信访制度改革应避免三个误区

徐遥在2014年7月7日《学习时报》撰文《信访制度改革应避免三个误区》认为,信访制度改革应避免一些认识上的误区：一是要避免“过度”重视,以平常心看待信访。我国正处在社会转型变革时期,随着群众民主意识、维权意识的增强,反映改革发展中的矛盾问题增多,信访量增加实属正常。对待信访,应遵循社会发展规律,主动正视矛盾,以平常心看待,多角度看待,     

上海特别专职委员制度评析

自1998年上海市第十一届人大常委会选举设立特别专职委员(时称“特别委员”)后[1] ,广州市人大常委会[2 ] 、北京市海淀区人大常委会[3] 等地方人大常委会也相继设立特别专职委员。2 0 0 3年第十届全国人大常委会经选举产生了19位“特别专职委员”,将这一制度创新直接应用到最高国家权力机关,对人大制度改革产生了积极而重大的影响。本文围绕上海市人大常委会的特别专职委员制度,对这一制度创新的起因、运作状况和运作绩效进行分析。　　一、制度创新情况各级人大常委会承担着人民代表大会闭会期间的主要工作和职能。但是多年来,人大常委会…     

略论我国人大代表的专职化

实行人大代表专职化是一个系统工程 ,既有制度上的建构 ,又有观念上的转变。因此专职化的实施措施也就是综合体系。     

当前理想问题的误区及其思考

马克思主义社会理想是凝聚中华民族精神、推动中国社会前进的巨大动力。在中国共产党的领导下，中国人民为这一理想的实现前仆后继、不懈努力，实现了几千年来最具革命性之变革。坚定的共产主义理想信仰是我们取得成就坚强保障。虽然今天我们已经开辟了到达共产主义理想的正确途径．但路遥途长，仍需有坚定的共产主义理想信念支持，方能为理想境界之实现再创辉煌。     

对人才引进工作的几点思考

人才问题,从新中国建国伊始,就已被党和政府提到很高的位置。毛泽东曾说：“没有知识分子是不行的,中国应该有大批的知识分子”。虽然在文化大革命时期,人才遭遇挫折,造成严重的负面影响,但经过党的十一届三中全会时期的调整,人才政策再次被提出,且地位逐渐升高。邓小平说：“我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,     

残疾人就业认知误区面面观

经过党和政府、社会各界与残疾人的共同努力,残疾人就业工作取得长足进展,就业人数不断增加,就业率持续提高,就业质量明显改善,但是由于各种原因,这一工作的发展与社会进步的整体形势之间,与广大残疾人的实     

论宽容研究的五大理论误区

不可否认，随着对“和谐社会”探究的深入，人们将理论视焦从关于“和谐社会”的外在规定推移到其价值基础的追问与考量，于此，“宽容”渐成为当下和谐社会研究的一个理论焦点与热点。在对宽容的本质、特征、功能、限度等的研究基础上，政治宽容、社会宽容、经济宽容、法制宽容、文化宽容等领域成为宽容研究拓展性领域，由此形成了多视角、多层面、多向度会诊宽容的研究态势。     

专职代表制与我国人民代表大会制度的完善

如何坚持和完善人民代表大会制 ?笔者认为全面推行专职代表制是一个值得探索的途径。专职代表制的产生、发展及现状专职代表制作为代表制的一种主要类型 ,是在代表制产生并发展到一定阶段后出现的。 1 8世纪 ,随着资产阶级革命在全世界范围内取得胜利 ,代议制成为国家权力实现的主要形式 ,代表制被各国广泛采用 ,专职代表制也随之诞生。 1 689年英国“光荣革命”胜利后 ,英国议会由封建等级代表会议、英王的咨政机构 ,变成了国家政治制度的重要组成部分 ,议会的性质和代表的构成发生了根本性的变化。为了保证议员的工作时间以及解决由于部分…     

社会转型期的制度变迁与社会矛盾

我国的社会转型过程伴随着一系列深刻而广泛的制度变迁。在渐进性的制度变迁过程中,由于新旧制度长期并存、制度变迁产生的"堕距"、制度变迁的"原则不协调"以及"制度缺失"和"制度真空"等诸多问题的存在,激发并加剧了社会问题与社会矛盾。深刻地认识与分析制度变迁过程中出现的上述冲突与问题,有助于政策制定者在建设和谐社会的过程当中,通过理性、科学的制度设计与制度安排有效地克服制度性缺陷,保证社会的利益均衡与有序发展。     

社会工作:社会治理创新的重要制度安排

<正>社会工作是现代化的重要标志,是工业化、城市化、市场化发展到一定阶段的必然产物,它是在社会服务和管理领域,由专业组织和个人通过专业理念、知识、技能和方法,向社会提供的专业服务,就内涵而言,称其为"专业社会服务"更为贴切。作为创新社会治理、促进社会和谐的一项重要制度安排,社会工作担负着实施社会服务、传递社会政策、维护社会稳定的重要功能。民政部是最早意识到社会工作的重要作用并将其引入业务领域的政府职能部门。1983年1月,当时北京市分管民政的     

走出药品降价误区

近几年来,为了让群众享有价格合理、质量优良的医药卫生服务,党和政府积极推进医疗卫生体制改革、社会医疗保险制度改革和药品生产流通体制改革.     

