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我国的税收立法权高度集中于中央,在一定程度上影响了地方政府在经济发展中的积极性与主动性,影响了地方因地制宜配置资源、安排收支及提供公共服务的能力和效果。赋予地方税收立法权具有法学理论依据,同时也有利于地方政府提高公共产品供给的效率和效益、规范地方政府财政收入以及优化资源配置。在实践中,赋予地方税收立法权要兼顾中央宏观调控与地方因地制宜,遵守事权、财权、税权相统一原则和法定原则。 相似文献
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经济法立法权初探 总被引：1，自引：0，他引：1
周瑞玲 《中共山西省委党校学报》2004,27(1):56-58
经济法立法权具有主体的多元性、涉及范围的广泛性、行使中有较强的政策性取向等特征。依据不同的标准可以将经济法立法权分为明示的经济法立法权和默示的经济法立法权,中央经济法立法权和地方经济法立法权,以及职权经济法立法权和授权经济法立法权。 相似文献
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<正>新中国成立后,逐渐确立了高度集中的计划经济体制,在中央与地方的关系上表现为中央权力高度集中,地方缺少自主性、独立性和灵活性。改革开放后,中央在行政体制安排上试行了经济特区,并对经济特区下放了 相似文献
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论社会转型期中央权威的地位与作用纪幼林七十年代末开始的改革开放，是从打破高度集中统一的计划体制入手，沿着放权搞活、充分发挥地方、集体、个人积极性的总体思路推进，然而在不断扩大地方、部门独立自主权的同时，又反复强调中央的集中统一领导，强调维护中央的权威... 相似文献
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刘金东 《中共南昌市委党校学报》2008,6(5):22-24,28
发挥利益整合功能是西欧社会党执政的生命线。正确制订出行之有效的公共政策是西欧社会党进行利益整合的中心：始终坚持理论纲领的不断创新是西欧社会党进行利益整合的核心：严格规范执政党控制政府行政权和议会立法权的方式，是西欧社会党进行利益整合的关键：高层高度集中和基层高度民主的领导体制和组织运行机制是西欧社会党进行利益整合的保证。 相似文献
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陈丽芳 《中共浙江省委党校学报》2000,(1):46-49
澳门特别行政区的立法权是澳门特别行政区自治 权的一个重要方面，它不仅与葡萄牙政制下澳门立法会的立法权有根本区别，同时也有别于人民代表大会制度下的我国地方立法权。它是带有中国特色的一种新的地方自治的立法权，是对我国地方立法权的丰富和发展。一、澳门地区立法权的 相似文献
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为什么宏观调控权必须集中在中央？ 总被引：2，自引：0，他引：2
为什么宏观调控权必须集中在中央？张泰《前线》编辑部：我们在学习党的十四届五中全会文件中，同志们围绕，＂宏现调控权必须集中在中央＂这一提法展开讨论，并提出了一些难点问题：一、我国十几年的改革，破除了传统的，以行政指令为特征的高度集中的经济体制，扩大了地... 相似文献
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杨树人 《中共四川省委党校学报》2009,(4):103-106
地方立法权的明细化是建设法治国家的内在要求，我国目前关于地方立法权限的相关规定还较为模糊，严重制约着地方立法的健康发展，有必要通过宪法和相关法律对中央和地方、各地方立法主体、立法法规定的“不抵触”原则作出明确和细化。 相似文献
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把50年代我国经济体制概括为“高度集中”,我认为包含了两层含义:一是指所有制(即产权)的高度集中,即由建国初期的多种经济成分并存(私营和个体经济占很大比重)变成单一的政府所有和半所有(1958年以后农村的政社合一人民公社和城市的集体经济在经营和分配方面都必须听命于各级政府,从产权理论看,至少也是不完整的集体经济);二是指经济管理的高度集中,在政府与国有企业的关系方面,权力集中于政府,在中央政府与地方政府的关系方面,权力则集中于中央。关于第一层含义的高度集中,即社会主义改造和向公有制高级形式过渡问题,讨论和评价已经很多,这里只想专门探讨“高度集中”第二层含义的利弊得失问题,为了避免误解,这里用了“高度集中的管理体制”来表示上述第二层含义。 相似文献
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随着经济和社会的发展，无立法权区域民意的立法表达已成为一个重要话题和现实难题。有立法权的国家机关除了通过公开征求意见、召开座谈会、听证会等形式外，还应克服部门利益立法、立法信息不对称等弊端，畅通无立法权区域民意的上达通道、丰富民众获取立法信息的路径。 相似文献
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越南市场经济：理论与实践越南自７０年代末８０年代初即尝试改革高度集中的中央计划经济体制。但１９８６年越共“六大”确立了革新开放路线后，才真正开始从计划经济向市场经济的过渡，即经济市场化的探索和实践。经过十余年的不懈努力，越南在实现从传统的计划经济体制... 相似文献
