转变政府经济职能完善政府规制体制

政府经济职能是政府职能在经济领域的延伸.在我国当前经济转型、体制转轨的关键时期,需要政府规制体制的制度支撑.转变政府经济职能,完善政府规制体制成为我国改革成功的关键因素之一.     

加入WTO与政府经济职能转变

加入WTO将对我国的经济社会产生全面的影响。由于WTO的各项原则都是以市场经济为基础的 ,这就要求每个成员的政府都必须按市场经济规律管理经济 ,按现代市场经济规则进行运行 ,也就意味着政府经济职能要实现转变 ,还权于企业 ,还权于市场 ,还权于协会和中介服务组织 ,意味着政府经济部门从重审批、重管理转向重监督、重服务。积极培育和完善市场 ,创造有效率的市场环境 ;努力满足公共需要 ,建立合理的公共政策机制 ;有效运用WTO规则 ,积极提升政府管理经济的能力 ,从而不断增强我国经济的综合竞争力。     

入世与我国政府服务职能的转变

入世标志着中国与世界的深层次接轨。为增强我国经济在国际市场上的竞争力，顺应“入世”后的环境置换，我国政府必须以全球化为背景，以市场为取向，更新政府管理理念，转变政府职能，实现政府由管制行政向服务行政的根本转变。     

加入WTO与政府经济管理职能的转变

我国加入WTO后,政府在对经济管理的观念、模式、职能等方面都要有所转变,这样才能适应WTO规则的要求,才能使我国经济融入经济全球化的浪潮之中。     

论入世后政府社会职能的转变

入世后,政府社会职能应逐步转到宏观经济调节、基础设施建设、社会管理方面,其范围主要是为市场提供有效的法治环境、建立社会保障体系、完善分配机制、促进经济社会可持续发展,促进社会政治民主的更加开放。实施政府社会职能的有效转变,必须引进市场机制,收缩政府活动范围;加强民主与监督,增强政府工作透明度;依靠科技进步,促进政府科学决策和科学管理。     

我国政府职能转变的历史考察与反思

从建国到改革开放前 ,我国政府职能经历了几次较大规模的改革调整 ,但政府职能没有发生实质性的变化。改革开放后 ,政府职能转变有了重大突破。如政府的宏观经济调控职能加强 ,微观经济干预减弱等 ,同时尚存在一些问题。如社会事务管理职能的转变滞后于经济与社会发展的要求 ,对政府职能转变缺乏系统认知、规划和设计等。在当前及今后一个时期政府职能的转变过程中 ,应全面、系统把握政府职能转变的内容 ,走出政府职能转变的认识误区 ,加快社会事业管理职能转变的步伐。     

顺应时代要求 减少政府管制——浅析新时代政府经济职能的转变

本文通过对中西方国家政府管制机理的比较与分析，并结合我国现状，揭示了我国政府管制的成因及其弊端，并对当前形势下减少我国政府管制的必要性进行了详实的阐述，进而对相关的行政管理方式改革提出一系列政策建议。     

加入WT0对我国政府经济职能转变提出的挑战及应对

加入WTO对我国政府经济管理体制、经济活动程序化和公开化、政府经济行为终局权威性等提出了严峻挑战,政府经济职能必须重新定位。与一定的经济形态和经济发展保持同一方向,促进经济发展,是政府经济职能定位的根本原则,也是政府正确履行经济职能的基本出发点。一个理性和审慎的政府是我国经济在经济全球化和国内经济与社会同时转型的复杂背景下健康发展的重要保证。     

我国政府履行经济职能的转变与创新研究——以上海自贸区实践为例

党的十八届三中全会《决定》指出我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制,使市场对资源的配置起到决定性的作用,实现这一目标的关键在于转变政府经济职能。通过剖析我国政府目前在履行经济职能方面存在的一系列问题,结合当前上海自贸区的实践,提出我国政府要实现经济职能的转变,必须建设法治政府、服务型政府、进行制度创新,必须合理改革行政审批制度,并在加快政企分开、产权界定等方面深化改革。     

政府过程视角下的我国政府职能转变

构建社会主义和谐社会离不开我国政府全面履行其职能行使,然而我国政府职能行使方面还存在着诸多的不和谐。鉴于此,在介绍政府职能的基础上,从政府过程即从政府的实际运行状况和工作程序决策过程、执行过程、监督与反馈过程探析政府运行过程中存在的问题,提出几点建议如下:重塑执行主体的价值观;重塑政府的组织机构,推动政府执行力的建设;改进执行方式,优化执行行为;建设责任政府,加强执行力监督力度。     

