大案督办

湖北省各级刑侦部门的刑事案件督办工作从1991年开始,目前,一些地市州相继实行了案件督办或点办制度,已基本形成省、地市州两级督办体制。通过几年的实践,我们认为督办工作保证了影响特别恶劣案件侦破工作的领导落实、专班力量落实,侦破措施到位,强化了侦察破案、加快了办案进度、保证了办案质量,增强了打击效果,并带动了案件信息资料收集和刑侦调研工作的开展。大案督办制度的由来1991年6月,湖北省各级公安机关根据省政法委指示精神,开始对影响特别恶劣的重特大刑事案件的办案工作进行督办,目的是在加快犯罪分子判"死、缓、无"刑罚案件在公检法各个环节的办案进度。其过程是案件破获后由厅刑侦部门按督     

石狮经验

福建省石狮市公安局党委始终把加强和改革公安工作作为维护稳定、保障改革开放顺利进行总体战略的一个重要方面,审时度势,大胆探索,积极慎重地推进公安改革工作,使公安工作更好地适应斗争形势和任务的需要,尤其是1989年以来,针对本市刑事犯罪突出,大案增多,群众反映强烈而传统的刑侦模式已不适应新形势下斗争需要的严峻形势,局党委统一认识,认为刑侦工作的出路在于改革,确定把加强和改革刑侦工作作为增强公安机关打击犯罪力度,提高驾驭社会治安能力的重要措施,列为全局的工作重点。经过近几年的不断探索和逐步完善,取得明显成效。巩固和完善了先行改革推行的队建制、建立健全了搭档破案责任制,竞争激励机制淘汰机制等配套的新型侦察破案机制,充分调动了广大刑侦干警侦察破案的积极性,增强了刑侦队伍的凝聚力,提高了刑侦队伍的整体作战效能,加大了打击犯罪的力度,取得了一定成绩,达到了向改革要警力,向改革要战斗力,向改革要效益的目的。1994年,我局共破获刑事案件2203起,其中大案1559起,与1993年相比破案总数与破大案数分别增加821起和629起,分别比增59.4%和67.5%。全局百名干警破案数达762起。     

串案分析 并案侦察 提高侦破效益

1994年,江苏省盐城市各级刑侦部门从实际出发,努力开拓、发展串并案侦察工作,取得了显著成效,共串刑事案件131串3082起,通过侦察,破获103串2943起,年内案件的破获数占破案总数的46.21%,全部案件的破案绝对数比上年上升14.12%,重大案件的破案绝对数比上年上升26.38%。目前,该市的串并案侦察工作得到了迅速发展,基本走上了经常化、制度化、规范化、系统化的轨道,发挥着日益重要的作用。统一认识、广辟信息、健全制度,是搞好串并案侦察工作的前提条件一是统一认识,强化意识串案分析、并案侦察,是刑事侦察部门的一项重要基础业务工作,是侦破流窜性、连续性案件的重要手段,在斗争实践中早有运用。但是,过去往往不是有组织、有计划地从总体部署上自觉系统地运用,大多是在侦破过程中对少数案件进行被动串并。如何变不自觉为自觉,变个别、零星的串并为有组织、有计划的系统串并,我们的体会是:只有采取有效对策,才能提高侦察破案能力;只有站在全局的高度,在较大范围内有组织、有计划地实施串案分析、并案侦察,才能充分有效地利用串案中每起案件的有利条件,从而准确地     

小证据破大案

1993年对于辽宁省大连市西岗公安分局刑警大队来说是个"丰收年",不仅相继破获了自1990年以来所发生的大连市及辽宁省有影响的四大串、近500起的大型系列盗窃案件,同时其他重、特大案件的侦破率也高达90%。他们之所以取得这样大的成绩,其中最重要的一个秘诀就是:"小证据破大案":在侦察破案中注意发现、搜集、使用一些反映案情本质的小端倪、小破绽、小特征等,寻找破案的突破口。纵观所破获的盗窃、杀人、抢劫等案件,无不闪耀着这些"小精灵"耀眼的光芒,以至于一些具有丰富作案经验的惯犯们至今也没弄明白,自已在哪个环节上"掉链子"了。     

河东分局探长制调查

天津市公安局河东分局自1994年4月实行探长制以后,收到明显的效果:——提高了破案效能,增强了打击力度。实行探长制以后,刑警队侦察破案出现了较好势头。4至6月份,共破获各类刑事案件135起,其中重大案件64起,比实施前的第一季度分别提高了90%和88%,并成功地侦破了一批有影响的大案,打出了刑侦的气势和声威。——全员感到有压力,工作积极性有了明显的提高。探长都感到肩负责任的重大,在工作中总是冲在最前面,带领探员全身心地投入工作。探员同样也感到了工作压力,改变了过去队长派工、侦察员查线索、等案办案的被动状况。现在,主动摸线索、查证据、加班加点的多了,不怕苦,不怕累的多了,以前那些工     

