开展评议工作的几点体会

开展评议工作的几点体会□华亭县人大常委会我县的评议工作始于１９９２年，总体经历了探索和发展两个主要阶段，目前开展四种形式的评议活动，即：乡镇人大对“七所八站”的评议、县人大常委会组成人员对“一府两院”有关负责人的述职评议、县人大常委会任命干部的书面述...     

认真总结评议经验 不断完善评议工作

我省各级人大常委会自1989年组织人大代表开展评议"一府两院"工作,迄今已有6个年头。6年来,全省共评议各级政府及其职能部门近400个,评议法院、检察院258个,还评议了乡镇所站。部分市、县(市、区)还开展了国家权力机关选举、任命的国家工作人员的述职、评议活动。目前,评议已经成为我省各级人大常委会行使监督权和人大代表参与行使管理国家权力的一种重要形式。评议活动的开展,进一     

评议工作浅析

评议工作是地方人大及其常委会在实践工作中探索出的一种新的监督形式．初始于人大代表小组闭会期间组织部分乡（镇）．县（市）人大代表评议乡镇“七所八站”，后来逐渐发展到组织人大代表评议政府组成部门、人民法院、人民检察院负责人及其人大常委会任命的国家机关工作人员．目前，全国各地不同程度地开展了此项工作．     

试论人大代表的评议工作

几年来,不少地方人大开展了人大代表评议"一府两院"的全面工作或单项工作及其领导人员的活动,省评到了厅、局,乡、镇评到了"七所八站"。对这一社会现象,各界人士褒贬不一。1992年7月彭冲同志在人民代表大会制度研究和座谈会上讲话指出:"近几年来,各地人大开展监督工作相当活跃,积累了许多经验,创造了一些好形式。例如,不少省、市开展代表评议‘一府两院’的活动,效果不错。实践证明,这是人民群众创造的社会主义民主政治建设的一种好形式,是代表执行代表职务进行监督的一个重要途径,也是密切联系群众和加强廉政建设的一项重要措施。应当精心组织,防止形式主义,并不断总结经验,使这一活动逐步走向规范化、制度化。"田纪云同志1993年7月在省级     

关于人大代表评议“一府两院”工作的几个问题

在我省,由市、县人大常委会组织人大代表评议"一府两院"工作(以下简称评议工作)已有九年的历史。开始时,对要不要搞评议工作,地方人大内部和外界,都有不同的意见。经过几年的探索实践,评议工作的效果愈来愈好,认识也逐渐统一了。现在,市、县(区)人大常委会和乡镇人大已比较普遍地开展了评议工作。去年省人大常委会组织人大代表评议了省政府工商行政管理工作。在地方开展评议工作过程中,逐渐形成了评议工作的基本做法,这就是在同级党委的领导下,由人大常委会组织,以人大代表为主体,在充分调查的基础上召开评议会,对本级"一府两院"的一个方面(或部门)的工作进     

开展基层站所评议 发挥乡镇代表作用

抓好对基层站所的评议工作，是乡镇人大工作中一项很重要也很有意义的工作。近年来，萍乡市湘东区人大常委会认真指导各乡镇人大组织乡镇人大代表开展对基层站所的评议工作，有力地促进了基层站所工作作风的转变，提高了服务质量，收到了较好的效果。     

宜对评议制定“瘦身计划”

评议是目前被各级地方人大普遍采用的一种行之有效的监督方式。这种监督方式起源于上世纪80年代，起初是乡镇人大对基层七所八站的工作进行评议，后来被逐渐推广，运用范围逐渐扩大，评议对象职级逐渐提高，评议方式也由工作评议发展到述职评议，对增强人大监督实效、加大监督力度的作用也日益显现。     

宣对评议制定"瘦身计划"

评议是目前被各级地方人大普遍采用的一种行之有效的监督方式.这种监督方式起源于上世纪80年代,起初是乡镇人大对基层七所八站的工作进行评议,后来被逐渐推广,运用范围逐渐扩大,评议对象职级逐渐提高,评议方式也由工作评议发展到述职评议,对增强人大监督实效、加大监督力度的作用也日益显现.     

