胡锦涛：推动教育事业科学发展必须促进教育公平

我们必须清醒地看到，虽然我国教育事业已经取得巨大成就，但还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。主要问题是：有学上的问题基本解决，但上好学的问题依然突出，人民群众不断增长的多样化教育需求还不能得到很好满足；教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足，教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未完全落实。我们要推动教育事业科学发展，必须着力解决这些问题。     

实施逆向医疗承包的可行性分析

我国人民看病难、看病贵的问题已经得到了党和政府的高度重视。2008年四月十五日，国务院温家宝总理为解决我国人民看病难、看病贵的问题专门召开了由医务工作者、专家学者以及各方面有代表性的人物参加的座谈会。笔者根据总理的讲话中提出的医改要求，经过思考自认为实施逆向医疗承包可以实现总理提出的医改要求。     

郝萍：关于医改的思考与建议

稳步推进医药卫生体制改革将是今后一个时期卫生工作的头等大事。医改方案的出台不仅涉及到广大人民群众的切身利益，也关系到各级医疗卫生机构的生存与发展，对医疗卫生事业发展的定位和走势影响深远，意义重大。特别是对医疗卫生系统而言，如何既成为医改的执行者，又在医改中抓住发展的机遇成为受益者，是医改方案必须关注的重要内容。     

深化医改 惠及全民

正共享发展,涵盖与人民生活息息相关的方方面面,其中也包括医疗、卫生等领域的内容,是提升人民群众获得感和幸福感的具体举措。上半年,国家正式下达《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》,再次吹响了深化医改共享发展的"集结号"。省委、省政府已将下半年确定为综合医改落实期和突破期。认真贯彻落实省里深化医疗     

反奥巴马医疗改革的社会文化分析

奥巴马推动的医保法案已正式生效。根据其规划,医改对广大人民有利,对经济社会的长期发展也有好处,符合美国国家利益,但为什么这一改革遭到很多人反对？本文尝试从社会文化等角度对此作出分析,以期对美国医改有更深入全面的认识。     

一个镇卫生院的医改足迹

乡卫生院、村卫生室，是农村最基层的医疗机构。在农民眼里，它们就是医院。缺人、缺钱、缺设备，由于种种原因，乡村医院曾一度困难重重，甚至岌岌可危。2009年开始大力推行的新医改，以解决农村看病难、看病贵为目标，对农村医疗机构发展提出了明确规划。政府加大了对基层医疗机构的投入，在一定程度上解决了乡卫生院和村卫生室发展的后顾之忧。笔者所在的枣阳市刘升镇卫生院正是借着这股惠民东风，加大建设力度，在硬件建设上舍得投入，在管理、制度上严加规范，医院的各项业务蒸蒸日上。2011年，全院业务收入突破350万元，是医改前的5倍；门诊诊疗突破3万人次，是医改前的4倍；住院1600多人次，是医改前的4倍；职工人均工资达到3000元／月，是医改前的4倍；医院人心稳定，外出人员陆续返院。现卫生院共有医务人员58人，     

稳步实施城镇职工医疗保险体制改革─—王传琛委员在政协九届二次会议上的发言

我国城镇职工医疗保险体制改革将在1999年全面实施。这是在“两江”医改试点之后，全国又有40多个城市相继开展了试点工作并取得了一定成效和经验的基础上进行的，是一场进行了充分酝酿和长期策划的改革。几年来，中共中央和各级政府为医改的全面实施做了充分的准备工作，对困难和问题也有了深层次的了解。目前实施时机已基本成熟，国务院作出了在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革的决定。医改的实施将促进我国社会主义市场经济体制下社会保障体制的全面完善，与人民群众切身利益密切相关，对促进社会进步、提高人民生活水平有着极为…     

朝着全民医保的目标迈进

《第一财经日报》2005年9月7日报道,劳动和社会保障部医疗保险司副司长熊先军透露,到2010年,我国所有城镇居民将全部享有基本医疗保障,而呼声颇高的全民医保问题,也已经成为政府医保改革的远期目标。人民网2006年10月10日报道,9月初,国家发改委下发了《医药行业“十一五”发展指导意见》。《意见》明确表示,中国医疗事业的发展进入关键时期,全面配套的综合改革势在必行,新的卫生体制改革目标是:2010年实现我国对WHO(世界卫生组织)“人人享有卫生保健”的承诺,所有居民全部享有基本医疗保障。经国务院批准,国家11个有关部委组成的医疗体制改革协调小组已经成立。国务院医改小组设在国家发改委,由发改委主任马凯和卫生部部长高强任双组长。如果不出意外,医改大方案今年底或明年初即可出台。此举是为贯彻落实“十一五”规划纲要提出的“高度关注人民健康,深化医疗卫生体制改革,加快发展医疗卫生事业,认真解决群众看病难看病贵问题”的任务要求。同时,国家发展和改革委员会在其网站上开辟“我为医药卫生体制改革建言献策”专栏,面向全社会征求医改意见和建议。     

建立和完善村集体财务管理体系的思考

村集体财务管理如何，直接关系到基层政权的稳定和社会安定。经调查发现，原有的财务管理体制已经不适应村集体经济迅速发展的需要，并暴露出了一些问题。一是村集体财务管理混乱，滋生腐败。有些村收支未实行民主决策和民主管理，支出不透明。经有关部门统计，农村经济案件中有七、八成是因为财务管理混乱造成的，这也是引发群众上访的重要原因之一；二是会计基础工作薄弱，人员素质低。     

国家安全法律知识系列问答(一)

