社会福利社会化的困境与出路

社会福利社会化是以社会共同责任为理念基础,通过社会福利主体的多元化、筹资渠道的社会化和服务队伍的社会化,实现福利对象的公众化。目前社会上对社会福利社会化存在着三个方面的认识误区,即将“社会福利社会化”或等同于政府“甩包袱”,或等同于“社会福利市场化”,或等同于“福利责任的转移”。囿于认识上的不足,当前社会福利社会化实践主要存在着社会化的合作机制难以形成、社会化的筹资渠道不畅和社会化的福利服务队伍缺乏三大困境。社会福利社会化的出路在于：明确政府职能、积极鼓励和扶持第三部门的成长、加强对私营福利机构的服务监管与引导扶持,充分整合机构、社区和家庭资源,以形成社会福利社会化的主体合作机制;加大政府资助和社会筹募的比例,防止社会福利社会化滑向社会福利市场化;加快专业社会工作队伍建设,引导形成志愿福利服务的长效机制与社会风尚,建立专业化、高志愿性、高素质的社会化福利服务队伍。     

社会福利和慈善事业

北京市丰台区强势推动养老服务机构建设．大力发展“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会化养老服务体系。2009年新建养老床位1100张．全区养老服务机构达到26家．养老床位总数达到4521张,提前一年并超额完成“十一五”确定的目标。     

社会福利社会化的政策反思

社会福利既是不断变化的社会生活的重要组成部分．又是观察和描述社会结构特征和国家与人民群众关系的最基本层面。所以．一个国家的社会福利政策的变化和社会福利社会化的程度．能充分说明政府对人民群众的关心程度和人民群众的     

养老机构管理立法中需注意的几个问题

随着我国老龄化社会的发展．日益增多的老年人对社会福利的需求也在增长。在民政部门大力推行社会福利社会化的进程中．养老机构的发展如雨后春笋般应运而生，发挥了缓解社会供需矛盾，不断满足老年人需求的重要作用。但是．由于养老机构的管理没有跟上形势发展的需要．从管理的依据、     

海门市社会福利机构可获政府补助

江苏省海门市下发《关于加快实现海门市社会福利社会化的实施意见》，凡在海门市境内举办的以老年人、残疾人、孤儿和弃婴为主要服务对象的社会福利院、儿童福利院、老年公寓、老年人护理院、老年人活动中心（站、室）、敬老院、托老所等非营利性，以收养海门籍老人为主，其床位在30张以上的运行正常的社会福利机构，经市民政部门审批和批准，领取《社会福利机构设置批准书》的，可享受有关政策扶持和优惠。     

浅谈养老机构应该注意的几个问题

自2000年民政部在广东召开社会福利社会化工作会议以来,作为构建以居家养老为基础、社区照料为依托、机构供养为补充的中国养老福利服务体系的重要载体之一,养老机构有了较为广阔的发展空间。截止2005年底,全国共有老年人社会福利机构3．9万个,床位数137．7万张,入     

门头沟区多措并举促进社会福利机构养老工作

北京市门头沟区多措并举，促进社会福利机构养老工作。一是以京西老年公寓作为该区养老服务社会化试点单位，进一步推进养老服务社会化；二是加强专业化队伍建设，组织从业人员培训，继续开展养老护理员职业技能大赛，不断提高服务技能和服务水平；三是推广“公办民营”模式，指导各养老机构引入社会化、市场化运行机制，推进社会福利社会化进程；四是加强分类管理，     

关于做好社会化养老工作的几点思考

目前我国逐步进入了老龄化社会。老龄化带来的种种问题已经开始影响我国社会生活,解决老龄化问题已经成为社会广泛关注的焦点。对此,要加大社会化养老事业的宣传力度,在财政投入与＂民办公助＂优惠政策扶持和养老服务队伍建设等方面予以支持,积极探索社会化养老新模式。     

开展居家养老要处理好“五个关系”

江苏省沭阳县民政局荣超认为,开展居家养老要处理好以下“五个关系”：一是处理好居家养老与机构养老的关系。机构养老,政府投资大、运转成本高、服务功能少,难以满足大多数老年人养老服务的需要。据调查,有95％左右的老年人喜欢居家养老。因此,政府应坚持以人为本,建立科学的老年社会福利事业发展规划,在巩固、完蔷和适度发展养老机构基础上,把有限资金投入到居家养老服务工作中去,让更多老人享受居家养老社会化服务,安享健康快乐的晚年生活。     

中山市出台鼓励社会力量兴办社会福利机构实施意见

为鼓励社会力量兴办社会福利机构，加快推进社会福利社会化进程，促进社会福利事业发展，日前，中山市出台了《中山市鼓励社会力量兴办社会福利机构实施意见》。     

北京市社会福利事业快速发展

北京市大力发展社会福利事业,集中改扩建全市乡镇养老服务机构,解决了乡镇养老服务机构设施简陋、功能单一的问题;社会办养老服务机构经营状况明显改善,逐步迈入良性发展期:“公     