佳木镇人大积极开展评议工作

5月16日,温宿县佳木镇召开了镇人大评议镇政府组成人员和镇农机站负责人动员大会,开始了撤乡建镇以来该镇人大首次评议工作。会前,佳木镇人大主席尼亚孜艾则木根据自己多年担任人大主席的工作经验,结合本镇实际情况,制定了评议实施方案,请示并征得了镇党委的同意。县人大常委会对此次评议工作提出了三点要求:一是代表和评议工作人员要认真学习乡镇人大主席团工作条例和评议办法,严格按程序开展各项活动;二是评议工作要实事求是,客观公正,既要看到镇政府和站所领导人取得的成绩,也要指出存在     

扩大评议范围 加强监督力度

实施对"一府两院"的监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。近几年来,我区各县(市、区)人大常委会认真贯彻全国人大的有关指示精神,借鉴兄弟省、区的经验,开展了组织人民代表评议司法机关工作的活动。从去年11月份开始,自治区人大常委会组织部分人民代表对高级人民法院经济审判庭工作进行评议。实践证明,评议工作已经成为我区各级人大实施监督的一种行之有效的形式,是地方国家权力机关监督工作的深化。一是通过评议加强了人大监督工作的力度,保障了宪法和法律、法规的正确实施。使广大人民群众进一步提高了对人大及其常委会的性质、地位和作用的认识,提高了人大及其常委会的权威。二是通过评议加强     

浙江省召开人大评议工作座谈会

浙江省人大评议工作座谈会于8月11日、12日在杭州召开。省委书记、省人大常委会主任李泽民出席会议并讲话。李泽民说,近年来,我省各级人大及其常委会在党委的领导下,积极探索新形势下人大工作的新路子,开展了人大常委会任命干部述职评议和组织人大代表评议行政执法机关的试点工作,受到了广大干部群众的拥护,取得了一些经验。各级党委一定要进一步统一思想,切实加强对工作的领导。各级人大常委会要精心组织,周密安排,保证这两项工作的健康开展。为此,要切实把握好以下几点:(1)要坚持党的领导和党管干部的原则。这是开展人大评议工作必须遵循的最根本的原     

评议会议不宜以常委会会议的形式召开

对"一府两院"及其有关部门的工作进行检查评议或对有关国家机关工作人员进行述职评议,是各级人大及其常委会对"一府两院"实施监督的一种行之有效的监督形式。评议会议的开法有两种:一种是召开较大规模的评议专题会议,除人大常委会组成人员全部参加以外,"一府两院"负责人、人大代表、所涉及到的部门负责同志出席会议;另一种是以常委会会议的形式组织召开评议会议,由人大常委会组成人员出席会议,"一府两院"负责同志、部分人大代表及涉及到的部门负责人列席会议。评议会议的第一种开法是在各地的评议工作刚刚起步时就实行的,而评议会议的第二种开法则     

乡镇人大代表评议工作的基本程序

乡镇人大代表评议工作的基本程序徐秀义，齐小力从我国地方人大评议工作的实践来看，乡镇人大评议工作一般要经过以下几个阶段；（一）准备阶段。评议工作涉及面广，法律性和政策性很强，所以必须进行充分的准备。根据我国地方人大评议工作的经验，准备阶段应做好以下工作...     

规范述职评议 依法加强监督——关于河南省人大常委会规范述职评议的做法调查

河南省各级人大的评议工作开展得比较早,有些市、县从80年代中期就开始对“一府两院”及其组成人员进行工作评议。从1987年开始,河南省各级人大开始述职评议的探索,到目前为止,全省大部分县级以上的人大常委会开展了这项工作。自1995年以来,河南省先后3次对省人大常委会任命的政府15名厅(局)长进行了述职评议,取得了较好的效果。河南一些市、县还对“两院”中层审判、检察人员进行述职评议。     

完善制约机制 强化监督力度——人大评议总体构架的实践与理论思辨

八十年代中期,随着改革开放的不断深入和社会生产力的高速发展,我国地方各级人大组织人民代表评议"一府两院"及其领导人的工作迅速推展开来,引起了各级国家机关的高度重视,也极大地激发了各级人民代表和广大人民群众主动关心国家大事和依法行使当家作主管理国家事务权利的高度政治热情。目前,人大评议工作已在全国各地普遍开展起来。凡认真开展人大评议的地方,无不产生轰动     

