期待不再有“烟尘天”

近年来，我省农作物秸秆焚烧现象比较普遍，每到焚烧秸秆的时候，造成“烟尘天”，不仅污染环境，还严重威胁交通运输安全。尽管2008年我省已开始全面禁烧秸秆，合肥市还出台了秸秆离田和打捆收购补贴政策，但效果不太理想，秸秆焚烧现象依然严重。为何焚烧秸秆现象屡禁不止呢？我利用工作之便，下乡走访了大量的农村居民，了解到问题主要集中在3个方面：     

秸秆还田清雾霾

正我国农作物秸秆数量大,种类多,分布广,每年秸秆产量6.5亿吨左右。虽然农作物秸秆综合利用已初见成效,但由于我国分散经营的小农模式和传统意识,大量秸秆目前仍然停留在焚烧或弃置。近年来秸秆焚烧还有不断加重趋势,严重污染了环境,大量焚烧秸秆造成漫天浓烟,还严重威胁飞机和汽车的交通安     

禁止“人肉搜索”不合时宜

江苏省徐州市人大禁止“人肉搜索”的条款，在网上激起广泛讨论，大多网民反对该条款，并声称，“这是霸王条款，是不是怕和周局长一样下场吧？”可见，立法禁止“人肉搜索”并不是那么得人心。     

工伤保险体系中的“诉讼禁止条款”研究

“诉讼禁止条款”与工伤保险体系的“强制性”相互依存、不可偏废。“诉讼禁止条款”成为强制性工伤保险的核心要素之一,对于保护雇主和劳动者的利益至关重要,这也是实行工伤社会保险国家的通例。我国工伤保险体系中的“诉讼禁止条款”有着重大缺陷,消解了工伤保险体系的“强制性”,极大地损害了劳动者的利益。应当从根源上反思我国工伤保险体系的“强制性”特征,并相应地对“诉讼禁止条款”进行重新构建,以此来完善我国的工伤保险体系。     

也谈债权让与制度中禁止让与条款之效力

债权让与制度在合同法的相关研究中占据重要地位，其有利于加速债权流转，促进市场经济的发展。本文首先阐述了债务人在合同中约定此条款的意图，以明确其存在的合理性与必要性。由此出发，若合同中存在关于禁止债权让与条款的约定时，从比较法角度，进行效力认定的阐述。结合我国现实，寻找出适合我国的解决方案，即应对该条款进行目的解释，禁止债权让与条款有效，但不能对抗善意第三人。     

将秸秆禁烧进行到底

随着农村经济的持续发展,农民生活水平的稳步提高,农民的生活方式有了很大变化,农村劳动力的转移,能源消费结构的改善和各类替代原料的应用,加上秸秆综合利用成本高、经济性差、产业化程度低等原因,农村开始出现季节性、结构性的秸秆过剩,导致违规焚烧现象屡禁不止,乱堆乱放普遍存在。近年来,我省为做好秸秆禁烧工作出台一系列的措施,制定地方规范性文件,投入大量的人力、物力和财力,采取有效措施开展禁烧工作,但焚烧秸秆的现象依然屡禁不止。如何全面禁烧秸秆,实现秸秆有效利用,我省人大非常关注,并积极发问。     

"保姆陪睡"惹了谁?

据说上海市家庭服务业行业协会正在草拟一份全市性的"家政合同",其中有-个惹人注目的条款,就是"禁止保姆陪睡". 我想,既然要在合同范本中"专项禁止'此看似不属于"保姆服务范畴"的"活计"(当然"夜间陪护病人或老人"是否也属该条款之"陪睡"概念,还有待商榷),想必该现象已渐成蔓延之势.针对"世风日下、人心不古",进行某种道德劝诫(包括书面上的"禁止")无可厚非.但签合同,毕竟是指双方自愿达成协定,也总该讲究个"权利义务对等"--禁止保姆陪睡.     

论投资协议中的稳定条款——兼谈中国投资者的应对策略

中国投资者在海外投资中面临着诸多政治风险,订立稳定条款是防范政治风险的有效方法之一。该条款的作用体现在对相关法律制度的＂稳定＂。但学界对该条款的效力还有争议,存在肯定说、否定说和有条件肯定说三种观点,仲裁实践也对这类条款作出了不同解释。通过比较可以看出,稳定条款有效,但其效力主要是体现在为投资者进行违约索赔提供依据。中国投资者欲有效利用稳定条款防范政治风险,应注意以下问题：明确规定欲禁止事项、明确＂同意＂的形式和条款的持久效力、明确稳定条款的适用对象以及选择国际法作为合同的适用法律。     

软件许可合同中禁止反向工程条款的效力研究——美国法律制度及其借鉴

软件许可合同中的＂禁止反向工程条款＂法律效力问题是软件产业发展的面临的重要法律问题之一。美国的司法实践中,关于＂禁止反向工程条款＂效力的争议颇多,并通过诸多案例形成了不同的司法观点和理论依据。我国对＂禁止反向工程条款＂的效力问题尚无具体完善的法律适用,建议在结合美国等发达国家司法实践与法理依据的基础上,对我国立法进行相应调整。     

