民间资本进入下自然垄断行业政府管制——基于可竞争市场理论的探讨

资本沉淀、不合理的政府管制导致自然垄断行业有效竞争不足,民间资本始终徘徊在行业门外,政府管制改革需要新视角和新思路。文章引入可竞争市场理论,从加强沉淀成本管理角度分析不同性质自然垄断行业的政府管制,旨在促进民间资本的有效进入。其中,准自然垄断行业管制的重点是消除人为制造的沉淀成本,并通过相关政策完善行业环境,降低沉淀成本,而完全自然垄断行业管制的重点是隔离沉淀成本和通过间接竞争、比较竞争减少沉淀成本。     

自然垄断型国有企业改革的根本出路

当前,中国已开始注意自然垄断行业中国有企业垄断经营的种种弊端,并正在着手对自然垄断领域中国有企业进行改革。在我国加入WTO之后,自然垄断型国有企业的改革,既要引入竞争机制以提高其经营效率;同时又要适当集中,扩大规模,增强实力,以参与国际经济的竞争并取得比较优势。     

我国垄断行业职工工资外收入状况分析

近年来,垄断行业高收入高福利问题已成为社会关注的焦点,垄断行业职工工资外收入过多过滥是导致垄断行业职工收入过高的重要原因之一。应从以下几方面入手整治垄断行业的过高收入:引入竞争机制,建立现代企业制度;改革垄断国企收入分配机制;强化政府监管;健全工资、税法等制度。     

着力完善社会主义市场经济体制

垄断行业改革才刚起步,今后将成为国企改革重点,阻力和难度却不小,而垄断行业只有深化改革,引入竞争机制,才能有效提高资源配置效率     

关于垄断行业改革的几个问题

党的十七大报告对垄断行业改革有明确要求：“深化垄断行业改革，引入竞争机制，加强政府监管和社会监督。”当前，在关于垄断行业改革的讨论中存在不少似是而非的观点，有的观点有误导作用，不利于凝聚改革共识，有必要予以澄清。     

自然垄断行业国有经济控制力问题探讨

自然垄断行业的技术经济特征和中国的社会主义基本经济制度要求国有经济控制自然垄断行业,即控制自然垄断行业的总资产、主要生产能力和技术制高点,控制骨干企业的产权和经营决策权.在今后一段时期内,中国的自然垄断行业仍以国有经济为主体.当务之急是对自然垄断行业进行股份制改造,促进其迅速发展,保障国民经济持续高速增长对基础设施产业的需求.     

自然垄断行业政府规制理论述评

当代经济学界对自然垄断的定义,是依据规模经济、范围经济和成本弱增性等概念的。据此定义的自然垄断行业所具备的一个重要特征是,自然垄断厂商的边际成本小于其平均成本。在这种情况下,如果还是完全由市场竞争机制来控制,政府完全不加以规制的话,就很     

基于自然垄断行业特点的政府规制失灵及其防范

当前,普遍存在的行业垄断现象已成为社会关注的焦点问题。在我国从计划经济向市场经济转轨的过程中,政府对自然垄断行业的规制仍然存在着诸多失灵的领域。本文在分析我国自然垄断行业自身特点及政府规制失灵原因的基础上,指出了防范自然垄断行业中政府规制失灵的路径。     

典型垄断行业职工收入状况的实证分析

近年来,垄断行业的高收入已成为社会关注的焦点,甚至招致社会公众的反感。导致典型垄断行业收入远远高于其他行业的关键原因是行政垄断。短期内要想完全消除行政垄断,有效解决典型垄断行业的高收入问题比较困难。在仍存在行政垄断壁垒的情况下,政府就必须加强对垄断行业经营目标和收入分配方面的监管。除此之外,政府还必须尽快健全市场经济法律制度,加大对垄断暴利的整治力度。     

自然垄断行业中行政垄断的行政法规制

在自然垄断行业中，由于政府干预主义意识的影响，行政性分利集团的存在以及有效的法律控制制度的缺失，导致了行政垄断与自然垄断交织在一起，而现行行政法在制约行政垄断方面存在着诸多缺陷与不足。因此，为了自然垄断行业健康有序发展，需要对行政垄断行为进行有的放矢的根治，用有效的行政法规制度消除行政垄断。     

电力企业滥用市场支配地位行为的法律规制

随着技术革新和经济的迅速发展,作为传统自然垄断产业的电力行业已呈现出潜在的竞争性.目前,世界各国政府正通过一系列的立法活动对电力行业的竞争行为进行规制.电力企业滥用市场支配地位行为是一种妨碍市场竞争、损害消费者利益的非结构性垄断行为,对此类行为的规制是各国反垄断法的重要内容,属于完全的行为规制.     