建立和完善新型农村社会养老保险制度的思考

建立新型农村社会养老保险制度,是政府解决农村居民＂老有所养＂问题、构建和谐社会的重大举措。当前,从该制度试点地区的实施情况看,社会效应明显。但随着试点工作的深入,一些问题和矛盾也逐步暴露出来。这些问题需要通过立法建设、发展农村经济、加大政府财政、创新基金运营模式等途径逐步加以解决。     

树立民本思想 加强制度建设

信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，是维护社会稳定的“桥头堡”，是反映社情民意的“晴雨表”。随着改革开放的日益深化和经济利益结构的调整，各类社会矛盾呈现多元化、复杂化、过激化，由此引发的信访活动明显增多，在内容和形式上发生了深刻变化。如何提高信访工作水平已成为各级领导干部需要认真研究和解决的重要课题。从贺州的实践看，信访工作最行之有效、最主要的手段应是树立民本思想，加强制度建设，注重解决实际问题。     

加强制度建设深化信访工作

红桥区人大常委会主动适应新的形势和任务的需要,进一步规范信访工作制度,健全信访工作机制,创新信访工作模式,较好地发挥了人大信访工作在化解社会矛盾、维护社会稳定、促进和谐红桥建设中的重要作用。     

完善行政复议制度的若干思考

随着社会转型期的各种社会矛盾特别是行政争议急剧增加,行政复议制度日益呈现出与新形势、新任务不相适应的一面。修订行政复议法、完善行政复议制度已成当务之急。     

当前涉检信访问题浅析

当前,深入推进社会矛盾纠纷的排查化解工作,已成为检察机关工作的重中之重。其中,涉检信访除具有情况复杂、矛盾交织、诉求多样等信访问题的一般特征外。还表现出起因的合理性、利益的主导性、手段的对抗性等特点,应当引起各级检察机关及其相关业务部门的高度重视,并应努力进行化解。     

社会工作:防灾减灾的“软驱”力量

<正>灾害风险无处不在,而只有和人的脆弱性结合,才构成灾难。防灾减灾工作,不能仅关注物质层面的硬件建设,更须重视对人性的关怀。重大灾害发生后,基层组织瘫痪、群众生计无着、心理创伤严重、社会矛盾激化等多种社会问题凸显。而社     

乡村教师流失问题研究回顾与思考——社会工作制度的引进

乡村教师(尤其是中西部贫困地区乡村教师)的大量流失严重影响到我国基础教育的科学发展,也引起了学术界的广泛关注。研究者从不同角度对乡村教师流失的现状、原因和对策等方面进行了比较深入的研究,把乡村教师流失的主要原因归结为历史原因、社会原因、经济原因和个人发展原因等方面,认为缓解乡村教师流失,需从提高待遇、改善学校制度与文化环境、完善教育政策等方面入手,而对乡村教师个体的生命轨迹、生活经历、生存策略与精神世界却多有忽略。故有必要引进社会工作的理念与方法,关注乡村教师这一弱势群体,通过个案、小组和社区等专业社会工作方法的介入,促进乡村教师社会支持网络的建立与完善,为乡村教师群体构建有效的社会支持系统。     

构建社会主义和谐社会的五大认识误区

在当前构建社会主义和谐社会的实际工作中,存在诸多认识上的误区.它们分别表现在和谐社会的基本属性、构建体系、构建内容、构建方法、构建前景等认知领域.比较突出的认识误区是:社会和谐是社会主义的一般属性,构建社会主义和谐社会就是建立福利社会,构建和谐社会就是无原则的妥协退让,社会主义和谐社会的实现是遥不可及的.针对这些认识误区,我们必须排除思想障碍,进行全面考察、分类辨析.     

制度和谐：社会和谐的基础

在建设和谐社会的征程中,人们已经越来越清 楚地认识到制度建设的极端重要性。因为只有制度 才能维持一种公正、公平的社会环境,只有制度才 能有效地协调和化解各种社会矛盾,也只有制度才 能保障人们的和睦相处。今天,我们的制度从理论 上讲是优越的社会主义制度,但为什么仍然有这么 多的社会不和谐现象存在呢？我认为主要是由于某些 具体制度不和谐所造成的。因此,要建设和谐社 会,首先就要实现制度的和谐,这是社会和谐的基 础。