我国保安监管体系的营造与完善

中国保安业已走过22年的风雨历程,发展迅速、成绩喜人,创造了很好的社会效益和经济效益,成为新兴的朝阳产业。而保安业现有的监管体系中存在的缺陷和问题在一定程度上限制了保安业的发展。为寻求保安业的进一步突破性发展,营造和完善符合我国社会主义市场经济规律的保安监管体系已势在必行。     

我国保安监管体系的营造与完善

中国保安业已走过22年的风雨历程,发展迅速、成绩喜人,创造了很好的社会效益和经济效益,成为新兴的朝阳产业。而保安业现有的监管体系中存在的缺陷和问题在一定程度上限制了保安业的发展。为寻求保安业的进一步突破性发展,营造和完善符合我国社会主义市场经济规律的保安监管体系已势在必行。     

现代“监管国家”的兴起与中国的选择

由于市场自身存在着无法克服的缺陷,规制行政的存在与发展就不可避免。当前,监管国家的兴起已经成为世界性的趋势,各国都在着力打造属于自己的监管模式。这为中国提供了多样的选择参照,但是,基于国情的差异,特别是政府管理模式正处于从计划经济向市场经济转型的调整过程中,中国的选择必然要求中国特色。     

我国网络监管的缺陷与完善

互联网络的迅速发展,为网络政治的发展提供了广阔的平台。互联网自身的特点,导致网络带来的影响也越来越大,从而对网络表达权的行使构成了新的挑战;互联网应用技术的演变日新月异,导致网络监管存在一定的漏洞,只有不断完善相关立法、不断总结经验及采取有效的治理措施,才能使网络监管的作用发挥最大,真正确保互联网的安全。     

网络监管的国外经验及对中国的启示

2010年上半年,我国网民继续保持快速增长态势,截至2010年6月,我国总体网民规模达到4.2亿,突破了4亿关口,较2009年底增加3600万人。互联网普及率攀升至31.8%,较2009年底提高2.9个百分点。     

互联网金融风险成因及监管对策——由e租宝非法集资事件引发的思考

互联网金融的快速发展,促进了金融业的创新发展,提高了资金融通效率,但同时互联网金融带来的风险对社会稳定及经济发展危害巨大.本文通过对当前互联网金融业蕴含的监管风险、安全风险、市场风险、道德风险、认知风险及产生该五种风险的内外因进行分析,最后就如何强化互联网金融风险监管提出政策建议.     

论金融控股公司监管的立法完善

在金融业的各种混业模式中,金融控股公司无论在理论上还是在实践中都成为人们的首选方式,而我国目前对此类公司的法律规制却明显滞后。应当从法律上准确界定金融控股公司,对金融监管权力进行合理的法律配置,完善监管的内容,构建一个科学有效的金融控股公司监管体系。     

我国互联网监管的现状及发展前景

我国颁布实施的关于互联网监管的相关法律、行政法规、部门规章、司法解释和相关规定,为我国处理相关网络问题提供了法律依据。但同时也应看到在互联网监管方面仍存一定的漏洞。借鉴国外对互联网监管经验,采取政府加大执法力度,开展综合执法;公众监督,加强行业自律;不断完善发展新技术手段等措施,就可推动我国互联网事业持续、稳定、健康发展。     

试析英国媒体的法律监管框架

历史上,在英语国家中,英国是媒体“自由之母”,但是现在的英国媒体却受着无数法律限制。本文梳理了英国媒体的法律监管框架,打破常有的误解：真实的情况是：英国的媒体受到严密的控制,而决非媒体的“自由之母”。     

互联网金融风险的特殊性分析与监管对策探究

与传统金融模式相比,互联网金融对信息技术和网络技术的依赖性更强。互联网金融交易具有虚拟化和场景化特征,所以其安全性较低。与此同时,我国目前的互联网金融法律监管缺失,导致其风险比传统金融更为显著和特殊。对此,本文在考察了现阶段我国互联网金融发展现状和趋势基础上,针对互联网金融技术性风险、虚拟性风险、操作性风险、法律法规性风险和监管覆盖等风险特殊性进行分析,从而基于互联网技术层面、金融属性层面、法律法规层面、监管、行业自律五个基本层面,借鉴国外发达国家先进经验,提出了互联网金融特殊风险应对与监管的可行性建议。     

关于公安机关对互联网监管的研究

随着互联网的快速发展,互联网对社会的积极作用不言而喻,但对社会产生的负面效应也日益凸显。为了维护互联网的健康、规范发展,确保国家安全,公安机关加强对互联网监管势在必行。针对互联网监管存在的问题,应从加强技术研究、基础设施建设、网监队伍建设、科学立法和加强引导、监管合作等六方面,对互联网监管进行研究和探讨。     

