转变执政理念 构建责任政府

建立责任政府,是新世纪行政改革的一个新课题。时代呼唤责任政府,人们需要责任政府。我国顺应世界行政改革的潮流,积极构建责任政府,虽取得了一定的成就,但仍存在着不少责任缺失的现象。要进一步完善我国责任政府制度的建设,首要的便是执政理念的转变,要打破传统封建官本位思想的禁锢,坚持以人为本的服务理念,发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家,构建现代责任政府。     

改革开放以来政府依法行政理念的转变

党的十一届三中全会以来,我国行政法制建设取得了显著成就。这些成就的取得首先得益于行政法治理念的确立和更薪。     

金融危机下政府宏观调控职能的转变

本文解析了政府宏观调控职能的转变对于缓解金融危机的意义,阐述了金融危机下政府应当如何转变宏观调控职能,以维护我国经济的发展。     

推进地方政府职能转变建设服务型地方政府

建设公共服务型政府已成为我国各级地方政府职能转变的目标和方向,推进地方政府职能转变,建设服务型地方政府有其必要性,也是我国地方政府解决当前社会问题的必然选择。本文在分析地方政府职能转变与建设服务型地方政府的关系的基础上,探讨推进我国地方政府职能转变,建设服务型地方政府的一些举措。     

政府职能转变下的政府成本分析

政府职能是政府在管理国家事务和社会公共事务中所负有的职责和应发挥的作用。政府职能与政府成本有着密切联系,因此政府职能的转变会引起政府成本大小和结构的变化。本文通过阐述政府职能与政府成本的关系,分析政府职能转变对政府成本构成的影响,提出了政府职能转变中应注意的几点问题,以期合理控制政府成本。     

论西方法治政府的理念逻辑及其借鉴价值

西方法治政府理念具有人类普遍的进步性,它保护人权以申张个人自由,实行民主政制以维护公民政治权利,实行法治以匡正政府权力界限。西方法治政府理念历经共和主义、民主主义、自由主义、法治主义到服务主义的演进过程。其中,共和主义确立政府形式,民主主义解决主权归属和政府合法性,自由主义表征政府目的,法治主义护佑公民权利,服务主义标明政府行为理性。这些理念对我国的法治政府建设具有重要的借鉴价值。     

WTO背景下中国行政法治理念之转变

“入世”不仅是我国经济发展的重要里程碑,同时也是我国行政法治建设的重要里程碑。“思想是行动的先导”,为适应WTO规则,我们必须转变行政法治理念,实现从“管理”行政向“服务”行政、“治民”行政向“治官”行政、“万能”行政向“有限”行政、“黑箱”行政向“阳光”行政、“命令”行政向“契约”行政的转变。     

我国政府经济管理职能转变问题研究

针对当前我国政府经济管理职能的范围仍过宽过大、各级政府履行经济管理职能的随意性较大、趋利化动机严重等问题,当务之急是破除阻滞我国政府经济管理职能转变的体制障碍,加快生产要素价格机制、财政税收体制、投资体制机制和金融体制等改革进程。进一步转变我国政府经济管理职能的关键在于：大力推进政府经济管理职能的制度创新,不断健全和完善政府宏观经济管理职能,持续增强政府微观经济监管及服务职能,加快政府对外经济管理职能的创新步伐。     

从职能转变角度谈建设服务型政府

目前，世界各主要发达国家的政府职能定位正基本趋于一致，即建设一个有限政府，一个公共服务型政府。目前，我国已进入以转变政府职能，全面提升政府公共服务能力为主要内容的改革新阶段。我国政府职能转变中存在的核心问题是政府公共供给不能满足社会公共需求，这一核心问题包括了我国政府职能转变中存在的许多方面的问题。这表明我国政府职能不能满足市场经济发展与开放型经济的要求，必须进行一系列的职能转变。     

从职能转变角度谈建设服务型政府

目前,世界各主要发达国家的政府职能定位正基本趋于一致,即建设一个有限政府,一个公共服务型政府。目前,我国已进入以转变政府职能,全面提升政府公共服务能力为主要内容的改革新阶段。我国政府职能转变中存在的核心问题是政府公共供给不能满足社会公共需求,这一核心问题包括了我国政府职能转变中存在的许多方面的问题。这表明我国政府职能不能满足市场经济发展与开放型经济的要求,必须进行一系列的职能转变。     

论科学发展观视野中的地方政府绩效评价体系的优化

科学发展观的提出受到各界的普遍关注并得到了高度的评价。为确保科学发展观的贯彻落实,地方政府绩效评价体系的优化显得尤其重要。首先,要按照科学发展观的要求,构建科学的评价指标体系;其次,要完善评价主体结构;再次,要开发利用科学的评价技术与方法;最后,必须制定完善的法律法规,规范地方政府绩效评价活动。     

