政治监督简论

“权力导致麝败,绝对权力导致绝对腐败”。在政治系统内,国家权力的运行必须要受到控制,否则就会产生权力失范,最终导致腐败。为了控制国家权力,保证国家权力在正当的范围和轨道上运行,就需要建立一整套完善的监督机制,用权力约束权力,实现权力之间的制衡。     

没有监督就没有民主

我国近年来公共权力滥用之普遍,危害结果之严重,令人触目惊心。它逐渐使人们清醒地认识到,一切缺乏监督制约的公共权力,必定导致腐败。没有监督就没有民主,建设社会主义民主政治,关键是要加强对公共权力的监督。 一、重温著名的延安对话 1945年7月,党的“七大”闭幕之后,抗日战争即将取得全面胜利的前夕,毛泽东等中共领导人     

民主政治:实现权力制约的根本途径

正尽管对权力的制约有不少模式和途径,但是,追根溯源,权力制约的根基,还在于民主政治。民主政治包含了权力制约的基本理念和制度。公共权力所有者与行使者分离的内在矛盾,决定了权力所有者应该对权力行使者进行制约。只有通过民主政治建设,才能从根本上实现对权力的制约。一、民主政治包含了权力制约的基本理念民主政治并不是像西方所说的那样,它的实质应是"多数人统治"的政治或"人民主权"的政治,其精神就是主权在民,就是由人民来决定国家事务或公共事务。当人民能够真正决定国家事务或公共事务的时候,既表明民主政治     

社会保险基金监督若干问题研究——兼论社会保险法（草案）第十章的完善

社会保险基金监督问题涉及社会公共利益，日益受到全社会的关注。国家《社会保险法（草案）》中对社会保险基金监督做了专章规定。现行国家社会保险基金监督的相关规定，确立了以行政监督为主导的监督模式。实践中，一些地方通过立法或者制定文件，确立了以财政预决算、收支两条线等方式对社会保险基金进行监督。在总结实践的基础上，结合国家社会保险立法，应从三方面入手构建我国的社会保险监督体系。一是建立权力机关监督、行政机关监督与社会监督相结合的多个主体参与的社保基金监督体系。二是针对基金征缴、管理和支付各个环节，设置适当的责任主体和监督主体。三是理顺监督各主体的监督职能和监督方式。使各监督主体的职能相互衔接，在监督方式上科学有效。     

行政法律监督试探

行政法律监督,是指国家权力机关、行政机关以及司法机关对行政机关的行政活动是否合法而进行的监督。我国目前已基本形成了行政监督的法律制度,但在监督实践中仍存在着种种问题,主要为：监督形式的运行不够协调;监督对象不平衡;监督方法单一,缺乏监督力度;行政监察机构地位低,缺乏独立性等。因而,我国仍然需要加强和完善行政法律监督体系：一、要建立监督形式的协调机制;二、建立民主监督机制;三、建立制度的约束机制;四、转换监督机制;五、加强对行政立法和执法的监督。     

论完善我国权力监督体系的几点设想--兼论我国的违宪审查制度

本文探讨了我国权力监督的体系、权力监督的机制及特点 ,提出了改革和完善我国权力监督体系、监督机制的相应设想 ,比如建立权力对权力的监督体制、赋予最高人民法院以“违宪审查权”等措施。     

行政权力的扩张与监督

行政权力是维护社会发展和社会秩序的保障。在现代社会中 ,行政权力的扩张是不可否认的事实 ,而这种扩张又是社会管理的必然要求。但是行政权力的扩张也会给公民、法人的权益带来负面影响 ,所以国家有关机关应当对行政权力予以监督与制约。     

简论机关思想政治工作的创新

思想政治工作作为我党的优良传统和政治优势,是经济工作和其他一切工作的生命线,是加强机关建设、优化机关管理的重要保障。随着改革的不断深入,社会思潮多元化发展对机关思想政治工作带来了新的挑战。为更好推进机关思想政治工作创新,增强组织凝聚力、战斗力、创造力应做好以下保障措施:加强思想宣传引导;扎实开展党的群众路线教育实践活动;加强机制保障;加强政工队伍建设。     

论政治监督的有效性与民主政治发展

政治监督的本质是以权力制约权力 ,监督的过程表现为政治力量的较量和抗衡。在现代社会 ,政治监督的力量最终来源于民主政治 ,我国政治监督的弱化、腐败现象的严重蔓延 ,事实上反映了我国民主政治建设不适应新的政治、经济和社会条件 ,没有形成足够的民主政治力量支持政治监督的深入开展。因此 ,加强民主政治建设 ,才能提高政治监督的有效性 ,从而更有效地遏制腐败现象的蔓延。     

