西方公共管理社会化给我们的启示

西方政府管理社会经济的职能变化，经历了一个漫长的过程。早先比较小的公共职能随着经济、社会、文化的发展而迅速扩大。与此相伴，本世纪７０年代以来，所有西方国家无一例外地出现了经济停滞、高失业以及通货膨胀等现象。正是在这种背景下，西方国家在行政改革中才大力推进公共管理社会化，以期在政府与市场、政府与社会之间找到最佳结合点，从而推进社会经济发展。西方行政改革持续了２０多年，公共管理社会化在其政府行政改革中不断深化。综观西方公共管理社会化的发展趋势，给我们的启示主要有：公共管理社会化是政府功能不断适应外部环境变化的结果；在公共管理社会化过程中，社会中介组织发挥着重要作用；在推进公共管理社会化中，其政府的管理理念、组织结构、管理方式和手段都在发生很大变化。     

西方国家公共管理社会化的经验与启示

西方国家公共管理社会化的主要经验是：重视市场机制的作用、突出社会中介组织的职能以及由此所导致的政府管理理念、组织结构与管理手段方式的深刻变化。我国政府应顺应社会发展要求，立足自身实际，在切实转变政府职能、逐步引入市场竞争机制和不断培育社会自治能力上努力借鉴与创新。     

当代中国公共管理社会化模式探析

改革开放以来,我国社会整体变革对公共管理体制的改革创新提出了新的要求。在当代中国,建立社会化公共管理新模式,是时代发展的要求,也是全面建设小康社会、实现和谐发展的制度保障。建立社会化公共管理新模式,要明确其必要性、可能性,规范其框架内容,树立新思维,开创新途径。     

论信息化对新公共管理价值取向的双重影响

价值取向是个体社会化过程中逐渐形成的,不同的社会文化背景,价值取向不同。新公共管理的价值取向服从于人的全面发展目标,而信息化有利于人的全面发展,与新公共管理的价值取向有内在的一致性。信息化与新公共管理的互动关系,加速了我国政府大力推动信息化建设的进程,用新公共管理的理念、价值与模式为我国行政体制改革注入了新的活力与生机。     

中外公民参与社区治理案例的比较分析——基于公共权力转型的视角

我国正处于传统社会向现代社会的转型时期,公共权力也处在转型的特殊阶段,处于一种过渡形态,即非完全契约。传统公共权力管理社区的观念、权力架构和管理方式还在不同程度影响着现代社区的建设和发展。文章以公共权力由“强制属性”向“契约属性”转型为分析视角,对比剖析了中外社区治理中公民参与制约因素的不同特质,希望对不断推进我国公民有序参与社区治理有所助益。     

中国公共管理社会化的发展趋势分析

在市场经济条件下 ,中国政府如果不积极推进公共管理社会化 ,不仅政府难以适应民众对政府提供的公共服务、公共管理事务日益增多的需要 ,而且还会带来一系列严重的后果。中国要根据自己的国情 ,有选择、有步骤地推进公共管理社会化。重点要抓好 :1 在基础设施和公共项目建设方面下大力推行公共管理社会化。2 政府职能外移 ,发挥社会自身在公共管理中的作用。3 放松对市场的限制 ,扩大准入领域。4 推进事业单位的社会化。改革开放以来 ,中国社会发育程度有了很大提高 ,中国市场化改革进程不断深入 ,政府机构改革进展快。这些都为推进公共管理社会化创造了有利条件。     

警察任职医院副院长的问题、原因及对策探析

当前，我国正处于转型和发展时期，警察作为社会公共权力的行使者，其行为方式和执法手段直接影响着社会的稳定与发展。聘任警察当医院副院长的方式来解决医院日常运营中的医患纠纷困境很不妥当，治标不治本。应该深化医疗体制改革，完善医院自身的管理，加强与患者的沟通交流才能真正地解决这困境。     

基于预防的城市公共危机常态化管理探讨

我国正处于社会急剧转型和城市化加速发展时期，公共危机呈现出高发态势，给城市造成了巨大的危害和损失，迫切需要找到更合理、更有效的应对方法，来提高城市公共危机管理的效能。战胜公共危机，至关重要的就是要在危机爆发前做好充分的准备，避免在毫无准备或者准备不充分的情况下被动迎战。推进危机预防工作，     

公共管理的兴起与行政法的发展

行政法的发展总是与行政实践相伴而行的,当今各国都兴起了以新公共管理为主要内容的行政改革。行政主体多元化和行政方式非权力化被认为是新公共管理的比较明显的两个特征。中国的行政改革理应遵循公共管理的社会化、市场化取向。传统的行政学理论已经不能解释公共管理中多元化的行政主体和非权力性的行政方式的新变化。行政法在公共管理实践和改革的背景下必须转变传统行政法观念,即从国家行政观念转变为行政包括国家行政和社会行政的公共行政观念,必须顺应公共管理的社会化、市场化取向,顺应行政主体多元化和行政行为、方式非权力化现象日益增多趋势,补充、丰富和发展行政法内容。     

中国公共冲突管理体制的发展趋势

社会主义市场经济体制的建立和发展,使中国的社会结构从过去等级单向制约的行政化结构逐渐转向平权相互制约的社会化结构。它一方面导致公共冲突由行政化的冲突形态为主转向社会化的冲突形态为主,另一方面也使原先行政主导的冲突管理体制的管理效能趋于弱化甚至产生负面效应。为了提高公共冲突管理效能,以行政主导的公共冲突管理体制必须逐渐向社会主导的公共冲突管理体制扩展。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.     

论挪用公款罪的界定

第58届联合国大会通过的《联合国反腐败公约》,明确规定了可以定罪的9种腐败行为,挪用公款是其中之一。我国刑法对挪用公款罪早有明确规定,但刑法规定比较抽象、概括,以致在理论界和司法实践方面都存在许多问题,本文结合刑法中犯罪构成理论及立法解释、司法解释对挪用公款罪加以分析、界定。     

"可以附加剥夺政治权利"的范围剖析

刑法规定“对于故意杀人、强奸、放火、爆炸、投毒等严重破坏社会秩序的犯罪分子，可以附加剥夺政治权利。”本文对“严重破坏社会秩序的犯罪分子”和“可以剥夺政治权利”的内涵进行了剖析，提出应当让可以附加剥夺政治权利的犯罪分子的范围明确化，并建议以被判处十年以上有期徒刑的宣告刑作为可以附加剥夺政治权利的标准。     

盗窃正版软件标签行为性质界定——以上海首例盗窃COA标签案为视角

COA标签为正版操作系统的合法凭证。盗窃COA标签的行为不涉及侵犯著作权的问题,不构成侵犯著作权罪。盗窃COA标签的犯意不在于故意毁坏财物,不构成故意毁坏财物罪。COA标签载有一定的经济价值,其属性决定其可以成为盗窃罪的犯罪对象,因此,盗窃正版软件标签的行为应以盗窃罪论处。     

论渎职犯罪中的共犯关系——有身份者与无身份者的罪名确定

无身份者可以构成渎职犯罪的狭义共犯;无身份者不能构成渎职犯罪的共同正犯。身份犯与非身份犯罪名确定出现规则缺失的根本原因,在于没有详细区分渎职犯罪与贪污贿赂型职务犯罪的条文结构差异。渎职犯罪共生模式包括静止型与动态型。应当将徇私舞弊、滥用职权类渎职罪的专属性特点归纳为渎职犯罪共生模式,结合犯罪构成原理、共犯原理、竞合犯原理,区分不同情况细化讨论,从本质上解决渎职犯罪中有身份者与无身份者共同犯罪罪名的确定问题。