建国以来党的制度建设的成就和经验

建国以来，党的制度建设道路是曲折的，期间有停滞，但更有突破，最终走向全面推进和深入发展。党不断改革完善自身领导制度，坚持科学执政民主执政依法执政，健全完善组织制度，建立健全党内民主制度和监督制度。党的制度建设的经验表明，党必须坚持把制度建设放在更加重要的位置，加强党内规章制度建设，实现党内民主的制度化、程序化，坚持党内规章制度与国家法律法规的协调配合，努力增强制度的科学性、系统性。     

一六大以来党内民主制度发展历程及经验总结——基于党章修改的视角

党内民主是党的生命，党内民主从根本上讲是制度民主，也即党的代表大会制度、党的委员会制度、党内监督制度、党内选举制度、党员权利保障制度的发展完善。党章是党的根本大法，其修改过程必然呈现出党内民主的发展历程。十六大以来党内民主建设进入新阶段，发掘这一阶段党内民主建设规律可以总结如下三点经验：程序细化使民主制度成为现实，形式创新为民主发展增添活力，循序渐进确保民主建设有序推进。     

论党内基层民主建设

党内民主是党的生命,党内基层民主是党内民主建设的基础性工程,党内基层民主对基层人民民主的发展具有决定性作用和影响,对基层人民民主具有重要的示范和带动作用,在党内基层民主的基础上推动人民民主的发展,符合中国政治发展的实际。发展党内基层民主,基础是提升广大基层党员的民主素质,核心是维护基层党员的民主权利,重点是加强党内基层民主制度建设,包括党内决策制度、党内民主选举制度、党内民主监督制度等方面的建设。     

以制度规范党内民主建设——论邓小平党内民主制度建设思想的实践价值

邓小平党内民主思想十分丰富，其中带有根本性、全局性、稳定性和长期性的是邓小平关于党内民主制度建设的思想。在党内民主制度建设方面，邓小平主张健全党内选举制度、实行党的代表大会常任制、重视党内监督制度建设。这些思想对于新时期的党内民主建设具有十分重要的实践价值。     

发展党内基层民主的路径探讨

党内基层民主是党内民主建设的基石。发展党内基层民主,必须加强教育培训,形成发展党内民主的科学理念和良好氛围;严格执行和不断完善党内民主的基本制度;建立健全保障党员民主权利的党内各项民主制度;积极创造发展基层党内民主的有利条件。只有这样,才能保持党的先进性和强大活力,巩固党的执政基础,保证党的事业蓬勃发展。     

试论推进党内民主建设的指导思想和重要举措

党内民主建设是保持中国共产党先进性和全面提高党的执政能力建设的重要措施。新形势下,加强党内民主建设的指导思想和重要举措就是：坚持党内民主与党内集中的高度统一、坚持以保障党员民主权利为根本、坚持以加强党内基层民主建设为基础、坚持以党内民主带动人民民主的发展。这些都是我们党不断发展壮大以及中国特色社会主义事业繁荣昌盛的民主制度基础和支撑,也是不断提高我党科学执政、民主执政、依法执政水平以及保证党领导人民有效治理国家的重要保障。     

党内民主与党的执政能力建设

党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证，党内民主与党的执政能力建设相辅相成、相互促进。发展党内民主必须以提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为根本出发点，提高党的执政能力建设必须以发展党内民主作为主要手段和内容。在新世纪新阶段，党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方，必须通过发展党内民主以提高党的执政能力，通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制，以扩大党内民主带动人民民主。     

论党内民主制度的创新

党内民主是党的生命。发展党内民主,必须加强党的建设。本文从推进党内民主制度创新的角度,探讨了如何加强党内民主建设的问题。     

操作设计：提升党内民主制度执行力的关键

当前，党内民主制度在一些地方和部门没有得到很好的执行，“操作设计”滞后是其重原因。推进党内民主建设既注重“顶层设计”，又注重“基层设计”，更重视“操作设订’。推进党内民主建设必须克服“重实体、轻程序”的倾向，加强党内民主制度的程序设计；克服“重原则、轻细节”的倾向，加强党内民主制度的细节设计；克服“重制度、轻机制”的倾向，加强党内民主制度的机制设计；克服“重规范、轻约束”的倾向，加强党内民主制度的约束性设计。     

健全党内民主制度体系的基本思路与着力点

"健全党内民主制度体系"是党的十八大报告对发展党内民主首次提出的新课题和新举措。党内民主制度体系是党内民主制度创新的重要成就。要坚持以改革创新精神健全党内民主制度体系,必须把握好健全党内民主制度体系的基本思路与着力点。基本思路是:健全党内民主制度体系的目标和原则、统筹和重点以及执行和评估。着力点是:以落实党员"四权"为着力点健全党员权利保障制度,以实行党代会代表提案制为着力点完善党的代表大会制度,以规范差额提名、差额选举为着力点完善党内选举制度,以强化全委会决策和监督作用为着力点完善党委议事决策制度,以扩大党内基层民主为着力点完善党内基层民主制度。     