网络监督的公共政治属性与建设路径

网络监督的兴起有现实需求、技术支持和制度政策基础。在社会转型期,面对腐败的高发和多变,以网络监督为核心生成的腐败治理意愿正是现阶段社会公众的政治需求。但是,网络监督对腐败治理具有双重效应。因此,为有效治理腐败,优化网络监督,要抑制其负面效应,强化网络监督的公共政治属性,培育网络主体理性参与精神;要激励实名举报,建立实名举报保护机制;要优化官民合作机制,建立腐败线索收集、整理和反馈机制。     

政治监督:形态、功能及理论阐释

文章首先对政治监督的形态进行了区分，揭示了不同政治监督形态的发生缘由和制度功能。随后文章指出政治监督是不同利益主体实现自身利益的保障机制，是人类民主自由理想得以实现的基本途径，是领导阶层实现有效治理的重要管理手段，是政治社会遏制腐败现象蔓延的主要力量。文章最后分析了性恶论在政治监督理论中的深刻影响及其现实意义     

论公民社会的权力监督功能

公民社会是反腐败最广泛、最深厚的社会基础。公民社会是政治力量平衡的政治安排、合理机制和合法结构。公民社会对国家权力监督的现实性表现在政府职能转变、社会阶层分化和市场经济的发展,正义性表现在实质性特征、形式正义性特征和程序正义性特征三方面。公民社会监督类型可分普遍性监督、制度性监督、自治性监督、结构性监督、功能性监督。加强公民社会监督功能的路径在于实现国家、社会、市场三者之间的良性互动。     

人大常委会是如何行使权力监督的

我国《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民．人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会是国家权力机关，人大常委会是其常设机关。人大及其常委会作为民意机关、代议机关．是集体行使职权、集体决定问题。就是说。人大及其常委会一切决定的形成或作出，都必须经过集体合议之后才能具有相应的法律效力，而不能由个人或者少数人说了算。     

论社会主义民主政治建设的公民监督

真正的民主政治,意味着人民具有管理国家的至高无上的权力,因而内在地包含着人民具有对自己选出的立法机关、行政机关、司法机关及其工作人员依照法定程序进行监督的权力。建设社会主义民主政治是我国现代化事业的奋斗目标之一,是有中国特色社会主义优越性的重要体现。选举和监督乃是民主的两大支柱,如果人们不能按照自己的意志进行选举,如果人们不     

国家审计的政治思维

在学习和了解世界各国的国家审计之后,我们不无惊奇地发现,像我国这种直接服务于政府行政机关的国家审计已经为数不多,即使是在所剩无几的国度,国家审计也已经开始了由行政服务型向立法服务型转型。面对这种情形,我们至少可以推测,社会政治经济生活对     

行政监督模式的现状与制度创新

行政行为是行政机关及其工作人员运用权威性和强制性的国家公权力管理国家事务、社会公共事务以及机关内部事务的行为。众所周知,倘若行政权力运用不当,极有可能侵害管理相对人的合法权益。孟德斯鸠曾经指出：“一切有权力的人都很容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止。”     

刘涌改判案折射司法与传媒的冲突

臭名昭著的沈阳黑帮头目刘涌改判死缓案令舆论哗然乃至激起公愤,这无疑是2003年继孙志刚收容被伤害致死案之后,媒体和公众最为关注的又一起重大案件,成为上至专家学者下至黎民百姓关注的焦点。近年来,从刘晓庆案到孙志刚案,司法与传媒的冲突可谓由来已久。可以说,刘涌改判死缓案再     

行政权力运行与监督的调适和磨合规律——中西传统行政权力监督研究之启示

行政权力运行过程中,必须要有与之相平衡的监督权力制约和监督它。通过研究中西传统行政权力监督,我们可以得出一个规律,那就是行政权力的每一个变化必然伴随着行政权力监督的变化,二者总是在不断地调适与磨合,以期达到合理的平衡。     

行政无为问责:一种亟待制度化的权力监督

在整治"行政不当行为"的同时,需要对"行政不作为"或说"行政无为"有清醒识别,实施行政无为问责应是一条重要途径。行政无为比行政作为更难以界定,行政无为的责任亦难权衡,但如果没有行政无为问责,就可能无法很好推进行政问责制度。行政无为问责可以理解为问责主体针对行政机构及公职人员应当作为却无所作为而产生不良后果,并要求其承担相应责任的做法。明晰行政无为问责的主体、客体、程序与具体责任,有助于行政无为问责制度化,真正发挥其监督功能。