禁毒：打防并举 注重实效

近年来，江苏省海门市公安局禁毒工作和全国各地一样，紧紧围绕禁毒工作，坚持“破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭”的侦察工作思路，严打各类毒品违法犯罪活动，收到良好的效果。2010年，全市破获涉毒违法犯罪案件152起，其中毒品犯罪案件60起、毒品违法案件92起；抓获涉毒违法犯罪人员98名，其中毒品犯罪嫌疑人员58名，毒品违法人员40名，强制隔离戒毒135名，缴获各类毒品725．38克。     

刑侦工作的93’述略与94’要覽

1993年,全国刑事侦察工作在各级党委、政府和公安机关的领导下,通过全体干警的奋勇拼搏,取得了很大的胜利。从1993年年初到年底我们始终没有丝毫放松打击犯罪的工作去年,我们在全国范围内相继开展了打击团伙犯罪、车匪路霸、拐卖妇女儿童、缉毒缉枪和打击走私等一系列专项斗争和破案战役,取得了很大成绩。全年全国共破获各类刑事案件121万余起,抓获犯罪分子100多万人,打掉犯罪团伙近15万个,破案缴获财物总计近40亿元。各地还破获了一批大案要案,受到党和政府的表扬和人民群众的称赞。象北京侦办的几起诈骗上亿美元的案件、天津侦办的大邱庄案件、辽宁侦办的大连丹东走私大案、黑龙江破获的3个系列杀人案件、上海破获的康泰公司诈骗案件、江苏打掉的南通黑社会团伙和无锡、扬州打掉的流窜     

加强刑嫌调控 提高侦查水平

吉林省吉林市公安局大力开展刑嫌调控工作,取得了较好成效。1998年1至10月,全市通过刑嫌调控破案538起,占破案总数的15.5％,破重特大案件264起,占破获总数的13％;查处犯罪嫌疑人174名,特别是在侦破“6.01”、“7.17”等一批有影响的案件中发挥了重要作用,推动了刑侦基础工作的整体提高,有效地掌握了斗争的主动权。正视现实,摆正位置,把刑嫌调控作为稳定治安大局的基础工作来抓刑嫌调控是刑侦部门的一项基础业务,也是公安机关掌握主动、稳定治安大局基础中的基础。但是,由于近几年接连不断的“严打”和大案、疑难案件侦破工作压力的加大,刑侦基础工作特别是刑嫌调控工作在一定程度上受到削弱,形成了根基不牢、底数不清、情况不准、工作被动的局面,公安机关经常被案件牵     

近年来侦破有影响大案的思考

在“两年为期”的“严打”整治斗争中,厦门市公安局取得了良好的战绩。厦门市公安局挂牌督办案件177起,破135起。福建省公安厅挂牌督办案件8起,破7起。公安部挂牌督办案件1起,破1起。同时厦门市公安局还相继破获了同安“2002·03·12”4人被杀案和“2003·02·26”33万元抢夺案、湖里“2001·03·08”入室抢劫案、集美“2001·03·21”绑架学童案、湖里“2001·12·18”杀人碎尸案、开元“2001·05·25”涉恶伤害(致死)案和“2002·03·31”持枪杀人案等一批有影响的大案。     

石狮——立足改革 强化刑侦

石狮是福建沿海新兴的小城市,人称"小香港"。随着经济建设的迅速发展,石狮的刑事犯罪相当突出,刑事案件逐年递增,刑事大案发案数跃居全省各县、市、区的首位,严重暴力犯罪、流窜犯罪、团伙犯罪日趋严重。1989年,石狮成立市局,局党委针对刑事犯罪形势,从改革入手,加强刑侦工作,大大提高了侦察破案效能,年破案绝对数和全局百名干警破案数,均列全省各县、市、区的榜首。刑警队1992年荣获全省"刑侦工作创优"和"侦察破案"第一名。改革体制,增加警力为改变刑侦警力严重不足与担负日益繁重任务不相适应的状况,1993年7月经石狮市编委批准,改原来刑警队为刑警大队体制,系副局级机构。大队下设一个办公室和3个专业队,均为正股级机构。警力由建队前的32名增加至46名,刑警占全局干警总数的比例由原来的15%提高至22%。刑警大队成立后,提高了侦察破案能力,大队直接破获刑事案件912起,其中大案738起,分别占全局破案总数的69.4%和75.8%。     

