厉以宁：改革进入城乡一体化发展新阶段

据《中国经济时报》报道，著名经济学家厉以宁提出，中国改革开放发展到今天，已经进入到城乡一体化发展的新阶段。对此，十七届三中全会《决定》有三个亮点。第一，明确提出了土地承包经营关系长久不变，这意味着在今后农村基本经营制度不会改变，并且强调承包经营制是党的农村政策的基石。     

红色引领 破解“上楼后遗症”

正在尹春艳的心里,如果没有统筹城乡一体发展,如果不是"村转社区",如今的她也许还是一个地地道道的农家妇女,更不会成为一名年薪达10万元的置信集团培训学校讲师。53岁的高利洪肯定也不会想到自己能从田间农民成为"上班一族",除了每月1500元的工资收入,还有房屋租金收入、土地股分红收入。张定忠更不会想到如今做社区治理工作越来越轻松,社区居民一个个都成为热心肠,从对社区事     

生态补偿 养山就业

如果不能解决山区农民的吃饭问题，保护生态的措施将不会有持久的动力。北京市通过实施山区生态林补偿机制，兼顾生态保护与农民增收，探索出一条城乡统筹的新路。2004年北京投资1．92亿元，率先在全国启动了山区生态林补偿机制，确定给管护人员月人均补偿400元。     

从户籍制度看城乡差距

目前,我国的城乡差距已经十分严重。虽然城乡差距的原因有很多,但户籍制度在城乡差距形成的过程中扮演了非常重要的角色。要解决"三农"问题,就要认清户籍制度在形成城乡差距方面的影响并采取相应的措施,打破城乡壁垒,实现城乡一体化。     

孔祥智解读:一号文件十大亮点 城乡统筹是总纲领

<正>今年的中央一号文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,与往年相比,今年的中央一号文件有很多新的亮点。主要有以下几点:1.更加强调城乡统筹,农业农村发展纳入到城乡统筹、城乡共同发展的大框架下。孔祥智认为,城乡统筹是新世纪以来七个一号文件的总纲领,今年的一号文件,更是体现城乡统筹战略最突出的文件。不仅文件标题中含有"城乡统筹"四个字,具体内容更是无处不体现城乡统筹的思想。比如在关系到民生的农民收入、就业、农村金融产品供给、农村社会     

山西城乡协调发展问题研究

城乡协调发展是社会发展到一定阶段的必然要求。其实质是解决三农问题,促进二元结构的转变,实现城乡共同发展和繁荣。山西城乡经济发展存在着五个方面的“失衡,”其原因既有客观方面的,也有城乡分割二元结构的制约。     

太原市新型城乡形态探析

新型城乡形态是新型城乡关系的表现形式，是一定地域范围内城乡融合、一体发展过程的外在表现形式，是现代城市与现代农村和谐相融的城乡形态。太原市城乡经过多年的发展既有成就，也有问题，如何借鉴国内外城乡发展先进经验，提出太原市构建新型城乡形态的宏观思路与战略重点及路径选择是形势所迫。     

周恩来为何一生是个“旱鸭子”

正周恩来的家乡淮安是一座著名的"水城"。在城内就有勺湖、月湖、万柳池等湖泊,夹城内又有桃花垠,城北还有萧湖。由于当年城区水面几乎占到了一半,因此无论城乡,淮安人男男女女几乎都会游泳。然而鲜为人知的是,出生于淮安的周恩来一生都不会游泳,是一个名副其实的"旱鸭子"。起初,周恩来是因为幼时出嗣过继给小叔父周贻淦为子,过继后不久小叔父因肺结核病离开人世。在当时的社会里,丈夫亡故后,妻子是不能     

保障和改善民生是衡量城乡统筹发展的基本尺度——基于山西省安泽县的调查

围绕保障和改善民生确定统筹城乡发展的思路，以保障和改善民生作为衡量城乡统筹发展的依据，是安泽县统筹城乡发展的突出特点。它启示我们：贯彻落实科学发展要求、统筹城乡发展的根本问题在于解决好发展成果由谁来分享的问题；统筹城乡发展，要有具体的实现方式和具体措施作保证，有实际的评价主体作依据；要为统筹城乡发展、保障与改善民生奠定坚实的基础；在统筹城乡发展、保障与改善民生实践中要不断形成新思路，推出新举措，稳步增进民生福祉。     

党政统筹 农民受益 市场参与——朝阳区大望京村城乡一体化建设试点的经验和启示

城乡结合部是城乡二元结构诸多矛盾反映最强烈、最集中的地区,是推动城乡一体化建设的关键区域。市委书记刘淇在城乡结合部实地调研后指出:要把加快城乡结合部改造作为推进城乡经济社会一体化发展,建设"人文北京、科技北京、绿色北京"的重要切入点,坚持政府为主导、农民为主体,积极吸引社会力量参与,不断创新工作方法,力争有大的突破。为此,本刊刊发大望京村城乡一体化建设试点的经验和启示,为推进北京市城乡一体化发展提供可资借鉴的经验。     

构建城乡统筹基层党建新格局

党的十七届三中全会明确提出了构建城乡统筹的基层党建新格局的战略任务。城乡统筹基层党建新格局“新”在哪里，应该是一个什么样的格局，它与传统的基层党建格局有什么区别？专家认为，城乡统筹基层党建的新格局，新就新在“统筹”二字上。就是要求我们按照落实科学发展观、推动城乡统筹发展的要求，围绕城乡统筹发展，打破城乡和区域界限，推动城乡互动、区域联动，促进城乡“组织共建、党员共管、资源共享”，实现城乡党建优势互补。     