米泉市乡镇人大工作日趋活跃

米泉市各乡镇人大主席团依照宪法和法律赋予的职权,认真组织代表开展调查、视察和评议镇属“七站八所”的活动,乡镇人大工作日趋活跃.古牧地镇人大主席团在检查有关法律执行情况时,调动代表活动小组的积极性,每个季度召开一次汇报会,及时反映群众关心的热点问题,在评议“七站八所”工作前,向各州发出征问《意见书》,主动征求群众对“七站八所”工作的意见和建议.长山子     

强化评议效果的几点探讨

地方各级人大常委会组织人大代表对"一府两院"的工作进行评议,是近年来人大开展监督工作的新途径。如何保证评议工作的质量,实现评议监督的最佳效果,笔者认为,应当注意把握以下几个方面:认真开展评议前的调查研究。首先,人大常委会要组织分散在各地的人大代表了解评议的内容、方法步骤和目的。人大代表要深人选区,了解广大群众对"一府两院"工作的意见和要求。乡镇人大应在县人大常委会评议会前组织召开基层评议会,归纳代表意见,然后选出一至二名法律水平高、综合能力强的代表参加县人大常委会的评议,使评议工作做到有的放矢。其次,县人大常委会要以有关工作委员会为主,其它工作委员会配合,组成调查组开展调查。一要到被评议单位调查了解主要领导的工作情况、领导班子成员团结协调情况和单位存在的问题;二要深入基层了解听取群众意见,切实发现问题,做到心中有数。要注意抓住当前市场经济建设中的一些新情况、新问题,抓住人民群众关心的"热点"问题。调查研究要有计划、有重点、有深度、有成效。评议工作要实事求是,依法进行。人大代表素质高低有别,在评议会议上,要引导代表站在本辖区政治、经济建设的高度来发表意见,不要把评议内容仅仅局限于修桥补路、用电砍树等枝     

启东市人大代表评议给三个电管站带来的变化

过去,只要一提起电管部门,人们的心里头总有点不那么舒服。可是在江苏省启东市北新、东海、寅阳3个乡镇,现在只要一提起电管站,干部乐了,群众笑了,大家赞叹不绝。从人们对这3个电管站的贬褒转化中,我们欣慰地看到,人大代表评议"七所八站",不失为一个好办法。从倒数第一到名列第一去年8月,在北新镇人大代表对"七所八站"的评议打分中,电管站得了最高分,从1996年的最后一名一跃成为第一名。这是人大代表评议带来的变化。北新镇电管站前几年行业作风不佳,服务态度生硬,吃、拿、卡、要等问题时有出现,一度     

把整改贯穿于评议的全过程

代表评议"一府两院"工作和基层"七所八站"的成效如何,不仅决定于调查研究的广度和深度,还取决于整改的力度。现在,各地的评议工作大都是搞得比较好的,但也有的成效不大,工作一般化,甚至有的"认认真真走过场,辛辛苦苦搞形式"。究其原因,主要是调查工作这个基本功没有抓好,整改不认真。所以说,在搞好调查、掌握第一手材料的基础上,针对存在的突出问题,狠抓整改,一抓到底,是使评议取得较好成效的关键所在。     

把评议工作推上一个新台阶

人民代表大会制度,是我国的根本政治制度,是以人民为主体实现人民管理国家事务的权力的制度。这是适合我国国情的唯一正确的政治制度。人大及其常委会对"一府两院"进行监督,是宪法和法律赋予的重要职权地区人大工怍委员会是自治区人大常委会的派出机关,它依照《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会地区工作委员会条例》的规定,监督地区行政公署、中级人民法院、人民检察院地区分院的工作,组织在本地区的上级人大代表对"一署两院"的工作进行评议;指导、支持本地区县级人大及其常委会和乡镇人大及其主席团依法开展工作并向自治区人大常委会负责并报告工作。人大及其常委会、地区人大工作委员会对"一府(署)两院"的工作进行监督是宪法和法律、法规赋予的职权。监督只能加强不能削弱;监督的质量只能提高,不能降低;监督只能坚持不能取消。监督的方式很多,其中组织代表评议就是一种很好的监督方式,是一种高层次的监督。为了加强监督,全国各级人大都积