刑事远程审判的域外经验及其借鉴

刑事远程审判是司法智慧化、信息化建设的应然产物.这种新型的审判方式有助于提高司法效率,而且在疫情防控方面也发挥了重大作用.刑事远程审判虽得到了广泛应用,但它仍存在一些局限性生,包括立法规范的阙如有违程序法定原则、线上庭审与被追诉人权利保障存在张力、远程审判对庭审实质化造成冲击.依据对美、英、澳等国刑事远程审判立法经验的考察,并结合我国的司法实践,刑事远程审判的推进应该坚持当事人中心主义的发展理念与工具主义的功能定位,不断完善相关的法律基础、明确适用范围、规范适用条件并积极保障被追诉人的辩护权.     

两岸合作发展现代农业初探

从经济学的比较优势看。大陆与台湾在农业自然条件、生产成本、加工、营销、金融、农业发展阶段等很多方面都有很强的互补性，但是宏观层面的全面不合作策略极大阻碍了微观层面两岸的农业合作，从而限制了双方的经济利益，有必要积极构建两岸产业间、行业间以及产官学的合作机制，进行产业融合，提升产品的国际竞争力，促进两岸农业的发展。     

西湖法院试水远程审判

近期，浙江省杭州市西湖区法院利用网络技术对一起刑事案件进行了远程审判，这一新颖而特殊的审判方式引发了褒贬不一的争议。那么，在网络时代，将网络技术引入审判实践究竟有何利弊？有无推广价值？     

关于维权法庭的思考

维护妇女的合法权益需要有相应的措施和手 段，司法保障是其中一个非常重要的方面。自１９９５ 年以来，山西省各级妇联和法庭互相配合，紧密合作，共建妇女维权法庭（合议庭）９７个，共审理侵犯１８００妇女权益的民事案件。经济案件和刑事自诉案件权益，但是，对建立妇女维权专门法庭的问题，社会上仍有异议，有的认为法院内部已有民事审判庭刑事审判、经济审判等，再设妇女维权法庭没有必要，还有的认为法院统现在正整顿“专业法 有必要；还有的认为法院系统现在正整顿“专业法 庭”，再设妇女维权法庭，有、悖人民法庭的制度原 则。对…     

一个中国原则与涉台民商事审判

由于涉台问题的敏感性，系统研究涉台民商事审判中“一个中国”原则的成果鲜见。“一个中国”原则是涉台民商事审判最为重要的原则，贯穿于审判过程的始终。涉台民商事审判中“一个中国”原则应取对台事务层面的涵义。现阶段，在“一个中国”原则指导下的涉台民商事审判中反而较涉港审判更具灵活性，尤其在送达、调查取证、裁判的认可和执行以及两岸间的司法互助等方面成效显著，同时，该原则的适用也为解决诸如管辖权协调等深层次问题预留了较大空间。     

简谈网络法庭

网络法庭是指司法审判与高科技电脑系统相结合的一种运用方式,其特征是虚拟性、没有时空限制、无纸化审判。网络法庭具有审判信息管理功能,媒体信息支持功能,全程录像、自动归档、智能检索功能,及开庭实况网上直播、点播功能。     

两岸证券业竞争力对比及合作空间

本文从宏观层面和证券产业层面选取衡量证券业竞争力的指标,并运用历史数据对两岸证券业的竞争力进行分析,发现大陆证券业在宏观发展环境、产业规模和发展潜力方面具有明显优势,而台湾金融市场和证券业的成熟度、市场集中度高于大陆。由于两岸证券业的优势存在较大差异并有明显的互补性,两岸可以通过合作达成优势互补、获得双赢。两岸证券业在市场互通、机构和监管合作领域存在很大合作空间。     

两岸遣返合作的现实困境与优化探讨

人员遣返作为两岸共同打击犯罪与警务合作的重要环节,具有较强的现实意义与研究价值。就两岸当前的遣返合作而言,双方的合作成效显著,但依然存在诸多现实困境。尤其在执法层面,两岸遣返的规范过于原则,缺乏可操作性。在一些关键的争议问题上,两岸更是采取了回避的态度。在遣返违规居民时,还仍然存在逾期羁押、执法规范不明确等问题。为此,应在创新两岸遣返合作理论的同时,不断优化实务部门在实践操作中的做法,以进一步推进两岸的人员遣返合作进程。     

