关于完善行政执法制度的思考

近年来,随着建设社会主义法治国家理念的逐步深入,行政执法工作越来越得到党和政府的重视。同时,伴随着它的运行也产生了一些不可忽视的问题。通过对目前行政执法中存在的主要问题进行分析探讨,从而积极提出相应的解决对策。     

关于完善我国行政执法制度的几点思考——行政执法现状与对策研究

行政执法既是依法治国的重点也是依法治国的难点.改革开放以来,我国行政法制建设成绩显著,但在行政执法方面却不能令人满意,与依法行政的要求存在较大差距.本文对当前我国行政执法的现状作了评述,对存在的主要问题及其原因作了剖析,并对如何健全与完善我国行政执法制度作了对策性的思考.     

加强我国行政执法监督探析

公正高效有序的行政执法离不开行之有效的执法监督,本文阐述了现阶段我国行政执法监督中存在的主要问题,提出了加强行政执法监督的若干对策。     

完善我国农业行政执法体系的对策

农业行政执法体系作为有关农业行政执法的制度性规范总和 ,其基本框架包括行政执法的原则、执法主体、执法行为、执法程序和执法监督机制等内容。农业执法是我国农业法制建设的薄弱环节 ,又是依法治农最关键的环节。特别是我国已加入WTO ,它要求严格的合乎国内法律和WTO规则的行政执法行为。因此加强农业行政执法体系的对策研究具有非常重要的意义。着重指出我国现行农业行政执法中存在的主要问题 ,并在此基础上 ,相应地提出完善我国农业行政执法体系的对策。     

我国行政执法中存在的问题及对策

我国目前在行政执法中存在腐败现象干扰行政执法；队伍不强，执法水平低；检查、监督机制不健全等问题。为此我们必须加强党的领导，严惩腐败，切实转变政府职能，提高机关效率，加强执法队伍的建设，健全执法的检查、监督机制。     

我国行政执法存在的问题及对策探析

我国行政执法中存在的问题主要有:行政执法体制不健全,执法手段落后,执法效率低下;有法不依、执法不严、执法违法现象严重;行政执法监督不力;行政执法人员素质堪忧;行政执法的保障制度不健全;执法依据不健全。据此,笔者提出以下对策:改革行政执法体制;完善执法依据;完善行政执法监督制度;切实加强行政执法的保障;努力提高行政执法人员的综合素质;切实加强法制宣传教育,提高全社会的法律意识。     

论提高行政执法的公信力

行政执法公信力是对行政执法机关的执法工作和执法行为在人民群众心目中的信任度。执法公信力的高低．是衡量一个社会法治程度与文明程度的标杆，也是构建法治国家的重要元素。改革开放以来，我们在规范和改进行政执法行为方面取得了较大成绩，但与推进依法行政、建设法治政府的要求相比，现状仍然不容乐观，一些深层次矛盾和问题尚未从根本上消除，导致行政执法的公信力下降，影响了政府的形象。在推进依法行政、建设法治政府的进程中，如何理性分析存在的问题及其根源，并提出提高执法公信力的思路和对策，是当前行政法治建设的一项重要课题。     

加强和完善行政执法与刑事司法衔接工作机制探讨

行政执法与刑事司法衔接工作机制建设，是近年来检察机关延伸检察监督，促进社会发展的重要工作。本文从衔接工作的理论基础，产生发展入手，进一步明确该项工作的法律意义，通过对本院近年来衔接工作的总结，针对目前衔接工作的问题，提出一些建议，希望能对加强和完善行政执法与刑事司法衔接机制有一定的借鉴意义。     

强化我国行政执法公正的问题浅析

行政执法公正是人们对执法追求的基本理念。目前,我国行政执法存在诸多不公的现象。究其成因:一是法律意识淡薄;二是自由裁量权滥用;三是权责不清;四是监督不力。为了实现行政执法公正,必须从以下方面努力:一是强化从严执法的法治观念;二是防止行政自由裁量权的滥用;三是建立健全行政执法责任制;四是强化行政执法监督机制。     

行政执法环境存在的问题及对策

依法治国,建设社会主义法治国家,是党的十五大确立的基本治国方略。依法治国的核心就是依法行政。十五大以来,依法行政工作虽取得很大成就,但在现实中还存在着许多不尽如人意的地方。笔者就当前行政执法环境中存在的问题、困扰和影响行政机关执法的原因分析、改善行政执法环境的建设等三个方面来分析当前行政执法环境存在的问题和原因,研究解决问题的办法和对策。     

论国际行政法的规范构成

国际行政法是全球化背景下正在产生、成型的全新法律部门,目前已经逐渐引起国内外学界的重视,对其基本范畴的研究已经有一定的成果.通过类比行政法体系的三种类型对国际行政法的规范构成展开分析,并尝试将国际行政法规范分为国际组织行政法、国际实体行政法以及国际程序行政法.在没有其他参照物的情况下,这种以传统行政法的若干概念工具来解构国际行政法的规范构成的尝试有益于对这个法域的进一步研究.     