公民型政府:变革时代的政府样态选择

在变革时代,科技的发展、文化的交融、社会风险的增加、公民社会的发展与壮大、治理时代的到来等为政府样态的选择提供了崭新的时代背景,为了适应这一时代背景,避免政府出现不适、紧张甚至"失败",公民型政府以其模式的参与性、目标的服务性和执政的高效性在变革时代的政府治理中成为了政府的样态选择。本文通过对变革时代特点的梳理以及对公民型政府特征的分析,论述了公民型政府作为变革时代政府样态选择的应然性。     

数字政府建设中的政务服务

本文基于新公共管理和新公共服务两大理论的学理分析,剖析了数字政府建设中政务服务效能提升的制约瓶颈并提供了相应的对策建议.分析结果表明:分散的政务服务抑制了服务效能、异向的政务数据影响了业务协同、失衡的供给能力制约了发展水平.研究结论认为,优化政务服务基础平台、完善政务信息共享机制、提高政务服务供给能力是数字政府建设中政...     

试论服务型政府视域下乡镇政府执行力的提升

建设服务型政府的重点是保障和改善民生,让公众受益。乡镇政府作为最基层的行政机关,基层性、直接性和广泛性是其最大特点。乡镇政府政策执行力的高低直接关系到与群众利益相关的各项政策的实施。服务型政府的建设迫切需要提高乡镇政府执行力。本文剖析了制约我国乡镇政府执行力提升的因素,在此基础上提出了提升乡镇政府执行力的相关建议,以期对我国服务型政府建设有所裨益。     

基于转变经济发展方式视角下的地方政府改革

转变经济发展方式,是当前和今后一个时期我国政府面临的主要任务和重大挑战,关系着能否实现国民经济又好又快的发展.而政府行为和治理方式的转变对转变经济发展方式具有极其重要的作用,地方政府作为国民经济区域增长主体和次级协调主体,不但要高度认识到其重要性和紧迫性,而且要加快自身改革,以推进当地经济发展方式的转变.     

法治政府目标体系——中国法治政府建设十大成就之一

法治政府建设是中国特色社会主义法治国家建设的基础性环节。根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》的要求,到2020年基本建成以“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、诚实守信”为目标体系的法治政府。经过多年的不懈努力,通过深化“放管服”改革和建立权力清单制度,有力地推动了政府职能科学、权责法定的组织性目标的实现;通过行政执法体制改革,构建行政执法三项制度,切实地完成了执法严明、公开公正的过程性目标;通过完善行政监督体系,深入政务诚信建设,有效推进了廉洁高效、诚实守信的伦理性目标的制度化。以此为标志,中国法治政府建设已经达成了预期目标。     

论政府数据开放与政府信息公开的关系

政府数据开放与政府信息公开关系的基本定位为承继但不取代。兴起于20世纪60年代的政府信息公开确立了公民的知情权,建构了开放政府的理念和制度,为21世纪大数据时代来临兴起的政府数据开放奠定了基础。政府数据开放在承继政府信息公开的基础上,回应开放数据的基本要求,拓展了开放政府的内涵,形成独立于政府信息公开的制度体系。政...     

论相对独立的辩护观——以辩护律师与被告人的关系为视角

我国长期以来一直坚持独立辩护观,实践中,这已经危及到了律师与被告人之间的信赖关系,以及被告人的利益及其主体地位。由此,有观点认为应改独立辩护观为被告人中心主义辩护观。但是,鉴于刑事辩护工作的专业性与公益性,为维护被告人的实质利益、社会公共利益与行业利益,律师辩护中仍需保持一定的独立性。因此,律师辩护应遵循相对独立的辩护观,明确独立辩护的具体内涵及其边界。     

论法律概念的特征

法律概念是法律的基本构成要素,没有法律概念,我们就不能正确地理解法律问题。与哲学、政治学等学科相比,我国的法学对法律概念的研究却显得相对薄弱。然而,在司法实践中,要正确运用法律推理,必须首先研究法律概念。本文从研究概念入手,阐明了法律概念的涵义以及法律概念与一般概念的不同点。从立法、司法的角度,分析了法律概念的特征。     

电子政务时代政府官员需要具备的观念

全面发展电子政务需要我国政府官员具备如下观念:政务公开、官民平等、参与和民主、廉洁、服务、注重责任等。从根本上说,官员们必须放弃残存的掠夺(腐败)观念,具备交易观念。电子政务的发展不仅对各级官员提出了上述观念上的要求,而且也为上述观念的贯彻和落实提供了比以往任何时候都要好的条件。因此,电子政务对于观念转变的要求是自我实施的。