时事评点

近日,北京市人民政府办公厅发布了《关于加强北京市合同监督管理若干意见》,该意见禁止商场饭店以惯用的“最终解释权归本店所有”的霸王条款规避经营风险。     

《物权法》应保护弱势群体利益

近日，北京市人民政府办公厅发布了《关于加强北京市合同监督管理若干意见》．该意见禁止商场饭店以惯用的“最终解释权归本店所有”的霸王条款规避经营风险。     

这份“红头文件”为何废止

历经湘潭县人大法制委、常委会城环工委联合审查,法制委全体会议两次审查,主任会议提出处理意见,各方逐渐达成共识。湘潭县人民政府及时废止有"硬伤"的《湘潭县城区禁止露天焚烧垃圾管理暂行办法》,获得点赞。1月13日,记者来到湖南省湘潭县人大常委会,采访《湘潭县城区禁止露天焚烧垃圾管理暂行办法》废止的来龙去脉。     

禁止让与条款效力之比较研究

对于债权人违反禁止让与约定而转让债权的效力,我国法律未做明确规定.从对两大法系主要国家立法、判例及国际公约之规定的比较法考察中可以发现一个共同的规则,即它们都将禁止债权让与条款对让与人的效力、与对受让人能否有效取得受让债权的效力及其对让与合同效力的影响三方面予以了区分.对此我国应予以借鉴,在未来的民法典债法总则中明确规定,禁止让与条款的约定不能对抗善意受让人,不影响让与合同的效力,但该约定在债权人和债务人之间完全有效.禁止从权利让与的约定也应遵循同样规则.如此,既尊重了当事人的自由意思,又体现了保障交易安全的价值取向.     

阜阳市：紧盯禁烧“老大难”

又是一年午收季，阜阳各地田间地头没有了往年那种狼烟滚滚、火光冲天的焚烧秸秆景象，空气中也没有了呛人的烟味．全市秸秆禁烧工作取得了显著成效。在这次秸秆禁烧攻坚战中。全市各级人大主动作为，人大代表带头示范．形成了一道靓丽的风景线。     

日本关于知识产权滥用的反垄断控制及其借鉴意义

以维护竞争自由公平和经济活力为己任的反垄断法在日本通常被称为禁止垄断法。日本《垄断禁止法》制定于1947年,后来根据经济情况的变化进行了多次修改。该法在协调与知识产权法的关系方面,一开始就设有专门的条款,其第23条规定:“本法规定,不适用于被认为是行使著作权法、     

国际法未加禁止之行为引起有害后果之国际责任条款草案

编者按：由于科学技术的发展，人类活动对地球生态系统的影响越来越大。在一国管辖或控制下的法律未加禁止的人类活动对邻国的资源、财产和人体健康造成损害的事件时有发生。这种情况要求现代国际法作出相应的反应。因此，联合国国际法委员会于对年代后期将“国际法未加禁止之行为引起有害后果之国际责任”列入其国际法编纂工作计划，并成立“国际法未加禁止之行为引起有害后果之国际责任条款草案”工作组，试图制订一套国际法规则来调整此类国际法律关系。该工作组于1996年将其拟就的“国际法未加禁止之行为弓】起有害后果之国际责任条款草…     

颍泉区：午收时节无烟火

近年来，作为主要大气污染源之一的焚烧秸秆现象．令群众反映强烈，阜阳市颍泉区人大常委会对此高度重视，认真贯彻落实省、市、区秸秆禁烧工作会议精神。积极响应市人大常委会开展的以“带头禁烧秸秆”为主题的“人大代表在行动”活动，主动作为，立足于早，     

宁夏银川进一步规范行政处罚自由裁量权

根据《宁夏回族自治区人民政府关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的通知》要求和工作安排，银川市于近日完成了对全市地方性法规和政府规章中设定的行政处罚条款的梳理和细化工作。 梳理过程中，各部门共梳理出23部地方性法规和11部政府规章中的145条处罚条款。     

禁止专利权滥用原则的制度化构建

专利权滥用指专利权人行使专利权却违反了专利权设置之目的的行为。禁止专利权滥用原则可以弥补成文法的不足,对消减专利权的外在范围设置与专利制度推动科技发展的内在价值追求之间的冲突,具有重要的功能价值。但禁止专利权滥用一般性原则的不当使用可能造成对权利的"滥限"。对该原则的制度化应从不断完善法律规范对专利权范围界定以及确立禁止专利权滥用一般条款适用的程序这两方面展开,以保障禁止专利权滥用原则更好地实现其功能价值。     

反垄断法的适用与豁免——兼论我国烟草专卖制度的存与废

烟草专卖制度的存废之争已经成为我国反垄断立法关注的焦点之一。目前世界各国均承认某些在形式上符合反垄断法禁止条款的行为,由于其符合免除责任的规定而排除适用相关禁止条款。在我国现阶段,烟草行业应当适用反垄断禁止的豁免制度。在立法技术上,可借鉴美国法,在反垄断基本法之外以特别法的形式在相关法律文件中规定豁免的行业,对我国当前的烟草专卖制度进行循序渐进的变革。