论谋财杀人案件

谋财杀人案件侦察破案工作历来是衡量一个时代、一个历史发展阶段刑事司法部门工作水平高低的标准。古今中外,最有影响、最有成就的侦察破案名探、专家无一不是在这一领域里建功立业的,可以这样说,侦破谋财杀人案件的经验、方法、途径、手段,是刑事侦察破案史上最华彩的篇章。上海处于我国改革开放,建立社会主义市场经济的前沿,近年来刑事案件呈成倍上升之势,其中尤以六类恶性案件上升幅度较大。90年代与80年代初相比,上升了3.5倍,其中谋财杀人案件80年代初占全部杀人案的20%;1994年已上升为35%。另外,凶杀案件的未破案绝大部分为谋财杀人案,80年代初年未破凶杀案为10起许,     

打拐忧思录

1988年到1989年公安机关每年破获2万起拐卖妇女儿童案件; 1995年破案10531起,解救13934名被害妇女和196名儿童; 1996年破获案件8290起、解救11000名妇女和1563名儿童; 1997年破案6425起,有7051名妇女和1299名儿童被遣送回家; 1998年全国共破获拐卖人口案件6247件,其中大案3798起,查破拐卖妇女儿童犯罪团伙1958个,抓获人贩子10647名,解救被拐卖妇女儿童6636名,其中儿童1396名 1999年上半年共破获拐卖人口案件2890件,破获团伙710个,抓获的贩子4949个 解救妇女3099名,儿童958     

两种责任区刑警中队模式比较

江苏省徐州市建立的78个责任区刑警中队分为“队管队”和“所管队”两种建队模式。“队管队”模式状况“队管队”,即驻所刑警中队在行政管理上不隶属派出所,直接隶属分局刑警大队管理。通过运行,大家认为实行“队管队”有如下好处: 一是落实了破案责任制,刑警中队成为刑侦部门最基层的战斗实体。率先实行“队管队”的市区鼓楼分局通过明确刑警大队、中队、民警的破案责任和责任区,形成了刑侦专业化破案体制的新模式,刑警们普遍反映“工作压力比以前大了,破案的动力比以前强了,盯案子更有耐力了”。该分局新体制运行后的1998年8-12月份,破各类刑事案件804起,其中大案358起,现行案件698起,捕、教人头270名,均比改革前的1-6月份成倍提高。刑侦部门攻坚克难能力有所增强,督办大案数居全市之首。二是适应打防并举的需要,是刑侦改革的方向。不是什么     

’95揽要与’96任务

1995年,全国公安机关全年共破获刑事案件135万余起,比上年多破6万起,破案率为79.5%。破获刑事大案51万余起,比上年多破7万起,破案率为72.8%。刑事犯罪上升的势头有所遏制,基本保证了社会治安秩序的稳定。1995年,全国公安机关继续坚持对严重刑事犯罪依法从重从快严厉打击的方针,在全国范围内开展了卓有成效的"春季严打攻势"和各种形式的专项打击和专项治理,取得了很大成绩。当前,在我国盗窃犯罪仍是居刑事案件第一位的犯罪。盗窃案件对人民群众安全感影响较大,为此,公安机关投入很大警力,加强侦察破案,全年共破获盗窃案件85万余起。其中,破获盗窃机动车案件5.4万余起,追缴机动车14万余辆,使盗窃机动车犯罪案件的上升幅度减缓。1995年公安部和最高法院、最高检察院、邮电部、国家工商行政管理局共同研究制定了打击盗窃移动电话号码、非法并机犯罪的对策,开展了专项打击。针对利用假支票或假合同进行诈骗、非法集资、金融诈骗、骗取客户预付金或定金等诈骗活动,一些重点地区进行了重点打击。黑龙江省公安机关在1995年下半年开展了为期半年的打     

结合外贸特点查办违法违纪案件

上海市外经贸系统1993年1月至今年3月共查处各类违法违纪案件52件，其中经济案件有35件，占67．3％，万元案14件，特大案10件，百万元以上案3件；涉及违法违纪总金额1900多万元，挽回经济损失1100多万元。我们的主要做法是：一、党政主要领导亲自过问查处违法违纪案件近两年来，外经贸委主任王祖康不仅经常听取案件检查汇报，还经常主动了解有关重大案件的查处进展。外经贸原党委书记华业全以及分管纪检工作的副书记阮庆棠，经常了解并掌握系统案件的基本情况，对一些重大案件的查处进行具体指导。如对去年发生的几起大案，他们同纪委、监察…     

