青岛建立城市低保边缘家庭救助制度 扩大救助范围

为积极改善困难群众的基本生活，让困难群众共享社会发展成果，青岛市自2008年4月1日起建立城市低保边缘家庭救助制度和医疗救助制度，规范农村居民最低生活保障制度。     

多措并举改善当前城乡低保边缘群体现状

在城市和农村还有这样一个群体,他们的家庭收入仅比低保标准稍高,却享受不到政府补贴,生活仍然十分贫困,属于低保边缘群体。他们在经济上低收入,生活上低水平、权益上低保障,游离在政府的惠民政策边缘。近年来,城乡低保边缘人群的生活受到各级政府的高度重视,正在制定相应的     

文化资本视角下低保边缘人口社会救助研究

文化资本具有丰富的社会救助内涵,是激发低保边缘人口脱贫内生动力的重要途径。但低保边缘人口所积淀的文化资本相当贫瘠,导致低保边缘人口应对生存环境挑战能力较差,严重阻碍了低保边缘人口社会救助政策的落地,这主要表现在三个方面:一是"身体化"文化资本滞后导致思想观念不协调;二是"客观化"文化资本匮乏导致心理隔离;三是"制度化"文化资本质量低导致能力欠缺。可见,提升低保边缘人口的文化资本是社会救助的关键所在。文章正是立足于此,从文化资本的角度提出三个方面完善低保边缘人口社会救助的对策。一是优化家风建设,重塑"身体化"文化资本;二是扩展公共文化供给,丰富"客体化"文化资本;三是促进教育获得,提升"制度化"文化资本质量。     

城市低保工作存在的主要问题及对策建议

四川省城市低保从2002年实现应保尽保以来,呈现出保障人数逐年增长、财政投入逐年增加、保障水平不断提高的态势。全省城市低保对象从2003年的146.40     

梅州实现低保救助规范化动态化立体化

社会建设,民生为重。低保救助是国家为特困家庭构筑的生活保障“安全网”,是保障贫困家庭基本生活的民生政策。近年来,梅州市委、市政府十分重视低保救助工作,密切关注困难群众的衣食冷暖,及时调整出台相关政策,保障困难群众的生活。目前,全市低保救助对象为22．9万人,基本实现农村年人均收入1500元以下的困难群众应保尽保。梅州市各级民政部门坚持树立“民生为重”和“小财政办大民生”的理念,     

城市低保月补助金额应凸显救助实效

《城市居民最低生活保障条例》规定：县级人民政府民政部门经审查,对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭,应当区分下列不同情况批准其享受城市居民最低生活保障待遇：对尚有一定收入的城市居民,批准其按照家庭人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的差额享受。即城市低保实行差额救济,当地城市低保标准减去低保对象家庭月人均收入,为低保对象家庭享受的月人均补助额;     

关注低保群体心理救助

在企业改制、减员增效、经济捧制转轨、产业结构调整等一系列改革中，反映市场经济本质规律的效益原则、公平竞争原则无情地降临在传统的产业工人头上，他们被首当其冲地拖进了这场杜会激荡的旋涡，他们中的许多人在不知不觉中被迫丢弃赖以为生的“铁饭碗”，成为国家社会保障工作中迅速扩大的新对象——城市低保群体。2000年全国统计人数约403万，2004年约2260万人。     

当前城市低保工作中存在的问题与对策

最低生活保障是现代国家中每个公民有权享受的无偿的政府救助,是公民的基本权利,是帮助困难群众维持基本生活的最后防护网。目前,低保工作基本实现了“应保尽保”,取得了令人瞩目的成效。与此同时,在实际工作中,在执行政策的过程中也暴露出一些问题,需要亟待完善和规范。     

创新机制 加大投入 全面提高城乡社会救助水平

近年来，青岛市委、市政府以科学发展观为指导，认真履行社会救助职责，不断创新机制，加大财政投入，全面提升了社会救助工作水平，全市14．5万城乡困难群众（城乡低保家庭12．3万人，低保边缘家庭2．2万人）的基本生活得到了切实保障。2008年青岛市获“全国社会救助工作探索创新奖”。     

石家庄市民政局四个结合提高城市低保对象综合救助水平

河北省石家庄市积极拓宽救助领域,切实加大救助投入,整合资源,不断提高对城市低保对象的救助水平。2009年,全市月均保障城市低保对象70000人,月人均补助254元。一、坚持把基本救助与专项救助结合起来,突出救助的系统性石家庄市自1996年建立城镇低保制度以来,先后6次提高保障标准,由最初的月人均100元提高到现在的265元,实现了动态管理下的应保尽保。     