法治成长的痛苦——读《秦窑法庭——基层司法的实践逻辑》

<正>《秦窑法庭———基层司法的实践逻辑》(下称《秦窑法庭》)是一本考察基层状况的社会学论著。该书以陕西关中地区的秦窑法庭为个案,着力呈现国家、乡村社会与人民法院科层制机构之间的互动博弈过程。作者以田野调查的方法进入当代中国治理结构的内部和法治建设的微观层面。在城乡二元结构下,中国法治状况呈现明显差异性,既有观念的分歧,也有解决问题路径     

促进两岸医药交流搭建研究合作平台

2010年12月21日，是一个值得被两岸人民铭记的日子，大陆海协会与台湾海基会在台北圆山大饭店签署了备受两岸医疗卫生专家、业者普遍关注的《海峡两岸医药卫生合作协议》，双方同意本着保障两岸民众生命安全与身体健康、促进两岸医药卫生交流与合作的宗旨，建立两岸传染病疫情信息通报机制，加强检疫防疫措施和对重大传染病疫情的处置；同意加强两岸医药品安全管理及研发合作，建立重大医药品安全事件协处机制；     

把握两岸关系和平发展的主题造福两岸同胞

我们将继续按照先易后难、先经后政、循序渐进的思路,深化两岸经济合作,促进两岸文教交流,扩大两岸各界交往,稳步推进两岸关系.两岸关系得以实现历史性转折并取得一系列重要进展,关键在于两岸双方就反对"台独"、坚持"九二共识"达成了一致,建立了互信,形成了良性互动.两岸应当继续在此基础上求同存异,巩固和增进互信.     

论海峡两岸逃犯移交中的“政治犯罪”

＂政治犯罪不引渡＂是国际引渡的重要原则,但由于＂政治犯罪＂概念本身难以界定等原因,导致该原则的适用具有很大的不确定性。当今国际司法协助中,政治犯罪不引渡不断受到限制,产生了越来越多的＂例外＂,甚至已经有取消的理论主张和实践。在海峡两岸的区际刑事司法互助中,具体而言就是在逃犯移交---＂刑事犯和刑事嫌疑犯＂的遣返中,同样面临着是否适用＂政治犯罪不移交＂的问题。作为区际刑事司法互助,海峡两岸应当摒弃政治犯罪不移交原则。     

关于人民警察出庭作证问题的研究

警察出庭作证,接受控辩双方的质询,是当今世界上绝大多数国家立法要求警察承担的一项义务,也是司法实践的需要。然而我国立法却未规定人民警察出庭作证制度,司法实践中人民警察出庭作证也实属罕见。为进一步完善我国司法体制,构建人民警察出庭作证制度是必要的。人民警察出庭作证有其特定的理论基础和诉讼价值。在我国现行诉讼模式下构建人民警察出庭作证制度还存在着一些障碍,需要不断探索,以推动法制观念的更新和司法工作的完善。     

两岸ECFA下厦门经济特区对台先行先试问题探讨

两岸ECFA一方面将为厦门经济特区对台经贸交流合作拓展内容与政策空间,另一方面又必将压缩特区对台经贸交流合作先行先试的内容与政策空间,相对削弱特区对台政策优势,影响到特区对台经贸关系的拓展,进而影响到特区自身建设与发展。无论是从顺利推进两岸经贸活动自由化与经济一体化的需要角度看,还是从贯彻落实《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、继续发挥特区在两岸经济交流合作中的先行先试作用等角度看,ECFA下特区对台进一步先行先试,有其现实意义与必要性。基本思路与原则是,特定的自由化与一体化的内容在两岸整体层面尚不具备条件推进的,或需要在特定区域试验探索经验的,可以在特区先行先试。实践中,可把厦门经济特区建设成为＂厦门自由经济区＂,在推进两岸整体层面的经贸活动自由化与经济一体化的进程中,可根据当时的两岸经济条件与两岸经济关系发展需要,在两岸货物贸易自由化、两岸服务贸易自由化、两岸投资自由化与便利化等方面,先行先试某些正在商谈或将要商谈的自由化与一体化内容。     

试论和平发展背景下的两岸共同治理

2008年5月20日以来,台湾问题出现历史性转折,两岸关系迎来了和平发展的机遇期。但是,两岸政治上的歧见并没有因此得到根本上的解决,两岸经济、社会、文化差异仍然很大。如何把握难得的历史机遇期,在求同存异的基础上共同面对和平发展进程中出现的困难和问题,我们必须未雨绸缪。为此,两岸民间社会需要重建人民之间共同的知识基础,两岸行政部门需要谋划与两岸民间往来相关的共同规则,两岸最高公权力部门则需要研究双方和平共存的法理依据问题。根据两岸关系的特殊性,笔者主张区分政治与行政两个不同层面的事务,并借鉴西方的公共治理理念,双方公权力部门可主动地进行适度的战略收缩,让两岸民间社会的力量进一步释放出来,成为引导和推动两岸和平发展新的力量,成为两岸公权力部门合理有效的补充。     

