历史制度主义视角下我国城市社区治理的逻辑演变

城市社区治理研究中引入历史制度主义方法,能够较好地反映其制度变迁的基本脉络、内在逻辑及存在的问题。我国城市社区治理大体经历了一元社区管控体制、一元多核管理体制和共同体社会治理体制三个阶段,其变迁的主要逻辑是从“管”到“治”、从“粗”到“细”。我国城市社区治理存在的主要问题在于社区治理权力失衡以及社区关系松散化。未来城市社区治理制度优化的主要方向在于两个方面：一方面,技术加持,实现精细化、数字化治理,构建智慧城市;另一方面,赋权增能,社区治理各主体间需要权责均衡,构建新型社区结构。     

城市社区软治理破题

国家治理体系和治理能力的现代化目标催生出城市社区软治理的新课题。城市社区软治理的内涵要求确认城市社区软治理的主体是多元的,打造软法辅以硬法的建构,显示灵活的执法手段。为此,城市社区软治理的新路径必须确定党是城市社区软治理的主导力量,培育发展各类城市社区社会组织,建立和完善社会心态治理机制。     

空间重构:老旧小区社区营造的治理逻辑

空间是理解城市诸问题的核心,近年来城市治理理论和实务方面的"空间转向"愈加明显。随着我国城市化程度不断加深,城市逐渐进入从外延式扩张转向以城市更新和精细化管理为代表的"内涵式治理"新阶段。社区营造作为一种新的治理模式逐渐兴起,并成为创新社区社会治理的重要途径。社区营造事实上是以居民需求为核心的生活逻辑主导,通过社区公共空间再造、公共交往再造、居民参与方式再造、社区治理模式再造等实现整个社区再造的一种新型城市社区治理模式。所体现的治理逻辑在于,通过社区空间的重构,破解以空间为基底而衍生的众多社区治理问题,实现社区的再造以及社区共同体精神的再生产。     

不断健全江苏城市社区治理体系

<正>健全城市社区治理体系事关国家治理体系和治理能力现代化实现,是新时代不断满足人民美好生活需要的关键举措。习近平总书记在江苏考察时提出了“四个新”的要求,明确强调江苏“在推进社会治理现代化上实现新提升”。江苏持续探索健全城市社区治理体系,形成了一系列创新经验,迈出了城市社区治理体系和治理能力现代化的坚实步伐。     

大数据时代的城市社区治理创新研究

作为社会结构最基础层面的社会单元,社区治理水平的高低,直接反映着国家治理体系和治理能力现代化的发展程度。虽然近年来我国城市社区治理取得诸多成绩,但伴随我国工业化、城市化及经济发展新常态的时代变革及社区居民自治意识、服务要求的逐步提高,传统的城市社区治理手段已难以适应中国现代化发展的价值诉求,难以有效解决城市社区面临的新情况和新问题。将大数据技术与城市社区治理相结合,在创新城市社区治理体系,提升面向社区居民的个性化服务,提升城市社区应急管理能力,促进城市社区管理模式改革等方面都有积极作用。然而,城市社区治理领域的大数据采集、分析、应用还存在一些障碍,这些障碍将制约城市社区治理创新的实现。为此,需要在健全我国保护个人数据隐私的法律法规、增强对欠发达地区城市社区基础设施的投入力度、培养复合型人才、关注信息数据缺位人群等方面做出努力。     

中国城市社区治理的模式演进:基于公共价值视角的研究

随着全球社会经济文化的快速发展,城市的形态、结构和承载的内涵发生了明显变化,作为城市的基本单位,城市社区也受到外部变化的冲击和内部调整的共同影响,呈现出新的特点,也产生了新的问题。本文以PV-GPG理论框架为视角,回顾和梳理了中国城市社区治理模式的发展变迁所经历的三个阶段,初期以管制为主、政府通过行政途径实施社会控制和社会动员,逐渐转向政府支持,社区负责组织和提供服务,以发展社会资本为目标,而当前的城市社区治理由政府主导,社会、社区、市场多元主体合作互补来实现冲突的调解和公共需求的满足,体现了基于公共价值的治理思想。展望未来可能出现的新变化和新情境,城市社区治理中仍应重视公共价值,并以促进价值生成作为治理目标。     