“双峰监管”模式的发展及对中国的启示

改革和完善适应现代金融市场发展的金融监管框架是十三五发展规划中提出的重要内容。发轫于20世纪90年代的双峰监管模式提出行为监管与审慎监管同等重要,两者应分别由独立的监管机构承担,即形成监管体制上的双峰。这种监管模式在本轮危机中发挥了重要作用,引起了各国的关注。我国当前金融监管体系存在诸多不足,双峰监管模式的理论与实践及其核心理念内含丰富,我国应在金融监管方面应借鉴吸收,不断完善体制机制。     

互联网资产管理的法律监管模式研究

互联网资产管理暴露出的内部和外部风险亟需适当性法律监管予以抑制,但传统金融分业监管模式易导致监管真空和监管套利现象发生而疲于应对互联网下资管混业趋势。穿透式监管模式秉承功能监管、行为监管理念迎合互联网资管特征,成为规避监管漏洞、维护投资权益、促进行业创新的一剂良药。分业模式遗患及配套制度缺失令穿透式监管模式施行仍存在阻碍,可以考虑从完善资管立法、统一信托关系、统筹监管机构、明确监管标准、搭建信息平台等层面进行制度改良推动穿透式监管落实。     

会计监管的新视角——从法学看监管

安然事件之前,人们普遍认为,行业自律是保证注册会计师制度有效运行的最优安排.而之后发现,应必须加进政府监管.本文从法学角度、法律的不完备理论对会计监管的必要性进行了分析,并对法律的不完备理论与我国证券市场中会计监管的结合进行了阐述.     

中国外资银行监管与中国入世承诺的履行

WTO规则促进了国际金融一体化的进程 ,加入WTO对我国金融业既是机遇又意味着挑战 ,本文针对WTO规则中有关银行业的规定与我国相关承诺中涉及的外资银行监管问题进行了客观分析 ,并就我国完善对外资银行的监管提出了自己的看法。     

谨慎适度监管:外国的启示与中国的选择

西方国家金融监管理论的变迁以及金融监管实践的发展历程表明,过于严格的金融监管可能会造成金融抑制,导致金融效率的丧失;而过于放松的金融监管可能会导致金融脆弱性的加剧,进而为金融危机留下隐患。因之,中国只有秉承谨慎适度监管的原则,才能有效应对金融全球化的挑战。     

监管预算的前景与挑战

政府监管成本的绝大部分被排除在政府预算之外,这是当前预算理论与实践的重大缺陷。在分析监管成本的内含以及监管预算逻辑的基础上,探讨监管预算潜在的积极作用,包括提高政府的可见性、控制政府规模与成本、以及促进监管资源的有效配置,以及迫使监管者为监管权而竞争。与此同时,讨论监管预算在建立前后面临的实际问题和挑战,包括如何界定和测量成本,要不要计算监管收益,如何确保执行等,并分析监管预算的可行性。     

行政监管裁量权的法律规制

2009年6月6日至7日在衡山举行了由湖南省人民政府、中国行为法学会、中南大学主办,湖南省人民政府法制办公室、中国行为法学会行政行为研究会、衡阳市人民政府、南岳区人民政府承办的首届以"国际金融危机背景下的行政监管"为主题的"法治政府·南岳论坛"。现根据研讨会场专家学者的发言录音整理成文字,分两期刊发,以飨读者。部分文章标题系编者所加,并做了个别文字上的改动,未经本人审阅,特此说明。     

国际金融监管模式的比较与借鉴

本文从分析统一监管和分业监管两种国际金融监管模式入手,说明国际上不存在一个普 遍适用的通用模式。我国应建立一个以银监会、证监会、保监会为监管主体,机构内控为基础,行业自 律为纽带,社会监督为补充的综合监管模式。     

我国食品安全监管的困境及对策——基于经济法与行政法双重角度的思考

安全是食品的最基本属性,食品监管是保证食品安全的重要手段,食品安全监管于民众权益、社会秩序、经济的持续发展有重要意义。食品安全监管存在立法漏洞、政府组织机构紊乱、传统文化辩证性、城乡二元经济等障碍。故立一部食品安全法成为必然,但目前学术界存在两大致命性弊病;一是食品安全监管中诸多重大关系未厘清,二是没有结合行政法与经济法来思考食品安全的立法。笔者在对食品安全监管统筹把握后,从经济法与行政法的双重角度对食品安全监管作了具体讨论。