社会福利供给中政府的职能及其实现途径

社会福利事业建设是我国构建和谐社会的重要内容之一,它能满足社会弱势群体的各种需要、促进社会公平、缓解初次分配领域的矛盾、保持社会稳定。而社会福利事业的发展必然离不开政府的作用,尤其社会福利的供给是实现社会福利的直接手段。本文从社会福利供给的角度来阐述政府在其中的职能,并探讨社会福利供给中政府应该发挥怎样的职能,如何发挥这些职能。     

南京市社会化养老事业发展新模式

3年投入财政资金4500多万元,为全市5300多名独居高龄困难老人提供政府购买的家政服务;5年政府资助1305.9万元,撬动社会力量新建养老床位6231张;5年政府补贴1437.58万元,惠及全市民办养老机构老人21.81万人次;5年财政出资1200多万元,安装紧急呼叫系统10000余台,     

我国社会福利社会化的演进过程

推进社会福利社会化是我国发展社会主义市场经济、加快和谐社会建设的重大举措，也是国家实施全面小康社会建设的必然要求，对于完善社会保障制度、确保市场经济顺利发展、促进社会稳定和文明进步具有深远的战略意义，对于当前扩大内需、拉动经济增长具有重大的现实意义。     

关于珠海市镇级社会福利机构的调研与思考

镇级社会福利机构是珠海市老年人社会福利机构的重要组成部分,历来承担着全市范围“三无”、五保老人的集中供养工作，今后仍将继续承担这一重要职能。同时，为满足社会老人的养老需求，各镇级社会福利机构尤其是街道社会福利中心已经面向社会开放，接收有需要的老人入住，为其提供多样化、专业化的照料服务。作为公办养老服务机构，     

居家养老服务券的实践与思索——兼谈购买服务在社会福利社会化中的意义及其政策价值

本文从居家养老服务券产生的背景和实践中各地的不同做法入手,分析了西方社会福利私营化及最早的抵用券-美国当代经济学家、诺贝尔奖获得者弗里德曼提出的“教育券”对“养老服务券”产生的影响,探讨居家养老服务券这一制度的创新意义不仅在于政府以居家养老服务券的形式对困难老人给予关心,还在于它体现了政府调整社会福利工作思路,引入市场机制、引导社会力量参与养老服务,提高老年人的生活质量,同时也间接地带动了下岗职工再就业,更为重要的意义在于在这一过程中培育了NGO的发展,有利于促进社工等专业性队伍的形成,有效实现了不同部门角色和功能的转换配置,有利于更好地发挥政府、市场、NGO、志愿团体、家庭、个人的优势来解决中国的养老问题,有利于中国公民社会的构建,进一步完善公共治理结构。     

社会福利社会化的几个问题及几点建议

去年下半年我们先后对浙江省温州市、＿上海市、四川;省成都市、重庆市和广东省广州市等五市的社会福利社会化的实施情况进行了一些调查研究。通过调查研究,我们感到这些地区在社会福利社会化的实践中,已初步探索出适合木地实际的社会化的路子,取得了可喜的成绩。同时,也感到在社会福利社会化的发展过程中,存在着一些需要研究和解决的问题。几个问题关于营利与非营利问题。目前,建立养老机构已成为一些城市社会力量的投资热点。这些投资者的投资心态主要有两种：一种是看好广阔的白发市场,将其视为极具潜力的投资项目;另一种是致富…     

关于新时期军队政治工作社会化的几个认识问题

随着社会主义市场经济的建立和改革开放的深入发展,军队和社会的互动程度日益增强,作为我军生命线的政治工作正面临着由内部运作向社会延伸的历史转变——社会化。本文侧重从军队政治工作社会化的基本内涵、现实依据和应该注意把握的几个问题入手,对军队政治工作社会化这一现象进行初步探讨。     

社会福利社会化的价值理念——福利多元主义的一个四维分析框架

社会福利社会化是以社会共同责任本位为理念基础,通过社会福利主体的多元化、筹资渠道的社会化和服务队伍的社会化,实现福利对象的公众化.在一个由国家、市场、社区和民间社会为主体的福利多元主义的四维分析框架下,社会福利社会化所蕴含的价值理念是:福利目标由最低标准向社会质量转变、福利对象由被动受助者向能动主体转变、福利主体由独力支撑到多元合作转变、福利机制由行政主导型向民主对话型转变,以及福利政策模式由消极被动向积极主动转变.     

西城区居家养老服务社会化试点工作取得初步成效

北京市西城区老龄化程度居十八区县之首。目前,全区老年人口占总人口的比例为19,5％、近16万人。两年来,该区始终坚持“政府主导、社会参与、市场运作”的工作思路,建立了“以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑”的养老服务社会化体系。2005年,西城区被民政部确定为“全国居家养老服务社会化试点区”。目前,全区共有14所养老服务机构,1个区级居家养老服务中心,