大数据时代的城市社区治理创新研究北大核心SSCI

作为社会结构最基础层面的社会单元,社区治理水平的高低,直接反映着国家治理体系和治理能力现代化的发展程度。虽然近年来我国城市社区治理取得诸多成绩,但伴随我国工业化、城市化及经济发展新常态的时代变革及社区居民自治意识、服务要求的逐步提高,传统的城市社区治理手段已难以适应中国现代化发展的价值诉求,难以有效解决城市社区面临的新情况和新问题。将大数据技术与城市社区治理相结合,在创新城市社区治理体系,提升面向社区居民的个性化服务,提升城市社区应急管理能力,促进城市社区管理模式改革等方面都有积极作用。然而,城市社区治理领域的大数据采集、分析、应用还存在一些障碍,这些障碍将制约城市社区治理创新的实现。为此,需要在健全我国保护个人数据隐私的法律法规、增强对欠发达地区城市社区基础设施的投入力度、培养复合型人才、关注信息数据缺位人群等方面做出努力。     

提高城市社区党建工作科学化水平的实现路径

城市社区党组织是党在城市社会的组织细胞和执政基石。城市社区治理结构的新变化,也使城市社区党建工作面临着权力空心化、组织碎片化、运行空转化、培训滞后化的新挑战。为此,提高城市社区党建工作科学化水平的实现途径是:突出协同,建构社区党建区域化的新格局;强化核心,加强社区党组织的领导与决策能力;充实功能,把服务作为社区党建工作的重心;加强培训,打造高素质的党员队伍。     

广西城市社区治理创新的成效与启示

正面对基层社会治理创新的新要求,我国城市社区治理仍面临许多亟待解决的突出问题。2000年以来,广西壮族自治区全面推进社区建设工作,充分利用社会变革、城市转型的重要契机,积极探索城市社区治理新模式,为破解社区治理难题提供了有益的启示。找准政府在推动社区治理创新中的位置如何处理政府管理与社区自治的关系,是当前中国社区治理的一个难题。在推进社区治理创新中,广西很好地破     

城市社区治理结构要素分析

随着新型工业化、城镇化的发展,城市社区正在成为城市社会举足轻重的一部分。治理理论以其先进的理念和运行方式被越来越多地运用到社区建设中。然而,治理理论在城市社区发挥作用的自主性、充分性、系统性等方面仍然存在诸多不足。为解决这些问题,在社区治理实践中,必须改变过去存在的自发性、片面性、缺乏系统性的观念和做法,改变"头疼医头""脚疼医脚"式的解决问题的方法,用联系的、系统的方法实现结构化的城市社区治理,并对其诸多的结构要素及相互关系进行分析。城市社区治理结构应具备四大要素:目标、载体、制度、运行方式。它们之间的关系可以用城市社区治理的"树形结构"来阐明。     

十八大以来我国社区治理的新常态

由社区管理向社区治理转变,是社会转型的重要内容。党的十八大以来,新一届党中央立足于我国经济社会发展最新态势,正视我国社区治理所面临的一系列新情况、新问题,对社区治理在理论层面进行了重大创新,作出了新表述、新论断;在实践层面作出了新部署、新安排,提出了新要求、新目标。由此,构成了我们对我国社区治理新情况、新发展进行分析和预判的基础,并形成了我国社区治理的新常态:第一,建构社区治理体系和提升社区治理能力;第二,立足于社会建设,促进社区和谐,做好社区建设与治理这篇大文章;第三,统筹城乡社区发展,加快农村社区发展步伐;第四,按照法治中国总要求,推进社区治理法治化;第五,树立社区治理新理念,体现中国社区新特色。深刻认识我国当下社区治理的新常态,有利于我们把握社区治理的基本走向,科学研判其内涵的综合性因素,并根据这些变化了的实际情况来预判社区治理的新要求、新任务、新特点,由此进行顶层设计,有针对性地制定相应的政策和策略。     

加快智慧社区建设 破解社区治理难题

智慧社区建设以现代信息技术为手段,有利于转变传统的社区治理模式,提升社区治理的效率,增强社区居民的生活体验。新时代,智慧社区建设必须要统筹规划,打造智慧社区建设新体系;要加强前沿技术应用,打造便民服务新平台;要强化运营队伍建设,培养新型智慧居民。     

