现代公共行政视野下的放松管制

现代公共行政是公共行政发展史上的一个里程碑.随着社会的发展,制度的变迁,现代公共行政成为回应时代发展需要,满足人们需要的一种新型解决社会问题的理论,其对政府的管制模式产生了深远的影响.因现代公共行政所具有的受益导向、参与式管理及其政府服务的民营化价值取向,突出了政府放与管关系协调的管制方式、非强制行政手段与社会中介组织的作用.     

传统管制型政府的价值缺失与服务型政府建设

政府作为特定的集体行动体系,其行动蕴含着价值因素,并且体现着一定的价值取向。传统管制型政府的价值取向包括高度的权力取向、片面的秩序取向和偏颇的效率取向,这些价值取向存在着显著的价值缺失。因此,从传统管制型政府走向服务型政府已成为政府创新的必然选择,这是社会主义制度的本质要求,是经济社会及民主政治发展的内在需要,同时也是国际环境变化的强烈要求。     

论民事检察监督的价值取向

作为一种法律监督权，民事检察监督制度的价值取向主要包括两个方面：司法公正价值和司法效率价值，我们应当按照“公正优先、兼顾效率”的价值理念来设计和运作民事检察监督制度，并由此协调司法公正与司法效率的关系。     

我国航空管制法规体系建设和发展初探

我国的航空管制法规作为国家法律体系的重要组成部分,经过多年的建设发展,现已基本形成自己的法规体系,但对其体系现状进行分析,可以发现:其现存的法规立法层次不高,其效力与法的地位不匹配;至今缺乏一部规制飞行管制的"母法";战时航空管制法规至今仍是空白;现存的一些法规的管制权过于宏观,实际操作困难。要构建并完善我国的航空管制法规体系,应确立以领空重权、安全、秩序、效益为主的立法价值值取向,厘清航空管制活动中涉及的各种社会关系,建立合理的法规框架结构。在此基础上,创制《中华人民共和国航空法》,加紧制定战时航空管制法规,做好航空管制法规的普及宣传及教育工作……     

管理视角下我国土地用途管制缺陷及对策

土地用途管制作为我国土地管理的核心制度,在管制机制、管制内容、管制体系、管制依据、管制技术等方面存在缺陷,影响了土地宏观调控作用的发挥.对此,应建立免审和拒审机制,实行土地利用行为全过程管制,统筹协调各级土地用途管制的任务和内容,健全法律保障体系,建立土地用途管制数据库,以满足新形势下土地管理的要求.     

价值取向与解释的选择

法律解释活动中,法官选用不同的解释方法会带来不同的解释结果,但法官对解释方法的选用不是任意的,法官的选择受自身价值取向的支配。法律解释中存在价值取向是由一系列的原因决定的,而且价值取向对法律解释活动产生多方面的影响。法官需要做的是依据价值取向对法律的意义进行选择,实现个案正义与社会正义的统一。     

论和谐文化的价值取向

和谐文化的价值取向主要体现在四个方面:旨在促进人自身和谐的和谐主体价值取向、旨在促进人与人之间和谐的团结互助价值取向、旨在促进人与社会和谐的协调并进价值取向、旨在促进人与自然和谐的共生共长价值取向。这四种价值取向的最终目的在于促进整个社会的和谐,促进人的自由而全面发展。     

公益诉讼的属性及立法完善

公共利益的主体不特定性决定了诉讼对于公益保护的局限。现代法治体系中的公益诉讼是作为行政管制的司法补充出现的,是以“补充管制”为目的和内容的“执法诉讼”,其基本规则需要法律的明确规定,制度内容应与管制法协调呼应。我国公益诉讼法律规定不足,与管制法缺乏衔接,具有照搬传统的“私诉化”倾向,需要法律层面的专门立法加以补充完善。相关立法在内容上应 加强与管制法的内在关联,协调与管制执法的顺位关系,理顺检察机关诉讼与社会组织诉讼、检察行政公益诉讼与检察民事公益诉讼的关系,强化公众参与,进行类型化构建。在模式上应构建“综合法+单行法”体系,遵循先具体、后一般的立法顺序。     

论高等教育的价值取向和法学教育的经济社会适应性

高等教育作为学校教育的高级阶段,它的价值取向会对社会发展产生深远的影响,价值的选择要与国家政治、经济、文化和科技等发展相一致。而法学教育作为高等专业教育的一个分支,必须具有经济社会适应性,但我国高等法学教育的现状仍不能满足和适应社会对法律专业人才的需要,法学教育仍存在学校教育与实践需求相脱节等问题。     

论收养法律制度的价值取向

法的价值是体现一定时期立法主体的需要的。收养法律制度的确立与发展也体现了其对于人的意义———以维护被收养的儿童利益为最大价值取向。本文将围绕收养法律制度的发展与确立、国内收养制度的法律规制及国际有关收养法律制度的发展趋势说明这核心价值取向。     