什么是国家安全？答：国家安全是指主权国家独立自主地生存和发展的权利和利益的总和，据国家独立、主权和领土完整以及国家政治制度不受侵犯；经济发展、民族和睦、社会安定不受威胁；国家秘密不被窃取；国家工作人反不被策反；国家的机构不被渗透；人民生命、财产不受外来势力的威胁和侵犯。什么是国家秘密？国家秘密事项包括哪些？答：《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条规定，国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。《保密法》第八条规定：“国家秘密包括符合本法第二条规…     

国家安全与国家安全学

国家安全是一个政治概念，也是一个既古老而又常新的课题。说它古老，是因为自人类社会产生国家时起，就存在着国家安全问题。历史上任何一个没有安全保障的国家，都不可能独立自主地掌握自己的命运。自古以来，世界各国无不围绕着国家安全问题展开民族斗争和阶级斗争，在漫长、反复的斗争中，一些国家勃然兴起，一些国家衰败灭亡。说它常新，是因为随着世界政治、经济、军事等客观条件的发展变化，国家安全概念的内涵和外延也在不断发展变化。尤其是在当代，经济的发展和科技的进步，使各国力量对比的消长已不再主要由军事力量来衡量。决定…     

做合格的有中国特色社会主义事业建设者

在纪念中国共产党成立８１周年之际，重温江总书记“七一”讲话，回顾新民主主义革命和社会主义建设的历史，中国能从最悲惨的境遇向着光明的前途实现伟大的历史转变，是因为有了中国共产党的领导；新中国成立后，国家日益昌盛，人民的物质生活水平和文化教育水平显著提高，也是因为中国共产党领导的结果。中国人民从长期奋斗历程中深刻认识到：没有共产党，就没有新中国；有了共产党，中国的面貌就焕然一新。在半个多世纪的时光里，我国老一代的工商业者以与党同心同德、肝胆相照的坚定信念和义利兼顾、报效祖国的实际行动，谱写了在中国共…     

党建引领医改 践行“以人民健康为中心”

<正>习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出,要"以人民健康为中心",牢固树立"没有全民健康就没有全面小康"的发展理念。这为实施健康中国战略、深化医卫体制改革提供了指导思想和重要遵循。深圳市罗湖区卫健局坚持"以人民健康为中心",把居民"少生病、少住院、看好病、少负担"作为医改目标,作出了以党建引领医改、以医改促进党建工作的"罗湖探索"。坚持"以人民健康为中心"的出发点。党的十九大明确提出实施健康中国战略,将人民健康作为民族昌盛和国家富强的重要标志。党和政府也采取了一系列行之有效的措施:完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务;     

浅议中小企业现金不足问题

中小企业在生产经营中常常存在现金不足的问题，一方面是因为中小企业管理不规范，财务制度不健全，损失浪费导致了现金流出增加；另一方面是因为货款不能及时收回，银行不愿意提供借款等原因导致现金流入减少，从而使得现金流不顺畅，影响中小企业的正常运转和发展。中小企业要解决现金不足的问题，必须要从加强内部管理，强化财务核算，作好现金预算，减少现金流出；同时通过积极引入投入资本，善于利用各种借贷资本，并制定合适的信用政策，增加现金的流入，保证中小企业现金的良性流转。     

乡村医院：不应在“失语”中发展

很多年前．国家医改的触角便伸向了乡村医院。作为医疗卫生服务的最终端，它们集各种矛盾和问题于一身，成为医改始终无法绕开的“堡垒”。     

人大代表“三应”系列问答之应为篇（三）

①如何善用质询权？ 质询的目的是为了解决问题，促进工作。人大代表要充分认识在人民代表大会会议上对某些不满意的问题行使质询权的重要性，本着对国家和对人民负责的精神，珍惜人民赋予的权力，勇于开展质询，善用质询权。一是代表要谙熟有关质询的法律规定，了解和掌握质询的内容和方式，严格依照法定程序进行；     

改革开放是中国农工民主党发展的不竭动力——纪念中国改革开放30周年（思想建设篇）

中国共产党自1949年在全国范围执政以来，特别是1978年实行改革开放以来．已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党转变为一个领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党转变为一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的举世瞩目的党。这两个重大转变，集中反映了中国共产党80多年来所取得的巨大成就。     

关于发展全过程人民民主的十点主张

在习近平总书记提出发展全过程人民民主的重要论述之后，理论界已经有了不少的研究，取得了很多的研究成果。但是就如何推进发展全过程人民民主的实际进程，如何对发展全过程人民民主进行切实的规划和部署，如何用操作性命题的落地实现全过程人民民主的价值性命题、解释性命题、操作性命题的完满统一，尚缺乏必要的研究。从实质性地发展全过程人民民主的角度，应注重发展全过程人民民主对于实现第二个百年愿景的至关重要的意义等十个方面的问题。基于这些问题提出的主张既考虑到了现实基础，又关注到未来的发展目标；既立足于发展全过程人民民主对推进中国特色社会主义政治发展提出的新课题新任务，又遵循循序渐进、稳步发展的原则。     

“项目怪圈”暴露体制弊端

一些工程从上马之日起，即成为“五马分肥”的项目，最终国家赔钱，百姓失业，令人痛心疾痛。改革开放20多年来，国家给东北的投入不可谓不多，政策不可谓不优惠，老百姓不可谓不忍耐，而时至今日，企业竞争力依然低下，银行呆坏账不断增加，若任由这种状况继续下去，就是对人民不负责任。从体制上解决这个问题，已经刻不容缓。     

加强党的全面领导与发展社会主义民主是有机统一的

<正>问题民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。如何理解党的全面领导与社会主义民主的关系？党的二十大报告从中华人民共和国的国体性质层面，对人民民主、社会主义与全面建设社会主义现代化国家三者之间的关系，以及对全过程人民民主、社会主义民主政治以及中国特色社会主义政治发展道路三者之间的关系，进行了全面系统的阐述：第一，中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民；第二，