积极财政政策的筹资空间分析

本文主要分析了我国继续实行积极财政政策的筹资空间问题，文章认为，我国只有 实施费改税措施，加强税收征管，提高征收率；同时在“十五”期间继续适度发行国债、提 高国债使用效益，我国积极财政政策的实施就有足够资金保障。     

论当前我国积极财政政策的合理性

1998年以来，面对东亚金融危机造成的国外需求下降，我国政府开始实施积极的财政政策，以扩大内需，促进经济增长。主要措施包括：发行总额为1250亿元的凭证式国债，为政府实施积极的财政政策提供必要的初始资金；发行2700亿特种国债，补充银行资本金，以促进银行增加贷款；增发1000亿元国债，定向投资于公共设施和基础产业建设；财政对农业投资由12亿元增加到21亿元，用财政政策推动农业发展；提高纺织品出口的退税率，用财政手段支持商品出口；等等。这种财政政策主要依靠发行国债获得资金，再将这些资金用于农田水利、交通运输、城市基础…     

重庆市人民政府办公厅关于做好国债在建项目收尾工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门,有关单位:为了贯彻落实中央经济工作会议关于"干净利落"地建成绝大多数国债在建项目的精神,结合2002年1月29日国家计委召开的"全国加快国债在建项目收尾工作电视电话会议"的要求,经市政府同意,现就做好我市国债在建项目收尾工作的有关事项通知如下。一、统一思想,充分认识国债在建项目收尾工作的重要性和紧迫性1998年,为了应对亚洲金融危机,扩大国内需求,保持国民经济持续快速健康发展,中央决定实施积极的财政政策,发行长期建设国债。1998年至2001年,共发行长期建设国债5100亿元,其中建设国债4600亿元,西部国债500亿元。国债资金不仅将部分储蓄迅速转化为投资,发挥了银行部分沉淀资金的作用,而且直接带动了地方、部门、企业投入配套资金和银行贷款,有力地拉动了投资需求,促进了国民经济持续快速健康发展。     

5100亿国债，给我国带来了什么

1998年，为克服亚洲金融危机的不利影响，扩大国内需求，保持国民经济持续快速健康发展，中央决定实行积极的财政政策。4年来，全国人大共批准发行长期建设国债5100亿元。通过实施发行长期建设国债等一系列政策措施，使我国成功地抵御了亚洲金融危机的冲击，而且保持了国内政治、经济形势的稳定，改革开放事业取得新的进展，人民生活得到进一步改善。国民经济运行保持了快增长、高效益和低通胀的良好发展势头。     

透视长期建设国债新走向

2005年中央开始实行稳健财政政策的一个重要标志就是“双减”，即适当减少财政赤字、适当减少长期建设国债发行规模。近7年来．在积极财政政策的安排下．长期建设国债对推动我国经济发展发挥了重要作用。积极财政政策不宜一下子转向紧缩的财政政策。未来长期建设国债的走向依然引人关注。     

加入WTO与实施积极财政政策的思考

加入WTO标志着我国的改革开放进入了一个新阶段,意味着我国经济将在更广范围和更深层次上融入国际经济体系。正确认识入世对我国经济的影响,着力研究当前积极财政政策的宏观运行环境及政策的可持续性,对于促进经济持续发展和改革目标的顺利实现,具有重要意义。 一、积极财政政策的可持续性分析 我国自1998年开始实施以增发国债为主要内容的积极财政政策。在我国加入WTO的情况下,面对世界经济环境尚无根本性好转的严峻形势,当前及今后一段时期内,应继续实施积极财政政策。 (一)继续实施积极财政政策的必要性 从国内情况来看:第一,影响经济持续增长的一些深层     

积极财政政策的八大成效

１９９９年，我国经济和社会发展面临着错综复杂的国内外环境，以江泽民同志为核心的党中央正确把握经济形势的变化，针对上半年经济运行中有效需求不足的矛盾进一步突出、经济增长减慢的趋势，在广泛听取各方面意见的基础上，及时采取综合性对策，进一步加大实施积极财政政策的力度，努力发挥货币政策的作用，综合运用税收、价格和收入分配等调控手段，有效地拉动投资、增加消费和扩大出口，加快结构调整，保持国民经济稳定增长。经人大常委会审议批准，在原定国债发行规模的基础上，中央财政再向国有商业银行增发６００亿元长期国债，用于…     

