、促进社会公平正义等方面发挥了重要作用。     

在改善民生中创新公共管理

在改善民生中创新公共管理,需重新界定公共管理的宗旨和目标,树立“民本位”公共服务理念.需以保障和改善民生为重点,努力增加公共产品的数量和质量,不断提高公共服务水平.需以增进社会公平为重点,发挥和完善政府作为公共服务供给主体的主导作用,着力提高政府公共服务均等化能力;以社会管理体制改革为动力,充分发挥企业和社会组织活力,建立健全基本公共服务体系;以加强和创新社会管理为突破口,确立政府与社会的良性互动体系,努力提高社会管理科学化水平,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的公共管理体制.     

关于推进民政公共服务供给侧改革的思考

正如何将供给侧改革这一概念引入到民政工作领域?本文通过对首都民政公共服务情况进行调查分析,查找民政公共服务在供给规模、结构、质量、方式等方面存在的问题,有针对性地提出改革建议,从而提高供给质量,促进供需对接,更好满足人民群众的公共服务需求。——编者     

河北曲阳:“五项举措”提升基层民政服务能力

<正>民政工作关乎民生,连接民心,是社会事业的重要组成部分,承担了社会管理和公共服务领域的大量基础性工作。河北省曲阳县实施"五项举措",全面提升基层民政服务能力。一是在体制机制方面,建立了县乡村三级困难群众生活保障工作协调机制。县级层面,成立县困难群众生活保障工作领导小组,定期召开工作例会,研究解决全县民政民生工作中存在的困难和问题。乡镇、     

强化成都市民政高品质公共服务供给

四川省成都市民政局全面贯彻市委实施幸福美好生活十大工程决策部署,聚焦全龄市民多元化需求,强化成都市民政高品质公共服务供给,切实补齐公共服务短板,持续提升民政公共服务水平,不断满足人民群众对幸福美好生活的向往。民政公共服务发展新成效(一)城乡社会救助体系更加健全。     

城乡基本公共服务均等化现状与对策——以西安市为例

由于历史原因,我国城乡基本公共服务供给严重失衡,以西安市为例,农村居民在义务教育、公共医疗、最低保障等基本公共服务的保障方面问题较多。政府应正确认识,提高自身服务供给能力;立足现实,合理利用农村已有资源;自身考核与群众评价相结合,建立科学的公共服务绩效评价体系,提高公众满意度。     

改善民生落实民权促进民利

2010年全省民政工作要以保障和改善民生为根本，以促进城乡基本公共服务均等化为重点。2010年全省民政工作要以保障和改善民生为根本，以促进城乡基本公共服务均等化为重点，以体制机制改革为动力，依法履行“改善民生，落实民权，促进民利”职能，全面提升民政事业发展水平。