联动司法解决刑事被害方的涉诉信访

限于刑事法律和犯罪人的客观状况,刑事被害人的一系列权利尚不能够得到完全地保障和实现。陷入困境的刑事被害人往往易成为信访人,其信访的对象则是作出最终司法判决的人民法院。在信访的被害人已经不信任法院的情况下,仅通过法院并不能够解决被害人的信访问题。由此需要创新工作机制,联动司法。通过联动司法加强对刑事被害方的救助,加强对犯罪分子所判刑罚的说理,与检察机关一道解除被害方的疑惑,并适时引入第三方,对法院的审理程序进行调查,以尽可能地解决刑事被害人方的涉诉信访。     

新时代我国民族事务治理现代化水平的提升

我国作为统一的多民族国家,推进民族事务治理体系及治理能力的现代化,不断提升民族事务治理的现代化水平是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。新时代,提升我国民族事务治理现代化水平,关键在于建构包括基本国情认知、中华民族共同体整体认知和党的民族理论政策整体认知在内的多维认知体系,不断提升我国民族事务治理的科学化水平;完善民族事务治理领导体制和党委领导、政府负责、相关部门协同配合、全社会通力合作的工作机制,不断提升我国民族事务治理的制度化水平;完善包括完备的民族法律规范体系、高效的民族法治实施体系,严密的民族法治监督体系和有力的民族法治保障体系在内的民族事务治理法治体系,不断提升我国民族事务治理的法治化水平。     

困境与出路:领域法理论下的警察法学发展

警察法学属于我国法律体系中不可或缺的板块,也是提升社会安全法治能力的理论抓手。遗憾的是,当前我国警察法学的发展深陷概念模糊化、体系碎片化、研究边缘化、教学粗浅化的困境,若不及时矫正,势必将警察法学的研究、教学和实践引入歧途。领域法是近年来新兴的法学理念,强调问题导向与解决策略,能有效融合法教义学与社科法学的思维特点。在领域法学的指引下,研究者需明确警察法学的领域概念,厘清警察法学的法律体系,夯实警察法学的理论体系,增加警察法学的实践色彩,强调在完善警察法学理论体系的同时,提升警察法学的实践与教学效用。     

海峡两岸刑事司法互助中的证据问题

证据在诉讼中的有效性是海峡两岸刑事司法互助中难解的困局。两岸不同的证据制度和证据规则反映了对刑罚权程序正当性的不同认识,这种差异日益影响到两岸司法互助的效果。法律程序的"演示性"功能能够提升司法互助证据的公信力与证明力。海峡两岸应互信合作,借鉴与其他法域司法协助的成功经验,尽早细化《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的证据条款,使证据的取得与转换具有可视性和操作性,提升司法互助的成效。     

中国基层执法中的相机选择:从策略赋权到话语使用

在基层执法领域,纵向与横向部门之间的推诿、执法队伍与执法相对人之间的冲突,都是相关主体对于行政执法权采取相机选择策略的结果。既有研究局限于末端执法行为及其影响因素,将执法机构的权力配置视为"默认设置"项,忽视了初始权力配置对于执法策略选择的影响。行政执法权的选择性执行包括垂直互动关系中执法权的选择性下放,水平互动关系中执法主体间的选择性协同,以及政社互动关系中执法队伍与相对人对合法性话语的选择性利用。在垂直互动维度上,乡镇政府的赋权诉求与县级执法部门的控权惯性共同塑造出权能有限的乡镇综合执法机构,从而为基层执法权的运行设置了初始条件。在水平互动维度中,受制于条块结构约束和政府科层制特性,不同执法队伍之间缺乏具有约束力的协作机制,促使横向执法协作流于形式。在政社互动方面,党政体制所依赖的两套合法性话语,即伦理化的"人民政治话语"与理性化的"法制话语"之间的张力,塑造了乡镇执法权的名实分离取向,是文明执法诉求与暴力抗法实践两张皮现象的结构化动因。对于基层执法领域相机选择的三维互动分析,突出强调了初始权力配置与党政体制合法性话语对执法行为的重要影响,可以拓展和深化现有的基层执法行为研究。