经济转型中林业资源管理法规的价值考量与实证分析——以黑龙江省伊春市林权制改革为例

法律制度以特定价值取向为基础,价值取向决定具体法规设计,价值取向变迁必然导致法律制度变化,目标价值取向实现与否是法律制度完善与否的评价标准。在林业资源型城市经济转型中,林业资源管理法规应该在兼顾经济价值和生态价值的同时,将秩序和公平等价值原则作为法规构建的基础,以此保证转型期的社会稳定。     

价值冲突与选择——诱惑侦查之法理分析

"诱惑侦查"是司法界非常关注的问题,它具有相当大的危险性和一定的合理性。有必要从法律的视角全面剖析诱惑侦查的内核,理性评判其存在的价值冲突。应该在追求公正和效率平衡的基础上,恰当选择、协调价值取向,以最有效的方法解决价值的冲突,且在法律框架内合理探讨诱惑侦查是一种可行的选择。     

论美国金融危机的法律成因及启示

美国金融危机的发生又一次打破了自由市场的神话。从法律视角来看,金融监管理念的偏差,放松管制下监管权力的虚置,现有监管制度的缺陷以及金融货币政策的失误构成了美国金融危机的法律成因。因此,必须树立正确的金融监管理念,正确处理金融自由与金融管制、金融创新与金融监管的关系,使金融监管随着金融创新的发展也不断与时俱进,并保持金融监管法制内部的和谐统一,不断加强金融货币政策和产业政策的协调与配合,从而在法律上防止和减少金融危机的发生。     

试论经济法的价值——从三维视角的再审视

价值是法律科学的基本范畴之一,将经济法的价值与一般意义的法以及邻近法律部门,主要是民法和行政法的价值进行比较,从而进一步论证以实质正义、社会效益、经济自由与经济秩序和谐为其独特价值取向的经济法具有独立法律部门的地位和独特的存在价值及意义.     

寻求中国法律转型中效率与公平价值的协调与统一——基于法律经济学的思考

效率与公平价值,都是当代法律的基本价值目标。然而在中国法律转型过程中,由于价值观念滞后于社会制度的变迁,致使效率与公平价值出现失衡,造成了政府职能错位、资源分配不均且无效等一系列问题。从法律经济学的视角分析,法律的效率价值观与公平价值观是一种辩证统一的关系。并且,在当前中国法律转型中,无论是实体法还是程序法,效率与公平价值有着协调与统一的趋势。寻求中国法律转型过程中效率与公平价值的协调和统一,能够促进我国经济社会的和谐发展。     

大庆龙凤湿地资源现状、问题及保护

大庆龙凤湿地面积广、价值高,具有丰富的动植物资源,但随着城市的开发、建设,对湿地利用、开发和保护的矛盾越来越突出,实践中出现了许多诸如湿地面积减少、功能退化、资金投入不足等急需解决的问题。针对这一具有典型意义的城中湿地的保护问题,应从政策、经济、行政以及法律等方面提出湿地可持续利用的应对对策,通过社会的自我管制、建立健全公众参与机制以及改变政府决策的价值取向等途径保护湿地。     

宪法视角下色情管制和言论自由的冲突与平衡——以中美两国为例

色情管制与言论自由之间的冲突在各国都广受关注,如何既能有效地规制色情的泛滥,又能不损害公民表达自由的基本权利,即如何平衡两者的利益,一直是法学界所关心的问题.而这一问题的关键就是确定“淫秽”的法律标准:美国通过案例确立判定标准而且对色情言论的限制逐渐放宽,中国则试图凭借成文立法来精确“淫秽”的法律定义并始终保持对色情言论的高压态度.这种差异的背后其实隐藏着两种不同的价值取向.     

可持续发展时代的法律变革

文章通过对可持续发展时代社会变革的阐述 ,认为要使可持续发展战略得以实现必须借助于强有力的法律予以保障 ,这就涉及到变革与传统“非持续发展模式”相适应的现行法律的问题。这一变革将以可持续发展为出发点 ,以法律生态化的观念重新调整人与自然的关系 ,对传统的以当代人为本位的法律思想、法律观念、法律价值取向、法律重心、法律救济、立法倾向等进行深刻的反思 ,以崭新的符合可持续发展的法律思想、法律观念、法律价值取向、法律重心、法律救济、立法倾向等予以取代 ,并在此基础上构建可持续发展法律制度。     

检察官自由裁量权刍议

检察官自由裁量权是检察官根据事实和法律作出适宜处理决定的法律处断权,具有刑事追诉性、法定性、独立性、程序性兼实体性、相对性等特征。检察官自由裁量权与行政自由裁量权共同的价值取向是效率,与法官自由裁量权共同的价值取向是公正。在一定意义上,行政自由裁量权和法官自由裁量权都具有法外裁量的风格,检察官自由裁量权只能严格地在法律范围内行使。     

由经济法的价值取向透析经济法的地位

法的价值是更本质更深层的东西。法的价值目标和价值取向是法的价值范畴中不同层次的概念,法的价值取向不同,其基本价值目标也不相同。经济法的社会整体效益的价值取向,决定了经济法不同于民法、行政法的价值目标的追求,进而使经济法与民法、行政法区别开,这就决定了经济法具有独特的内在规定性:经济法是一个独立的法律部门。