"人性化"执法的价值理念与范式框架--以警务执法为基本视角

"人性化"执法作为现代"法治"精神的文化抽象,蕴涵着十分丰富的价值内涵。其执法理念体现了社会主义市场经济运行机制的法权要求,其执法运作是法制现代化的基本手段和目标归宿,其执法结果有助于社会人文警务力量的培植与提升。警务执法必须围绕"人性化"理念,开展相关可行性设计和制度安排。     

论行政法的合作理念

行政合作是行政机关与公民、法人或其他组织之间共同行动的实践理性活动，是对传统公私法划分理论和管制行政法的超越，是一种新的行政法理念和模式。行政合作是行政法历史发展的必然要求，符合社会历史发展趋势和市场经济的要求，具有科学的理论依据。行政合作具有政治、经济和文化的多重价值，对建立和谐、信任的官民关系和服务型政府具有重要的现实意义。应加强对行政合作的法理研究，创新行政合作制度。     

中国行政刑法的立法缺憾与改进

行政刑法之概念为德国学者所首创,但在不同国家有着不同的内涵与外延.中国的行政刑法是指国家为了维护正常的行政管理活动,实现行政管理目的,规定行政犯罪及其刑事责任的法律规范和劳动教养法律规范的总称.中国的行政刑法立法存在着缺乏与一般行政法条款衔接、缺乏行政违法责任与行政犯罪责任竞合的明确规定、法定刑设置过高、对于法人犯罪的刑罚措施过于单一、劳动教养制度弊端丛生等诸多问题,需要相应地加以改进.认为应当在立法上对行政刑法和行政法规范进行衔接、明确行政违法责任与行政犯罪责任竞合的处理方法、降低行政犯罪的法定刑并废止其死刑、增加对于法人犯罪的刑罚措施并将劳动教养制度司法化.     

论社会行政法

社会公平正义是我国社会和政府职能的首要价值,构建社会行政法也成为发展我国行政法及其司法审查制度发展的主题。社会行政法的主要内容,是保障公民的社会权和其他公法受益权,规范行政机关行政给付和其他社会服务义务。公民的集体受益权、行政机关对社会公共事务的决策程序、相关群体的利益表达和参与机制,是社会行政法的核心范畴。     

行政法学的中国性问题思考

以行政法学的中国性问题为研究对象，行政法内涵的酝酿、生成、演变，深受其所处社会环境的制约，并与各个不同国家的历史背景、文化结构和民族心理有着紧密的联系。如果我们坚持法律的普适性的做法，不考虑社会背景性因素，机械式的、一元式的继受西方行政法律制度，则难免出现南橘北枳的不良后果。     

论行政法解释的发生条件和存在形态

行政法解释是行政法适用过程中不可或缺的环节,但是由于行政法的适用的特点和现代行政法治的要求,决定了行政法解释必然存在着行政机关的解释和司法机关的解释两种形态,同时决定了行政法解释两种解释形态的不同的法律效力。     

论行政法内涵的演进

行政法学界与法史学界观点不同,一般认为行政法是近代以后才产生的,古代社会没有行政法,主要依据是行政法必须与民主政治等联系在一起。其实,这一认识有失偏颇。行政法理当是行政管理法,自从有国家存在的社会就有行政法的存在,只是不同时期赋予了行政法以新的内涵。古代行政法主要是官僚机构组织法;近代行政法主要是行政权力控制法;现代行政法主要是公权私权平衡法。     

论行政法法源的功能与适用简

行政法法源具有分散性和复杂性的特征.行政法法源的功能在于为行政行为提供法律依据和为法官“找法”设定路径.行政法法源具有不同的效力等级,上位法优于下位法、特别法优于一般法和新法优于旧法是区分行政法法源效力等级的一般原则.行政法法源的适用遵循效力优先和适用优先双重原则,这两个原则具有不同的作用方式、作用环节和前提条件.