福田区如何推进社区治理的现代化

正从中国进入城市社会以后如何构建社会治理体系、提高社会治理能力的意义上讲,深圳福田区的基层党建和社区治理模式的形成,有以下三方面的突出特点:首先,福田区在基层党建和社区治理过程中,注重搭建一个好的治理平台,形成"一核多元"的新型社会治理格局,为构建和谐、共享、平安、幸福的社区打下了坚实的基础。福田区在社区治理实践中,把发挥基层党组织对社区共建的领导作用,社区工作站承担行政服务的作用和     

书写创新治理的“昆明答卷”

<正>昆明探索出一条以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的基层社会治理新路径。市域社会治理,做得怎样,关系到人民安居乐业、关系到社会安定有序,关系到国家长治久安。自2020年5月昆明市被列为第一期全国市域社会治理现代化试点城市以来,全市各级各部门开拓创新、务实苦干,把握时代特征、遵循治理规律,社会建设和社会治理工作取得了实实在在的成效。     

城市社区治理角色发展研究——以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为例

本文从城市社区治理视角出发,结合城市社区治理和社区服务中心相关理论,以贵阳市城市基层管理体制改革试点社区服务中心为实例,提出推进城市社区治理中社区服务中心角色发展的基本构想。从深化社区治理架构、民主参与、服务完善等角度为社区治理建言献策。     

省政协调研创新农村治理体制机制促进脱贫攻坚和乡村振兴 黄莉新参加

正4月15日至16日,省政协主席黄莉新率调研组就"创新农村治理体制机制、促进脱贫攻坚和乡村振兴"赴宿迁开展调研,为即将召开的主席专题协商会议作准备。在沭阳县,黄莉新一行先后来到耿圩镇淮西新型社区和多肉产业园、陇集镇墩前新型社区和李徐村。在两家新型社区,黄莉新详细了解当地结合农房改善、创新乡村治理情况,强调要在改善农民住房条件的同时,创新农村治理体制机制,促进农业发展、农民增收和农村社会文明程度提升。在一亩田多肉家庭农场,农民正忙着在     

精细化治理引领智慧城市建设

正随着近年来信息化、网络化的不断发展和各种新技术的应用,城市系统的运行管理越来越复杂,这对城市精细化治理水平提出新的考验。面对城市治理遇到的新挑战和新要求,我国智慧城市建设提出了"以人民为中心"的核心理念。重新审视我国智慧城市建设现状和未来,提出下一步新型智慧城市建设的新理念、新思路和新行动。一、城市治理应成为新型智慧城市建设的核心     

完善城市社区多元化治理 打造共建共治共享的社会治理格局

正党的十九大明确提出加强社会治理创新建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要举措。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的城市社区多元化治理体制,可以有效地促进社会治理创新和实现社会共建共治共享。推进城市社区多元化治理的必要性(一)城市社区多元化治理是现代社会发展的内在逻辑和价值诉求。自上世纪90年代以来,我国的城     

提高马鞍山市城市社区治理水平研究

<正>城市基层社区治理是整个国家治理体系的基础性工作。加强城市基层社区治理创新,提高城市基层社区治理水平是实现城市基层社会"和谐有序、充满活力"可持续发展的根本保障和最终实现国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。鉴于此,经过充分细致调研,本文对我市社区治理的成效经验进行了总结,对当前实际存在的问题困境进行了梳理,针对性地提出了突破困难困境的思考和路径。一、马鞍山市城市基层社区治理:进程与成效     

从架构、平台和机制三维层面提升社区治理水平

<正>近年来,随着城镇化进程的加快,"村改居"后的社区已成为一种新的社区模式。与城市社区相比,其在要素构成、管理体制、运行机制等方面都存在很大差异,如何科学有效治理这类社区,是新形势下推进社会治理体系和治理能力现代化的现实课题。河南省新郑市以全国新型城镇化综合试点为契机,以党建先行为切入点,围绕加强"村改居"后社区治理,进行了三个方面探索实践。第一,健全架构,探索过渡型组织体系。"村改居"各项工作有序推进,首先要建立一个坚强有力的组织架构。河南省