高校结构变革视野下的大学章程功能分析

大学章程素有"大学宪章"之美称,是大学的根本大法,是现代大学建设和发展的纲领性文件。然而由于当下对大学章程研究的诸多误区,使得对大学章程的功能定位含混不清。但通过对变迁的高等教育史的考察,可以看出高等教育多元化是未来的发展趋势,法人治理模式是多元化教育的现实模式。因此大学章程的功能将被定位于承载着多元化教育结构的法人治理模式的制度载体,是实现当下转型时期中国高等教育结构性变革的重要基石。     

作为中国制度变迁动力的政府间竞争

制度变迁是一个复杂且无法预见的过程。在新制度主义和制度演化论中,政府间竞争一般不予以讨论,但政府间竞争又是中国改革开放以来取得巨大成就的重要原因之一,是"生成"有中国特色的市场社会主义体制的重要机制。探寻中国制度变迁动力,应该把政府间竞争纳入分析框架。     

渐进转型中的区域边际制度变迁

诺斯的制度边际调整式理论已难以解释中国的转型经验,中国的大规模制度变迁选择边际—过渡性制度变迁为起始点,只要这些制度充分利用区域竞争机制和制度学习—扩展效应,不断突破无效率的路径依赖,就能向目标制度靠近。中国经验对常规制度变迁方式理论的充实,可以提高它对大规模制度变迁现象的解释力。     

论中国模式的主体特征及其挑战

"中国模式"是与"欧美模式"相比较而提出来的。讨论"中国模式"直接的意义在于找出中国改革发展的主体特征,以使"中国模式"成为一种稳定的制度形态。从新制度经济学的视角来看,"中国模式"作为一种制度变迁模式的战略选择,它的主体特征可以从三个方面去理解:一是在变迁路径层面,选择了演进理性的变迁方式;二是在宪法秩序层面,完成了宪政的平稳过渡;三是在文化规范层面,实现了传统文化的现代性转化。这三个特征是中国改革发展取得显著成果的重要原因,但"中国模式"同时也面临诸多挑战。     

中国政府工具的选择基础分析

中国公共管理中政府工具的选择有其特定的基础。国情是制约政府工具选择的既定历史条件,它使政府工具选择体现出差异性和复杂性;国情制约性是相对的;社会主义初级阶段基本经济制度为政府工具选择与应用提供制度空间,我国生产力发展与经济体制转轨是政府工具变迁的根本原因;中国共产党是我国政府工具选择的重要主体,其执政历史方位的变化与执政方式的转型促进政府工具选择与应用的理性平衡;当代中国意识形态有利于政府工具的借鉴与创新。     

英国建构现代土地产权制度考察

英国土地法律制度变迁乃至现代土地产权制度的最终确立对英国的经济增长以及经济转型起了很重要的作用。英国作为第一个发生产业革命、完成经济转型的国家,考察其建构现代土地产权制度的经验,对于中国土地制度的改革以及产权结构的建设具有重要的参考价值。以土地权利及其权能的角度来看,习惯法对于土地权利的基本权能的保障、近代保有权制度对于土地权能的扩展、现代私有产权制度对于土地权能的绝对化和完备化,是英国在土地制度变迁中得以确立独立、自由、完整的现代土地产权制度的三个关键内容。     

现代国家制度构建中的“路径依赖”：社会资本的分析

本文认为,要完成现代国家制度的构建,必须要有赖于适应合理性和民主化需求的"公民参与网络"型社会资本的塑造。适应制度变迁的需求,社会资本也要予以转型和更新。但传统的"垂直柱状网络"型社会资本向"公民参与网络"型社会资本转型和更新是一个艰难的"传统的现代性转换"过程。要摆脱社会资本的路径依赖效应,从根本上讲还是取决于制度的创新和实践。     

论政府转型中制度选择的非正式制度约束

政府转型的过程实质上也是一种制度变迁与制度选择的过程.在这一过程中，非正式制度总是以其特有的本质发挥着不可忽视的作用。因此，正确认识非正式制度对政府转型的约束，是进一步推动政府转型应当解决的首要问题。     

制度创新与“三农“问题

全面建设小康社会的关键在于"三农"问题的根本解决.中国农村改革对新时期中国现代化进程产生了重要的影响,农村经济的大发展提出了制度变迁的要求.就解决"三农"问题而言,关键是要有一个科学的、有效的、强有力的制度安排来保障农村改革,真正使农民减负增收,但现行的制度效果不明显."三农"问题对当代中国的制度发展提出了客观要求,并蕴含着推动制度发展的动力.     

