试论中国古代用人制度及其借鉴意义

古人云：“政以得贤为本”，“为政之本在于任贤”。纵观我国古代选官制度的演进，可见其任官的试守、保任、储才、回避诸制度的合理内核。借鉴古代用人制度，应不拘一格选拔人才，“得天下英才而教育之”，健全人才保障制度，加强对人才举荐的责任追究和监督。     

中国古代巡视制度与国外巡视制度比较之借鉴

巡视制度作为中国古代监察制度的一种重要形式,是中国古代官职文化中独具特色的一部分,也是中国的一项宝贵文明遗产。开展巡视工作是加强党内监督、推进党风党纪建设的一大重要举措。为了更好地加强党内监督,完善中央巡视制度,借鉴国外监察制度的宝贵经验,深入研究我国古代巡视监察制度,具有深远意义。     

中国古代巡视制度的历史演进及其启示

巡视制度作为行政监察的重要形式之一,古已有之。中国古代巡视制度有五个特点：巡视制度日趋完善,巡视官以小监大现象日趋普遍,巡视方式方法日趋灵活有效,巡视职责权限日趋明细,巡视官员选拔日趋严苛。古代巡视制度对新时期进一步健全完善巡视工作制度、创新巡视方式方法和打造巡视“铁军”,有着重要的启发意义。     

论党内巡视制度

党内巡视制度的建立根植于我国古代巡视制度的成功实践和党成立以来对巡视制度的理论探索。     

论党内巡视的制度优势及其治理效能的转化

高度强化并充分发掘巡视制度的政治功能,是党的十八大以来全面从严治党理论与实践创新中极具特色的方面。增强党内巡视制度研究的学理性,并且将党内巡视的制度优势及其治理效能的转化结合起来作深入分析,体现了巡视理论与实践的结合与创新。党内巡视作为党内监督的战略性制度安排,是最有权威、最有推动力、最有资源、最有成效的监督样态。但是,将党内巡视的制度优势转化为治理效能,面临着领导层意志的持续性、民众支持的边际性、上下联动的有效性、各类监督的系统性四重考验。推进党内巡视制度优势向治理效能转化,要坚定党的领导这一最大优势,即要坚持党的领导、完善党的领导制度体系和强化党的领导执行力;要推进巡视巡察的上下联动,建立健全巡视巡察领导体制和工作机制,完善巡视巡察的制度体系和组织保障;要借鉴人类共同的政治文明成果,在汲取中国古代巡视制度成果的同时,有选择地借鉴国外相关监督制度成果;要助力党规国法的同频共振,同步推进党内监督、党际监督和国家监督。     

论建立和完善党内巡视制度

中国共产党党内巡视制度的建立,根植于我国古代巡视制度的成功实践和党成立以来对巡视制度的理论探索。从价值上看,党内巡视制度是加强党内监督、促进党风廉政建设、密切党群关系、纯洁干部队伍的重要保障机制。因此,必须在实践中不断健全和完善这一制度,使这一制度的内在功效得到最大程度的释放。     

党内监督与巡视制度

[场景]某县委大院，几个工作人员正在议论：“刚刚接到通知，省委派的巡视组就要来了。”“巡视组？到咱这里来干嘛？”“放心，跟你没关系，人家‘关心’的是县领导。”“看吧，有人要害怕了。”“别瞎说!你知道巡视组是咋回事？”“那就问你了，请给说说吧!”“具体咱也不清楚，等咱找个明白人请教请教再告诉你。”“好吧，那就拜托了。？     

民主革命时期党内巡视制度的回顾与反思

巡视制度是革命党时期中共党内重要的监督制度。这一制度曾对党的建设起到了非常重要的作用。但是这一制度的形成具有非常特殊的背景。在中国共产党转变为执政党以后,特别是在改革开放的新时期,我们在加强巡视制度建设的同时,还应该发展党内民主,加强党内外其他监督方式的制度建设,只有这样才能避免巡视制度可能产生的弊端,也才能提高巡视效果。     

历史制度主义视域下党内巡视制度的演变逻辑与现实进路

历史制度主义视域下,中国共产党党内巡视制度具有制度生成的逻辑起点、制度重启的关键拐点、制度发展的重要控点和制度完善的崭新起点等四个关键节点,呈现出明显的历史波动性。在关键节点基础上对党内巡视制度进行勾勒,我们可以发现党内巡视制度大致分为起步奠基期、摸索摇摆期、恢复发展期、拓展创新期四个阶段,表现出一定的路径依赖性,整体呈现出一种渐进式转型的制度变迁进程。当前,我们要紧密结合时代需要,全面推进巡视制度改革;健全联动工作格局,促进一体协同作用发挥;完善监督体制机制,优化巡视监督治理模式;构建巡视工作长效机制,创新巡视成果运用方式,使之成为国家治理体系和治理能力现代化进程中的新型治理机制。     