今年将实施6项财政政策

财政部部长助理李勇日前说,我国今年将实施6项具体的财政政策:将继续发行一定规模的中长期国债,主要用于这两年国债投资未完成的项目,弥补地方的资金不足,西部开发的重大项目也是国债的重点投资之一;将进一     

新财政政策的四个取向

尽管以发行长期建设国债为主要手段的扩张性财政政策对我国经济的贡献仍会留在人们的眷恋之中,但由“扩张”转为“中性”,已不再存在严重分歧。扩张性财政政策已经具备退出条件:经济自主增长机制已经初步形成;通货紧缩趋势得到扭转;以民间投资为主体的社会投资增长机制基本形成;国债规模的相对缩小并没有影响经济的快速增长;扩张性财政政策的退出,对抑制经济局部过热有一定作用。新财政政策有四条主线:一、减发国债。财政政策的调整力度在某种程度上体现在国债规模的大小上。因此,财政政策由扩张性过渡到中性,最主要的手段是减少国债的发行…     

继续实施积极财政政策是否必要

（一）从１９９８年开始，由于亚洲金融危机的冲击和影响以及经济体制转变过程中深层矛盾的综合作用，我国出现了通货紧缩、投资与消费需求不足、经济增长乏力的情况。而同一时期中央银行陆续采取的取消贷款规模限制、多次下调存贷款利率、改革存款准备金制度等一系列货币政策并未取得预期成效。在这种情况下，从１９９８年下半年起，我国开始实施了以增发国债为核心、利用国债投资拉动经济增长的积极财政政策。实践证明，这一政策是正确的，现已取得了明显的效果。今后，我们是否还要继续实行积极的财政政策？当前，学术界有不少同志认为，…     

中国实行稳健的财政政策——访财政部部长金人庆

●中央提出明年实行稳健的财政政策，是符合我国现阶段经济形势的发展变化和宏观调控的客观需要的，是又一次科学的相机抉择。●稳健的财政政策核心是松紧适度，着力协调，放眼长远。具体说来，要注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。●继续保持一定的赤字规模和长期建设国债规模，是坚持发展是党执政兴国第一要务的要求，也是保持一定宏观调控能力的需要。●在实施稳健的财政政策过程中，中央财政将通过积极运用财税政策、调整财政支出结构、增加转移支付等措施，继续加大对中、西部地区和东北地区等老工业基地的支持力度，促进区域协调发展。     

试论积极财政政策对农村经济发展的影响

自去年下半年以来，我国采取了一系列的宏观调控措施，主要是通过实施积极的财政政策来拉动内需，启动市场，通过政府投资的形式来带动社会、企业、私人投资，增加对基础设施建设、技术改造和高新技术产业的投入，从而带动相关产业的发展，刺激消费市场的全面活跃。实践证明，实施积极的财政政策有效地促进了经济的持续发展，确保了国民经济发展目标的实现，起到了应有的宏观调控作用，特别是对农业、农村经济的发展产生了较大的影响。一、增加了农业的有效投入，为农村经济的发展增强了后劲积极财政政策的最显著特点就是以政府投资的形式来…     

政务了望

我国明年将继续实施积极财政政策明年是“十六大“召开后的第一年,政府也将面临全面换届,因此保持经济较快的增长非常有必要。目前国务院相关部门已经针对明年国债的发行规模与使用方向,以及促进社会投资较快增长的政策措施等相关问题展开调查研究工作。其理由如下:一、现在国债利率很低,期限也比较合理。在未来五到十年内,中国不会出现比现在更大的还贷规模,政府应该可以避免支付困难;二、现在政府的国债未偿还率为5%,到2005年,政府债务率将达到23%,尚不会引发明显的通货膨     