中国流动人口计划生育政策变迁的政治学分析

本文以转型时期中国的流动人口计划生育政策为研究对象，具体考察了流动人口计划生育政策变迁的政策内容、动力机制和过程。笔者认为流动人口计划生育政策的制度变迁过程反映了转型时期中国特定时空背景下制度变迁的机理：落实宪法赋予的公民的同等权利和创新既往的管理模式是流动人口计划生育政策变迁的主要内容；市场化改革带来的对现存治理体系和制度安排的挑战是促进制度变迁的主要原动力；制度创新的主体力量是政府，其过程表现为体制内的上下互动。由于制度供给主体的功能局限性导致我国的制度文本和制度实施效果之间存在巨大的落差，只有突破制度变迁与创新过程中的单一动力作用，建立公民、社会、国家之间的持续互动机制，才能实现制度的有效供给和均衡。     

“中国和平崛起”与“国际体系和平变迁”——以建构主义“国际体系变迁”理论为依据

2005年4月23日,新加坡内阁资政李光耀在博鳌亚洲年会上作了"为中国和平崛起而实现的共赢方针"的主旨演讲①,这暗示着我们的一些邻国开始正视并参与中国和平崛起的过程.如果这一过程能够顺利进行,中国及其所带动的其它发展中国家,如印度、俄罗斯和巴西等国的崛起将必然给现有的国际体系带来深刻变革.②在主流国际体系变迁理论中,无论是肯尼思·华尔兹的"权力分配论",还是吉尔平的"权力转换理论",抑或是沃勒斯坦的"世界体系理论",都是聚焦在如何通过霸权战争等非和平方式完成国际体系的变迁.如果只把这些理论作为"中国威胁论"的理论依据而加以否认,不跳出其分析框架来重塑国际体系和平变迁的途径,那么中国和平崛起的理论构建中就存在着不足与缺陷.笔者认为,建构主义的"国际体系和平变迁"理论更适于为中国和平崛起及其导致的国际体系和平变迁提供理论依据.     

“中国奇迹”:成就与问题

如果说改革开放以来中国人在财富生产和积累方面达成了广泛的共识,从而促进了经济的持续增长,形成了所谓的"中国奇迹",那么,今天在生产和积累达到一定水平之后,财富的分配便成为中国民众更加关心的问题。社会福利和保障的普遍匮乏,政府公共服务供给的严重不足以及非均等化,妨碍着社会共识的进一步发展,使得"中国奇迹"难以在原有的轨道上获得可持续性。要为中国的发展寻找新的路径,恐怕还是要回归政治合法性的经典理论上来,构建一种公认的、公平的、开放的政策体系。     

不动产相邻关系与地役权若干问题的思考

在我国目前正在制定的物权法中,不动产物权制度是其重要内容之一,而相邻关系与地役权则是不动产物权制度中不可或缺的内容。将具有法学史涵的“地役权”改称为“邻地利用权”的科学依据值得商榷。在立法中,应当关注对不动产相邻关系与地役权的立法体系设计。根据制度的价值判断和业已存在的制度设计,不动产相邻关系与地役权并存模式比较适合我国国情。而现行立法中不动产相邻关系的基本原则和类型划分需要我们进行重新的思考。     

基本制度缺失与转型

转型的发展中国家,如何改变基本制度缺失状况,是转型经济学面对的重大课题。我国选择了非“华盛顿共识”的“局部渐进”方式,使市场经济新制度因素逐步产生与演化,使计划经济制度逐步淘汰与退缩最终被平稳替代。这一实践充实了转型的政治约束原理和渐进模式,为正在发展的演进一制度理论提供了经验知识,同时也提出了一些有待研究的新问题。     