执政能力建设视野下的党内民主建设

党内民主是党的生命，党内民主与党的执政能力建设相辅相成、相互促进。发展党内民主必须以提高党的执政能力、巩固党的执政地位作为根本出发点，提高党的执政能力必须以发展党内民主作为主要手段和内容。目前，党内民主与党的执政能力建设存在不适应的地方，必须通过发展党内民主以提高党的执政能力，通过提高党的执政能力建设营造党内民主氛围、完善党内民主制度和机制，以党内民主带动人民民主。     

关于建立健全党内民主制度的思考

发展党内民主必须建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。第一，健全党内民主制度，要以保障党员民主权利为基础；第二，健全党内民主制度，要建立健全的党的代表大会制度和运行机制；第三，健全党内民主制度，要建立健全党内权力监督、相互制衡的制度和运行机制；第四，健全党内民主制度，要以改革的精神不断推陈出新。     

发展党内民主增强党的创新活力

党内民主是党的生命力的源泉。党的创新活力，归根到底是党的生命力问题。发展什么样的党内民主和怎样发展党内民主，是关系到建设什么样的党和怎样建设党的根本问题。尊重党员主体地位是发展党内民主增强党的创新活力的基础，党内民主制度创新是发展党内民主增强党的创新活力的保障。     

基于党内协商民主的理论思考与实践探索

实现党内协商民主,既是充分尊重和保障党员的各项民主权利的现实需要,又是完善党内民主制度的内在要求,要处理好"组织与党员、党员与党员""党的根本原则与党内协商民主""党员知行与制度践行"之间的关系。充分利用网络资源,创新形式,发展有序化的党内民主;强化基层党内民主协商制度建设,和谐党群关系,加强党群联系,筑牢党的执政要基,不断提升党的执政能力和执政水平。     

坚持和贯彻党的民主集中制的突出问题与路径选择

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。党的十八大以来,党中央着重强调要推动党的组织制度改革,重点是要坚持和完善民主集中制,加强党内民主制度体系建设。但是由于在认识、制度、监督等方面的原因,使民主集中制在贯彻执行中存在不少问题,因此,我们要不断创新工作,探索路径,坚持和贯彻民主集中制,推进党内民主的发展。     

新时期加强党内民主建设的有效途径

胡锦涛在十七大报告中指出＂：党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。＂党内民主建设必须全面规划,总体设计,必须把党内民主建设纳入党的建设和事业发展的总体规划中考虑。这就要求我们积极探索党内民主建设的有效途径,使党内民主建设多途径、多方面全面展开：加强民主观念教育,培育党内民主意识,创新党内民主制度,加强党内民主程序建设,积极借鉴人类政治文明成果,优化党内民主建设的政治生态环境。在充分开发党内既有的民主资源基础上,适应新时代的新要求,以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。     

论健全党的执政体制

研究党的执政体制,是为了健全党的执政体制。必须以改革的精神加强党内民主制度建设。党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用;必须以开放的姿态完善国家民主政治制度;推进民主制度的健全,民主形式的丰富,公民有序政治参与的扩大,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使社会主义民主制度化、规范化和程序化,切实保证人民当家作主;必须以制度创新进一步理顺党与国家和社会的关系,把我们的政府建成开放和透明、有回应力和负责任、公平和具有社会包容性、有效率和高绩效的政府。     

健全制度体系推进党内民主

党的十八大报告首次提出要“健全党内民主制度体系”.完备的制度是党内民主健康发展的根本保障.要通过健全党员民主权利保障制度、完善党的代表大会制度、完善党内选举制度、完善党内监督制度,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的党内民主制度体系,切实推进党内民主.     

对加强军队党内民主建设的思考

军队党内民主是军队党组织增强创新活力的重要保证,是确保党组织实施正确决策的必然要求,是我军团结官兵、不断从胜利走向胜利的优良传统和作风。加强军队党内民主建设,必须有利于保证党对军队的绝对领导,有利于巩固提高军队的战斗力,有利于保持军队的高度稳定和集中统一。推进军队党内民主建设,要增强党内民主的意识和观念,尊重党员的主体地位,疏通拓宽军队党内民主的渠道,建立健全军队党内民主制度体系。     

对参政党党内民主建设的一点思考

发展党内民主,是当今国内外大多数政党加强自身建设的重要组成部分。参政党党内民主是指在党内生活中,根据党章和党的其他有关规定,党员按照有关的民主程序和形式,对党的事务的参与、决定和管理。它是参政党全体党员在党内当家作主的权利再现,也是全体党员根本利益的再现。现实中,阻碍党内民主发展的主要问题,在于漠视党员的主体地位,忽视党员的民主权利。因此,加强参政党党内民主建设的关键,是要建设尊重党员主体地位、维护和实现党员民主权利,使全体党员能够自觉遵守民主制度与规范的民主文化环境。