2001年,中国经济形势展望及政策建议

2001年中国经济展望2001年中国经济的增长既面临着机遇也有着严峻的挑战。从有利因素方面看,一是中国政府通过持续3年实施积极的财政政策,逐步积累了一套治理通货紧缩的经验,对通货紧缩的危害大家基本上取得了一致的看法,中央政府最近宣布在2001年将继续实施积极的财政政策,这对进一步扩大     

解放思想 抢抓机遇 以新项目促进经济新发展

实现新余市“追赶型跨越式”发展战略 ,必须坚决贯彻十五届五中全会精神 ,解放思想 ,加快发展 ,千方百计加快重点项目建设的步伐 ,增强经济发展的后劲。一、把项目建设作为加快经济发展的切入点项目建设是贯彻落实中央积极财政政策 ,加大投资力度 ,拉动经济增长的需要。今后国家将继续实行积极的财政政策 ,继续加大对基础设施建设的投资力度 ,这就为我们实现跨越式发展提供了历史机遇。项目建设 ,一是要选择一批重点投资项目 ,加大投资力度 ,在增加财政投资的同时 ,努力引导和带动社会投资 ,形成多元投资主体。二是要积极争取国债投资项目、…     

2001年,中国经济形势展望及政策建议

2001年中国经济展望 　　2001年中国经济的增长既面临着机遇也有着严峻的挑战.从有利因素方面看,一是中国政府通过持续3年实施积极的财政政策,逐步积累了一套治理通货紧缩的经验,对通货紧缩的危害大家基本上取得了一致的看法,中央政府最近宣布在2001年将继续实施积极的财政政策,这对进一步扩大内需、改善基础设施环境与增强经济发展后劲将起到重要作用.……     

2001年,中国经济形势展望及政策建议

2001年中国经济展望 　　2001年中国经济的增长既面临着机遇也有着严峻的挑战.从有利因素方面看,一是中国政府通过持续3年实施积极的财政政策,逐步积累了一套治理通货紧缩的经验,对通货紧缩的危害大家基本上取得了一致的看法,中央政府最近宣布在2001年将继续实施积极的财政政策,这对进一步扩大内需、改善基础设施环境与增强经济发展后劲将起到重要作用.……     

国债投资点燃一丛旺火

对地处内陆的山西而言,经济要发展,社会要进步,需要做的事情太多了:基础设施需要加强,教育设施需要改善,农村电网需要改造,环境污染需要治理,高新技术需要发展,等等。而这一切都需要钱,需要很多很多的资金。山西又是个较贫穷的地方,财政是吃饭财政,拿不出更多的钱来进行建设。但山西必须发展,因此,尽管困难重重,但近年来,山西还是一步一步地向前迈进了。在这发展过程中,有一个功臣战功赫赫,那就是———国债。1998年,亚洲金融危机爆发。为了应对这一突然袭击,党中央、国务院迅速作出了扩大国内有效需求,实施积极的财政政策,增发长期建设国债…     

合肥市投资建设管理中存在问题的探讨

１９９８年以来，我国实施积极的财政政策，扩大内需以拉动经济增长，合肥市借此契机加快了建设现代化大城市的进程，多方位开放融资渠道，调动一切可用资金进行建设，国家、省、市、财政大力支持，城市建设取得了十分显著的成效。通过几年来对建设项目的审计实践，我们发现，合肥市投资建设管理还存在着一些问题。合肥市重点项目尤其是市政公共基础设施建设，投资来源主要是财政资金、城建资金、各种借款和少部分社会集资，近两年又争取了部分国债，引来了外资。投资管理基本上是以财政、城建及计划等有关主管部门为主，谁投资，谁管理，这…     

简析我国积极财政税收政策的实施

税收政策是财政政策的组成部分。财政政策在促进经济增长、经济结构调整、外贸出口增长和经济增长方式的转变等方面发挥了重要作用。积极财政政策的继续实施和力度的加大,进一步充实和完善税收政策的内容,实施和贯彻积极的财政政策,促进国民经济持续稳定、快速、健康发展和社会全面进步有重要意义。