中国行政学话语体系:主题、演变与逻辑 ——基于1985—2020年《中国行政管理》的可视化分析

某一学科的话语体系是该学科思想体系和知识体系的载体。文章依托CiteSpace可视化软件,对1985-2020年《中国行政管理》刊载论文的关键词进行分析,梳理和理解中国行政学话语体系构建的历程,以期洞察其发展趋势与演变逻辑。研究发现:中国行政学话语体系的发展与我国大国崛起的治理实践息息相关,呈现出一种反映和适应这一伟大实践的发展趋势,但也在一定程度上遮蔽了其前瞻性和引领性;在价值取向上,中国行政学研究走过了一条从效率优先到更加注重公平和正义的发展之路;在路径选择上,经历了从移植复制到主动学习再到自主构建的不同阶段;在主题演变上,始终以"政府改革""行政效率"为言说主线,但呈现出一定的离散化特征。     

中国画空间感的转换与近代中国的道德主题——以宗白华的中国美学研究为个案

中国画的空间感在近代发生了一次意义深远的转换。宗白华堪称这次转换在理论方面的集大成者。在他的中国美学研究中，空间意识或空间感始终是一个重要的中介，将他的生命哲学与艺术意境理论连接起来。空间感固有的“动”与“静”“实”与“虚”的整体结构关系的重心，在宗白华的中国美学研究中发生了一次由静到动、由虚到实的转移。这一转移首先是西方现代生命哲学与中国传统思想对话的产物。中西对话又被特定的文化氛围所提出的主题所形塑。这个主题即是近代中国“道德革命”以来逐步形成的由概念到个性的道德主题。从这个角度出发，中国画空间感转换的深意在逻辑和历史两个层面上就能够得到更深入的理解。     

论马克思社会主义经济理论的二重性与抽象性

在马克思的社会主义理论体系中,存在着两种性质不同的社会主义及其产生方式,一种是资本主义自我异化,即资本主义生产力高度发达基础上产生的社会主义：一种是在生产力发展水平不变基础上,通过社会革命改变生产资料所有制形式而建立的社会主义。这使得它们之间的特征也完全不同。由于马克思没有完成他的研究计划,因此不仅使得他的经济理论,而且使得建立在此基础之上的社会主义理论,都是一种没有完成从抽象到具体转换的阶段性成果,带有高度的假设性,所以还不是一种成熟的社会主义理论。如果将被抽象的因素,如国家等纳入进来,这些结论必将被做重大修改。以邓小平理论为代表的“有中国特色社会主义理论”,就是为了完成这种抽象到现实的转换所做的探索．是对马克思社会主义理论的重大贡献。     

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教材体系向教学体系转化研究

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课教材的科学性、思想性、权威性毋庸置疑。但是一本优秀的教材能否切实发挥其作用,还存在着向教学体系转化的问题。思想政治理论课教师要以教材为教学基本遵循,在教材体系向教学体系转化上下功夫。《概论》课教材体系存在向教学体系转化的必要性,转化应遵循坚持马克思主义的指导地位、灵活处理教学内容与遵循教材相结合等基本原则。转化的基本评价依据应是政治性、思想性强,具有理论厚度等。     

当代中国外交的国际定位：影响因素及动态分析

外交的国际定位,是一定时期内一国对自身在国际社会中所处地位或位置的基本看法和评估。历史、国内、国际、个人等层次都是分析当代中国外交国际定位的形成与嬗变的关键影响因素。将各种“影响因素”的变化纳入对当代中国外交国际定位衍变的诠释中,并以此将整个1949年后的中国外交历史贯穿起来,可以总结出当代中国外交国际定位的变化特点是:历史上的大国情结与现实物质力量相对薄弱的矛盾始终存在;由结盟外交转向独立自主的全方位外交;由体系外革命性国家转向体系内现状性国家;强意识形态转向弱意识形态;理想化、传统化转向务实化、国家化。     

分界·分层·分流·分类——我国民事诉讼制度转型的基本思路

我国民事诉讼制度改革的基本目标和总体方向仍然应当是司法现代化和司法专业化,完成从“前现代”向“现代化”的转型。然而,这种转型不是采取任何单一的价值取向或矫枉过正措施,而是要以社会分工的专业化程度为标志实现社会进化,通过精密的分流装置,体现权限分界、职能分层、案件分流、程序分类的基本思路,从而在价值冲突中系统地重构我国现代化的民事诉讼程序。