这些凶杀案为何没破

1994年度上海市未破的凶杀案件大幅度上升,全市共有56起,为历年来之最。在这些案件中,抢劫杀人的为26起,占46.4%;劫车杀人的为3起,占5.4%;因奸情杀人的为8起,占14.2%;因纠纷杀人的为3起,占5.4%;仇杀为3起,占5.4%;性质不明的为13起(其中包括5起碎尸案和4起无名女尸案),占21.4%。这些案件有其共同点,但又不尽相同,犯罪分子的作案手段不会是简单的重复,总想千方百计地逃避罪责。杀人的具体手段是有效地实现杀人动机与目的途径。犯罪分子为了致人死地常常根据当时当地和被害人的具体情况,结合自己掌握的犯罪工具、技能、知识水平和身体条件,设计出杀人的方式方法,并付诸实施。在案件发生后,侦察人员和侦察对象双方都处于运动之中。案件事实的已知与未知,侦察条件的有利与不利,破案工作的主动与被动,随时都在变化。如把握不当,战机瞬间即逝,给破案工作带来意想不到的困难。我们通过对这些未破凶杀案件的剖析,可归纳出以下几个方面进行分析探讨:     

北京“九五”刑侦工作

北京"九五"刑侦工作的基本任务在党和政府的领导下,以维护稳定为中心,坚持人民民主专政,坚持"严打"和侦察工作的16字方针,坚持专门工作和群众路线相结合,实行侦破案件从粗放型到效益型转变,从人海战术、拼体力到从技术进步找出路,从侦察谋略找办法,以拓宽侦察视野,努力提高侦察破案水平,加大打击力度,多破案、快破案、破大案,强化基础建设和队伍建设,严厉打击威胁人民群众生命财产安全,破坏国家经济建设,危害社会治安稳定的严重刑事犯罪和严重经济犯罪,为保障首都"九五"计划目标的顺利实现创造一个安全良好的社会环境。     

全员建情 全方位用情——徐州市刑事特情工作

徐州市把刑侦秘密工作摆在优先发展的战略位置上,提出了"占有优先位置,得到优先发展"的"两优"目标和"全员建情、全方位用情"的"两全"工作思路,按照"调整、充实、提高"的方针,在充分发挥秘密侦察力量攻坚克难破大案的特殊作用,着力提高发现、控制和打击严重刑事犯罪的能力方面,取得了一定的成效。把刑侦秘密工作的立足点放在派出所,建立全员参与、全方位运用秘密力量侦察破案的新体系1994年,徐州市在改革和强化刑侦工作中迈出了坚实的一步,取得了突破性的进展,确立了大刑侦格局。抓住这一契机,他们从提高整体侦察破案水平和合力攻坚破案能力出发,顺应侦察破案运行机制的改革,把刑侦秘密工作的重心移向派出所,由所队共建转变成派出所自建,初步形成了以派出所为根基,以     

1994年上半年全国刑事犯罪突出情况

1994年上半年,全国公安机关以维护稳定为中心,积极开展各种形式的"严打"斗争,取得丰硕战果,有力地保障了社会治安的稳定。据统计,上半年共破获刑事案件543996起,破案率为73.2%。比去年同期多破案6.3万起,破案率提高4.8个百分点;其中破获大案182393起,破案率为65.2%,比去年同期多破3.9万起,破案率提高3.8个百分点。但是,当前刑事犯罪处在高发期,刑事案件比去年同期仍有所增长,大案增幅更大。上半年,全国共立刑事案件743543起,比去年同期多41122起,上升5.9%;其中大案279913起,比去年同期多46842起,上升20.1%;犯罪分子杀死17857人,杀伤42644人,分别比去年同期增加810人和2980人;刑事犯罪造成直接财产损失价值33.6亿元,比去年同期增加11亿元。突出情况是:     

打击犯罪是警务工作的中心

严打整治斗争以来,福州市公安机关充分发挥主力军作用,在打黑除恶、打“两抢”、破大案方面战果累累,为推动严打整治斗争向纵深发展,维护省会治安大局稳定做出了积极贡献。广大刑警不怕流血牺牲,日夜奋战在打击犯罪的第一线,摧毁了5个公安部挂牌督办的黑社会性质组织和49个省公安厅、市公安局挂牌督办的恶势力团伙,刑事案件破案数比严打前同期增加7311起,逮捕数增加444人。2003年以来,又成功破获了一系列大要案件,协助侦破了北大、清华校园爆炸案,涌现出晋安“03·10”缉捕行动英雄群体等先进人物。事实证明,福州市公安刑侦队伍是一支靠得住、关键时刻上得去、恶性大案拿得下的能征善战的队伍。