中西政府经济职能模式比较——兼析中国政府经济职能转变的阶段与动力

各国政府经济职能是建立在自己独特的政治、经济、文化土壤之上的。中西方政府经济职能的不同受到其历史文化和经济发展水平的影响,在不同的发展时期、发展阶段上,其经济职能的重点、发挥作用的方式也各有其特点。通过中西方政府经济职能的比较,我们可以更清楚地了解我国政府经济职能转变的必要性和转变的方向。     

从政府职能转变谈政府公信力的建立

我国政府机构改革历经几次,时至今日,仍然存在许多问题,主要是政府职能设置与履行,尤其是政府的服务职能履行存在的问题,对政府公信力的建立有着较大的影响。为此,适应社会需要,消除政府履行职能过程中存在的问题,切实转变政府职能,建设服务型政府,应该是提高政府公信力的关键。     

机构改革中政府的职能转变和权力转移

经济体制改革深入过程中存在的诸多矛盾,构成对现行政府职能和权力运行的挑战。政府机构改革成为经济改革攻坚时期政治体制改革的重点和关键。其实质是要解决好政府的职能定位与权力转移问题,以适应经济市场化和社会现代化的发展规律。本文从政府职能转变要与市场经济的发展方向相协调、相同一,加强对经济发展的宏观调控;要适应社会主体的发育和发展,加强对社会发展的协调和服务;在职能转变和机构改革中,逐步推进国家权力向社会的转移和回归等三个方面,对这一问题进行了初步探索。     

政府经济管理职能的困境与出路

当前各级政府在经济管理中面临着诸多挑战,如政府的管理理念、管理目标、管理方式等方面均存在着对新形势的适应问题。转换经济管理思维,积极构建责任政府才能走出当前困境。     

“省直管县”体制下政府的文化职能探析

最初的省直管县体制主要包括财政体制和强县扩权,但随着省直管县改革带来的成效,逐步扩大了县级单位的经济管理权和社会管理权,使得县域经济发展迅速。物质文明发展的迅速,也提高了对精神文明的需求。文化职能是政府公共服务职能的重要组成部分,发挥政府的公共服务职能显得格外重要。     

电子政府的职能探析

随着信息时代发展而产生的电子政府(E-government)成了人们研究的热点,但是,对电子政府职能的研究却相对不足。政府的职能是政府在与社会、市场的互动关系中所具有的责任和作用。社会的变化、经济结构的变化对政府职能有决定性影响和作用;信息时代的到来给当今社会带来了变化,也引发了政府为回应这种变化而产生的电子政府的职能问题。     

市场机制与政府经济职能

完全竞争市场经济利用人类的自利本性,可以较好地实现效率,达到帕累托最优,但不能保证公平;现实市场经济不可能是完全竞争的,存在市场失灵,这为政府发挥经济职能提供了依据,但政府发挥经济职能也存在失效问题。所以,不管是理想状态的完全竞争市场经济,还是现实中的混合经济,都不能圆满地解决效率和公平问题。只有到了共产主义社会,人类得到自由全面的发展,既摆脱了自然奴役,又摆脱了社会关系的奴役,人类才能圆满地解决这一问题。     

论我国政府生态职能的重构

政府生态职能是政府在应对和解决生态问题、向社会提供生态服务、促进人与自然协调发展的过程中所具有的职责和功能,是与政府政治职能、经济职能、文化职能和社会职能相对独立的政府职能类型。我国政府的生态职能存在设置分散、职能转变不到位、与政府其他职能不协调、政府对生态职能的重视和引导不够等问题。因此,需通过重构政府职能的价值取向、总体框架、实现方式、问责机制和法制体系,强化整合政府的生态职能。     

论传媒产业中政府定位的校正与政府部门职能的转变

加入WTO以后,面对不可回避的竞争,中国传媒业要想取得长足的发展、赢得与西方强势媒体相博弈的实力,其突破口是尽快进行体制改革,其关键是要正确处理好中国政府、政府部门与传媒实体之间的微妙关系。一是校正目前政府在传媒产业运营中不合理的定位;二是在找准政府定位的基础上,明确并强化政府各职能部门的具体职责,为中国传媒产业的腾飞保驾护航。     

政府社会保障职能与角色转换机制研究

社会保障是市场经济发展进程中不可或缺的重要的社会制度之一。政府履行社会保障职能的程度要依据一定的政治条件、经济支撑与社会手段作为基础参照系,政府在社会保障领域的角色转换也就取决于各种社会要素与决策变量的作用状况。就我国社会保障整体发展水平而言,需要政府加强与夯实社会保障的经济基础与社会基础;从微观管理角度出发,则要重新考虑政府在社会保障资源配置上的结构调整问题,在具体的社会保障项目上,政府的角色需要重新定位。