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王海英 《中共福建省委党校学报》1997,(6)
根据中英联合声明，1997年7月1日我国将恢复对香港行使主权。从此，现行的香港政制模式将为《香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）所构建的崭新的政制模式所取代。这种新的政制是在“一国两制”思想指导下建立的一种高度自治的政治体制。依照《基本法》的规定，香港特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。香港特别行政区的立法权，是香港特别行政区自治权的一项重要内容，是在“一国两制”方针指导下，对我国地方立法权的丰富和发展，它不权在根本性质上区别于目前港英政制下的立法权，同时也区别于我国人民代… 相似文献
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当代的改革开放事业始于1978年十一届三中全会召开之后，但新中国成立后最初的改革探索却可以追溯到1956年党的八大召开前后。回眸这段历程，对于总结历史经验、进一步认识和推进当前的改革事业具有积极的现实意义。一、建国之初我国体制的弊端1949年中华人民共和国宣告诞生，这标志着在世界上人口最多的国家中建立了社会主义的基本政治制度和经济制度。建国后，我国就迅速建立了一套以生产资料公有制为基础，中央权力高度集中的经济体制以及与之相应的政治体制。但随着社会主义建设实践的深入发展，这种高度集中的体制模式在发挥积极作用的… 相似文献
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3、从改革开放的认识高度出发，把握对以后改革直接发生重要影响的事件。上海在改革过程中首先碰到的主要问题有：体制问题、经济中心城市协调发展问题、经济发展速度问题等。（1）体制的几经变化体制，涉及到机构设置、领导隶属关系和管理权限划分等方面。上海在这一时期，体制上存在中央与地方、党与政以及基层党组织的隶属等一些重要的关系问题，这些体制问题直接关系着上海社会主义经济建设的发展。关于中央与地方的关系新中国建立后，在统一财经的基础上，逐步建立起中央权力高度集中的经济管理体制。这对于当时集中全国有限的财力、物… 相似文献
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《中共福建省委党校学报》2015,(11)
19世纪末,为了行政管理的需要,民意代表机关为行政机关设立了立法权,行政机关行使立法权打破了民意代表独享立法权的格局,而立法权只能由民意代表机关行使,这如同数学公理一样为人们所熟知。为此,行政立法权一出生就被烙上了不正当的印记。19世纪末到20世纪20年代围绕行政立法权是否具有正当性展开了一场声势浩大的争论,这场争论是民意代表机关与执行机关的博弈,是行政的必要性(效率性)和合法性的争论,而实质上是现代行政效率与传统正义价值的一次交锋,行政立法权的正当性在于行政立法权符合人民主权和法律体现人民意志两原则。 相似文献
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我国政治资源的不平衡分布 总被引：2，自引：0，他引：2
杨龙 《中共福建省委党校学报》2004,(2):15-19
政治资源是社会经济发展的重要手段,我国的政治资源在分布上呈不平衡状态:一是高度集中于首都,给北京带来过大的政治压力;二是各地方的政治代表性分布不均衡,使得各地对中央政策的影响力不同;三是中央的政策在地方之间存在不平等,影响地方的发展能力。政治资源的分布左右着其他社会资源的分配,对地方政府行为有重要导向作用。 相似文献
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随着十二届全国人大第十次会议对《中华人民共和国立法法修正案(草案)》的初次审议,我国立法法修改已进入实质性阶段。立法法的修改关系着地方立法权制度的完善和发展。科学合理地布局地方立法权,将地方立法权普及到所有设区的市,是地方立法权制度建设的重要内容。立法法的修改尤其是地方立法权普及到设区的市的制度设计所引发的担忧和争论值得关注,但并不能因此否定此次地方立法权制度改革对于创新地方人民代表大会制度理论与实践、推进地方与国家治理现代化所具有的重大现实意义。从坚持和完善人民代表大会制度的角度讨论地方立法权制度的完善和发展,还会涉及地方人大与地方人大常委会立法权能的合理划分尤其是强化地方人大的立法职能,从立法的意义上划分地方人大及其常委会与地方政府的立法权限,以及在更为广泛的决策意义上明确地方人大与同级政府、司法的权限关系等一系列问题。从一定意义上讲,通过修改立法法,创新和完善地方立法权制度,是地方人民代表大会制度与时俱进的重要表现。 相似文献
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中央与地方存在着法律权力方面的冲突,而法律权力主要体现为立法权,这种冲突的根源是多方面的,包括法律的地域性差异、缺乏完善的行政组织法规和双方间的利益冲突.因此,解决两者之间的冲突需要有良好的组织结构和平衡的利益关系,引入分权制衡原则,这样才可能达到两者之间在制度和结构上的均衡状态. 相似文献