当前巡逻勤务存在的问题及几点建议

实践证明,警察离不开巡逻勤务,巡逻始终是警察的主要警务活动方式,巡逻在社会治安防控体系中占有重要的地位。目前我国的警察巡逻勤务存在着法律不完善,没有制度保障;现有警力密度不够,难以形成有效控制;巡逻方式不完善等问题。因此需要在法律规范中明确巡警职能定位,采取多样巡逻方式,整合巡逻力量,加强社区建设等以此来进一步加以完善。     

信息社会警察服务职能定位与服务方式

我国警察的服务职能一直与党和国家的中心工作与时俱进。进入本世纪,公安工作围绕以经济建设为中心,树立信息强警、信息强基的战略意识。明确信息社会警察以预防打击犯罪和行政管理为主要服务职能,公共服务为有限职能。社区警务则是警察职能的重要服务方式,社区警务必须建立防控功能、服务功能和基础功能,提高社区警务效能。     

构筑新的城市交通治安防控体系

交警、巡警是公安机关两个比较大的警种，交警以维护交通秩序为主，以维护治安秩序为辅；巡警以维护治安秩序为主，以维护交通秩序为辅。过去，不论是交警还是巡警，为维护社会稳定和治安大局平稳，都做出了突出成绩，发挥了应有和积极作用。但是，由于两个警种职能交叉，造成分头作战，各自为战，重复布警的状况，形不成合力，在一定程度上造成了公安机关警力的浪费。为了不断适应新的动态环境下城市治安管理工作的需要，强化公安机关对社会面控制能力，构筑现代城市交通、治安防控体系，我们漯河市公安局党委按照“干实事、求实效”的指导…     

郑州市城市社区管理体制创新思考

城市社区是加强和创新社会管理的主阵地。目前,郑州市城市社区管理体制中存在着组织结构不合理、职能不明确、制度不健全、目标设定不科学、权责利原则不一致等问题。创新郑州市城市社区管理体制必须从以下几方面入手:创新理念,建立协调统一新型的管理组织体制;转变职能,科学界定政府与社区居委会在社区管理中的职责;整合资源,建立以需求为导向的社区参与机制;创新管理,建立社区建设绩效评价体系;提高效率,建立现代网络技术平台支撑体系;综治防范,构筑多元立体防控体系。     

近代警察职能的扩张与偏离 ——兼论南京国民政府警察职能行使

近代警察制度在中国确立后,历届政府当局在建构新型治安防控体系,加强社会控制的同时,也在努力凸显警察服务社会以及对于公共事业的管理职能。与此同时,警察职能出现泛化的倾向,一方面是固有传统职能的不断强化,另一方面是警察在诸多行政领域的介入。权责混乱带来的职能扩张与偏离,显示出近代中国警察制度虽已建立,但警察职能还需要在法律层面和制度框架内加以规范与完善。     

论城市犯罪防控的社区化

城市居民社区是人们日常生活的基本场所,社区在履行社会管理职能、实现社会控制方面发挥着日益突出的不可替代的作用,同时,以公众参与为基础和保证的犯罪预防思想成为我国现代刑事政策的主流。社区必将成为新世纪中国城市犯罪预防的基地,在犯罪预防中居于基础性地位。实现社区的犯罪防控的策略和途径主要有:积极推进社区警务、创造社区内“可防卫空间”、开展社区邻里守望、蕴育与强化社区治安意识和责任感。     

重大突发公共卫生事件中警察职能作用、实施困境及其突破路径——以新冠肺炎疫情为例

在新冠疫情防控中,除卫生防疫部门外,公安机关成为很受关注的机关,警察职能实施受到社会广泛关注。在重大卫生突发事件中,警察的职能主要有维护秩序、打击犯罪、实施交通管制等三种职能,但在职能实施中,因为立法滞后、执法机制不健全、行政执法行为存在执法过度和执法不当等问题。针对存在的问题,应该完善警察疫情防控执法的立法,健全警察参与疫情联防联控的工作机制,以进一步提高警察执法规范化水平。     

论社会力量参与社区犯罪预防的制度化建设

社会治安综合治理要长期有效地发挥作用,必须解决资源分配和职能分工的问题。社会力量作为一项重要的社会资源,集合了各种有技能的志愿者,将人力资源、团体资源和社会资源进行整合,参与犯罪的预防和控制,在社区建立防控网络,是一项重大的组织创新。社会力量参与城市社会治安综合治理工作只有规范其运作,才能充分发挥社区犯罪防控网络的整体作用,取得预期社会成效。     

辽宁省五大警种警察心理健康状况比较研究

通过对辽宁省交警、刑警、巡警、治安警、社区警心理健康状况进行抽样调查和比较,结果显示,五大警种警察MMPI10个临床因子均分都在常模范围内,提示辽宁省五大警种警察平均心理健康处于常态水平。五大警种警察MMPI10个临床因子异常检出率比较显示,抑郁、癔症、心理异常、神经衰弱因子异常检出率在各警种间有显著性差异。     

初探第三方警务在四川社区毒品防控模式中的运用

第三方警务是社会转型下警务社会化理论背景下的产物,其意义在于将一部分监管、防控职能让渡给第三方。强调警察和社会组织与公众的配合。四川省毒品问题严重,社区防控有待进一步提高,将第三方警务应用于社区毒品防控模式,有望开阔一条新的监管路径。