贵溪市着力提升“三个群体”生活保障水平

江西省贵溪市民政局不断健全完善以低保为重点、各项救助相配套、覆盖城乡全体居民的社会救助体系，充分发挥对“三类群体”基本生活的保障作用。截止6月底，全市有5316户10547人享受城市低保，月发放低保资金164．38万元．月人均补差水平提高到155元；有7857户16482人纳入农村低保．月发放低保资金108．06万元，     

金塔县城市低保工作从会议走进“镜头”

甘肃省金塔县城市低保对象审核,从一般的会议评议审核全面走向视频听证会。在低保听证评议会上,低保户由幕后走进“镜头”,同时将申请人家庭生活情况以图文并茂的形式展现在所有参加听证评议人员和居民的面前,直观真实地反映申请人的家庭情况．有效杜绝了蓄意骗保现象的发生。该县城市低保视频听证自2009年10月开始试点,取得了良好成效,得到了群众的好评,目前已全面推行。在视频听证评议的过程中,     

构建新型帮扶救助体系 提升困难群众生活品质

杭州市下城区面积约32平方公里,人口约73万。市级低保家庭564户790人,困难家庭258户522人,残保682人,低收入家庭830户（住房保障480户,社会救助350户）：区级困难家庭181户393人;街道级困难家庭257户539人,社区级困难家庭170户350人。     

精雕细刻 让低保真正实现保“低”

低保工作以其政策特殊性而受到社会的广泛关注,低保政策能否有效执行,直接关系着困难群众的切身利益能否得到保障,也关系到社会稳定。笔者认为,要把低保这一繁杂的日常工作当作“家常菜”,慢火细功,一招一式精雕细刻,让低保真正实现保“低”。     

贵州：创新四项社会救助机制

贵州省委、省政府把保障困难群众基本生活作为民生保障工作的首要任务,大力创新四项社会救助机制,逐步筑牢了保障困难群众基本生活的最后一道安全网。（一）创新低保标准动态调整机制,有效保障困难群众基本生活。一是建立低保标准稳定增长机制,确保改革发展成果惠及广大困难群众;二是及时建立了低保标准与物价上涨挂钩联动机制,确保困难群众基本生活不因物价上涨而影响;三是确定低保标准调整方法。确保低保标准科学合理。     

做好低保、五保工作切实保障困难群众基本生活－－各地经验有看点

4月12日,全省社会救助工作会议在东莞市召开。王长胜副厅长出席会议并讲话。他指出,2010年我省的社会救助工作取得了突破性进展：政策法规逐步完善,增长机制初步建立,保障政策得到落实,保障水平大幅提高,设施建设稳步推进,先行先试初见成效。我省有7个先进单位、8个模范敬老院、11位个人受到了民政部表彰。     

香洲区：实施低保家庭人员遗体免费火化服务

为减轻城乡困难群众的殡葬消费压力和家庭负担,珠海市香洲区从2008年4月开始在全省率先出台了对低保家庭的殡葬优惠政策,为低保家庭人员遗体提供免费火化服务,受到了困难群众的一致好评。     

辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于建立农村低保边缘户救助制度意见的通知

辽政办发[2008]72号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:经省政府同意,现将省民政厅、省财政厅、省教育厅、省卫生厅《关于建立农村低保边缘户救助制度的意见》转发给你们,请认真贯彻落实。     

阿勒泰地区：全面提升“三类群体”生活保障水平

新疆阿勒泰地区民政局突出重点、整体推进，配套衔接、提升效能，不断健全完善以最低生活保障为重点、各项救助相配套、覆盖城乡全体居民的社会救助体系，充分发挥对“三个群体”（城乡困难群众、孤老残幼特殊群体、重点优抚群体）基本生活的保障作用。     

临时救助：填补保障“盲区”

有这样一些人,他们的家庭收入略高于低保标准,无法受低保覆盖,但生活困难,一旦遭遇变故,就会让整个家庭陷入困窘——当前,民政部在全国推广实施的临时救助机制,将这部分＂盲区＂群众纳入救助范围,为他们解了＂燃眉之急＂。41岁的成都市新津县花桥镇筒撤村村民张健民做梦也没想到,自己会在今年4月查出鼻咽恶性肿瘤。