政党适应性视角下的党内巡视制度

改革开放以来,面对不断变迁的社会结构和充满挑战的外部环境,我党一直在进行着适应性变革。党内巡视制度的建立符合政党适应性的要求,可以消解党适应性变革中社会基础扩大给党执政带来的影响,是提高党的建设科学化水平的重要一环。从政党适应性视角看,党内巡视制度面临一些挑战,包括存在陷入＂钱穆制度陷阱＂的可能,存在信息化时代的挑战,对巡视制度的理论研究尚显薄弱,等等。因此,应加强党内监督制度体系建设,坚持群众路线,通过改革的进一步深入完善党内巡视制度,从而提高政党适应性。     

我国古代巡视监察制度及其当代启示

我国古代巡视制度在考核官吏、惩治腐败、平反冤狱和考绩政务等方面发挥了积极的作用。我党取得执政地位后,高度重视反腐倡廉建设,大力健全和完善党内巡视制度,并逐步实现了巡视制度的规范化、制度化和科学化。党的十八大以来,反腐倡廉工作逐渐步入新常态,党内巡视工作的开展应积极借鉴古代巡视制度的宝贵经验,通过健全机构、完善机制、加强考核、明确权限、追究责任、重视反馈等途径,不断充实和完善党内巡视制度,为营造风清气正的社会环境奠定坚实的政治基础。     

新时代党内巡视制度的政治功能

党的十八大以来的巡视实践表明,党内巡视是全面从严治党的制度利器,在实际执行过程中取得了明显的效果。党内巡视制度在新时代发挥着重要的政治功能,即政治监督功能、政治教育功能、政治保障功能,三者相辅相成,统一于新时代党内巡视实践之中。     

中国共产党巡视工作条例（试行）

第一章总则第一条为加强党内监督,完善巡视制度,规范巡视工作,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级党组织领导班子及其成员进行巡视监督。     

民主革命时期的党内巡视制度

巡视制度是根据党的发展形势而建立的。党的二大党章第一次明确规定设立中央分派各地指导工作的特派员。1925年中央扩大会议通过的《组织问题决议案》,决定增加中央特派巡行的指导员。随着革命实践的发展,这一制度也逐渐成形。     

国有企业内部巡视巡察制度的优化路径

国有企业党委（党组）建立的内部巡视巡察制度,旨在对其所管理的党组织和党员干部履行党的领导职能责任的情况进行政治监督,有相应的监督重点及实施方式。国有企业内部巡视巡察制度的发展演进历程可分为改革开放时期的初步探索和中国特色社会主义新时代的形成确立两个阶段。面对新形势下完善国有企业内部巡视巡察制度框架、深化国有企业内部巡视巡察工作的现实需要,应建立健全包括党内法规或规范性文件以及相关配套制度等在内的正式制度体系,推动包含以人民为中心的价值观念、新时代廉洁文化以及马克思主义信仰在内的非正式制度渐进变迁,强化同制度规则所配套的惩罚或激励主体行为的制度实施机制建设。     

全面从严治党视阈下完善党内巡视制度路径探究

中国共产党一向重视制度建党,始终恪守"党要管党、从严治党"的基本准则,探索完善党内巡视制度。党内巡视制度继往开来,历史沿革脉络分明,但当前在巡视理论、巡视内容、巡视方法、巡视主体等方面问题凸显。全面从严治党视阈下完善党内巡视制度意义重大,实现巡视理论的完善、巡视内容的明确、巡视方法的创新等,对于创造良好政治生态、扎实推进党风廉政建设、密切党群关系、巩固党的领导意义重大。     

新民主主义革命时期党内巡视制度的历史考察及其思考

党内巡视制度初现于1922年中共二大提出的"中央特派员"称谓。在革命时期有两个关于巡视工作的专门文件,分别是1928年的《巡视条例》和1931年的《中央巡视条例》。在新民主主义革命时期,党内巡视工作密切了中央和地方的联系,加强了中央对地方的领导,在传达党的路线方针政策、挖掘优秀干部、监督地方工作等方面都发挥了重要作用。     

党内民主参与视角下的巡视制度

坚持党要管党,从严治党的方针,促进党风廉政建设和反腐败斗争的长期开展,是保持党的先进性的永恒课题。《中国共产党巡视工作条例(试行)》的颁布实施,对于完善巡视制度、规范巡视工作,维护党的先进性品格和领导干部队伍建设具有重要意义。从党内民主参与的视角关照巡视制度的发展与完善,可以更深刻地理解与把握巡视制度的现实难题与完善方向。     

中国古代和谐思想及其当代意义

一、我国古代和谐思想的范畴在我国传统文化中,“和”与“谐”同义,而“和谐”在古代是以“和”的范畴出现的。作为古典哲学的核心范畴之一,“和”的思想贯穿于我国思想发展史的各个时期和各家各派之中,积淀为文化的基本精神,且历久弥新,不仅闪烁着东方式的哲学智慧,显示出独特的理论价值,而且在维系社会稳定、促进社会进步和推动社会发展的历史进程中,