我国城乡二元结构的历史演变、现实影响及改革路径

党的十八大报告指出：解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决“三农,’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。将“三农＇’问题列人党代会报告,充分体现了这一问题的现实迫切性及党和国家的高度重视。城乡二元结构是考察中国城乡关系及“三农’问题时不可回避的问题,因此在改革进入深水区的今天,当我们呼吁推动城乡发展一体化时,有必要对历史上长期存在的城乡二元结构予以全面而深刻的考察,以此为基础形成对城乡关系未来改革路径的参照和借鉴。     

统筹构建城乡党建新格局

<正>统筹构建城乡基层党建新格局,是我们党以改革创新精神全面加强基层组织建设的重要举措。平原县把统筹城乡基层党建工作纳入城乡一体化发展整体布局,大力推行农村基层行政管理体制改革,加强城乡基层资源整合,有     

统筹城乡基层党建的目标视域问题

统筹城乡基层党建的目标视阈包括三个主要问题:是否须设终极目标?不同党建领域的目标体系与统筹城乡基层党建自身的目标之间有何关系?统筹城乡基层党建的基本目标与工作要求之间的互动机理如何理解?从实现政党有效领导和推进城乡统筹发展的双重目标作分析,统筹城乡基层党建没有必要另行设置"终极目标"。后两个问题的回答,要紧紧抓住"统筹"、"城乡"、"发展"这三个关系范畴,理解和把握统筹城乡基层党建的基本目标。     

公有制与股份制断想

近几年,举国上下兴起了“股份热”,在接触、了解、学习这个新东西时,笔者就有关公有制与股份制的一些问题谈点认识和体会: 一、股份制的实行不会改变公有制的主体地位。搞股份制改革,要坚持社会主义方向,就必须保持公有制的主体地位。进行股份制改革,发行股票,会不会改变公有制的性质。我们认为,从总体上看,还不是一个问题。我国拥有1.6万亿元的资产,而居民城乡储蓄则为8000亿元。即使将储蓄的一半用以买股票,也不过4000亿元,仅占国有股     

中国近代社会城乡分割的产生、原因及影响

城乡关系大体有两种形态，即城乡融合与城乡分割。中国自古以来就是典型的农业社会，“城”与“乡”浑然难分。近代城市在市镇基础上逐步兴起和发展，政府对城、乡实行了分治政策。近代中国的城市有两种类型，一种是开埠城市，一种是传统城市，开埠城市首先迈入了近代化的大门。中国近代城乡发展极不平衡，城乡差距逐步拉大，城乡关系由融合转向分割，“文明的城市”与“落后的乡村”成为中国近代社会的主要特征。中国近代社会城乡分割产生的原因深刻而复杂，对当代及后世社会都产生了巨大的影响。     

中国近代社会城乡分割的产生、原因及影响

城乡关系大体有两种形态，即城乡融合与城乡分割。中国自古以来就是典型的农业社会，“城”与“乡”浑然难分。近代城市在市镇基础上逐步兴起和发展，政府对城、乡实行了分治政策。近代中国的城市有两种类型，一种是开埠城市，一种是传统城市，开埠城市首先迈入了近代化的大门。中国近代城乡发展极不平衡，城乡差距逐步拉大，城乡关系由融合转向分割，“文明的城市”与“落后的乡村”成为中国近代社会的主要特征。中国近代社会城乡分割产生的原因深刻而复杂，对当代及后世社会都产生了巨大的影响。     

城乡一体化建设制约因素及路径探索

"三农"问题一直是党和政府工作中的重中之重,十八大报告首次提出了城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径,明确了城乡发展一体化在解决我国"三农"问题中的地位和作用。理解城乡一体化的内涵,了解城乡一体化在我国发展的现实状况和制约因素,对更好地实现城乡发展一体化和解决"三农"问题有积极的启示意义。     

城乡一体化建设中的公共财政服务

农村公共财政作为我国农村公共服务体系建设中的重要组成部分，对于统筹城乡发展、改善农村民生、扩大农村内需，推进城乡一体化建设有重要作用。推进城乡一体化，是贯彻落实科学发展观的基本要求，它以城市为中心、小城镇为纽带、乡村为基础，城乡依托、互利互惠、相互促进、协调发展，从而改变社会历史长期以来形成的城乡二元经济结构，     

"城乡统筹"不等于"城乡统一"

张德元撰文认为,给农民国民待遇无可厚非,但社会保障的“城乡统筹”不等于“城乡统一”。原因有三:其一,现在我国已经发展到工业化中期,具备了由二元结构向更高水平一元结构过渡的条件。中央此时提出“城乡统筹”发展战略,正是为了适应这种结构转换的需要,希望通过“城乡统筹”来逐步缩小城乡差距,至少在当前遏制城乡差距的扩大,最终实现城乡同步和谐发展。社会保障作为这种结构转换一个方面的内容,就是要通过“城乡统筹”逐步走向“城乡统一”。但是我们应该看到,这种结构转换是一个相当长的历史过程,发达国家大多曾为此跋涉了约半个世纪。…