公共产品和垄断产品的关系刍议

或出于政府职能,或由于投入成本太高,无利可图,私人企业不愿意提供公共产品只能由政府提供。久而久之,人们便认为公共产品必然由政府提供,形成公共产品的天然垄断性。是因为这种天然垄断性,使得公共产品与垄断产品易混为一谈。深入理解公共产品和垄断涵义,需要从二者的供给者、需求者、产品范围和供给方式四个方面加以区分。     

部分产业政策与公共财政改革取向的矛盾分析

产业政策与竞争政策具有不同的政策取向,本文对产业政策和竞争政策,以及公共财政改革的理论思路的异同进行了分析比较。我国目前实行的部分产业政策与建立公共财政的改革取向间存在着矛盾,尤其是在鼓励竞争与保护垄断方面具有截然不同的态度。对此提出了坚持公共财政模式的改革思想、减少产业政策调控的范围、逐渐减少政府对经济的干预、发挥行业协会作用等方面的政策建议。     

上市公司股权集中度与经营绩效关系的行业特征分析

本文利用上海证券交易所采掘、电力和煤气行业的40家及批发、零售贸易业,电子信息产业的91家上市公司的数据,在进行适当的筛选和剔除之后,对它们2003年至2005年三年的数据进行了实证研究。结果表明,在不同的行业特征条件下,股权集中度对公司经营绩效的影响是不同的:在竞争性行业的上市公司中,股权相对集中,且有若干个大股东的股权集中度有利于公司绩效的提升;在垄断性行业的上市公司中,则是较高的股权集中度有利于公司绩效的提升,无论是第一大股东、前五大股东或前十大股东的持股比例都应保持较高水平。这些实证结果为完善我国的上市公司治理提供了有益的启示。     

我国自然垄断产业的规制约束与改革取向

自然垄断产业改革是我国国有企业改革的重要环节,由于自然垄断产业经营的特殊性要求,其改革一直滞后.随着我国经济的发展和社会主义市场经济制度的进一步完善,对自然垄断产业的规制改革势在必行.我国处在经济转型期的特殊国情使得我国的自然垄断产业的规制有很多与外国不同的约束特性,这些不同的特点决定了我国自然垄断产业规制改革的特殊性与复杂性.探索一条适合我国国情的自然垄断产业的规制改革之路是我国当前规制改革的当务之急.     

中国烟草行业为何"大而不强"

中国烟草行业"大而不强"是一个不争的事实.究其原因,一是国家烟草专卖制度已被某些地方演变成地方烟草专卖制度,从而封锁了市场,保护了落后,限制了优势品牌卷烟和优势企业的发展壮大;二是在一些地方假冒卷烟、走私卷烟严重泛滥,而打假、打私与取缔非法卷烟市场的力度不够,加重了国内烟草市场的无序状态.中国为迎接加入WTO以后的挑战,首先必须不折不扣地贯彻执行<烟草专卖法>;其次是组建实力强大、可与国际跨国烟草公司抗衡的云烟集团;再次是在专卖体制下建立和完善全国统一、开放、竞争有序的烟草市场.     

对行政性垄断成因及表现之考察

行政性垄断是国家行政权力与市场控制能力紧密结合而形成的一种特殊形式的垄断 ,行政性垄断与市场经济建立和完善相冲突 ,它是计划经济体制向市场经济体制转变过程中官本位功利化的产物 ,我国一元化的政治权力结构进一步促进了权力经济化的演变 ,是行政垄断产生的政治根源。行政垄断的行为表现有建立市场壁垒、繁琐的行政许可和审批 ,从而造成市场准入困难 ;设立行政性公司使政府与企业结成了利益共同体 ,限制市场公平竞争。行政垄断的结构表现主要是部门垄断和地区垄断 ,而且彼此交错 ,形成条块分割的局面。无论是在经济上还是在政治上 ,行政垄断都有其危害性。     

协调竞争规则:长三角地区经济一体化的重要基石

尽管长江三角洲地区的经济竞争是主权国家内的区域经济竞争 ,但在我国体制转轨时期 ,由于市场利益主体和竞争主体的特殊性 ,导致竞争的行政行为扭曲和资源配置、使用的社会高成本。必须借鉴欧共体创建和欧盟运行的经验 ,在中央政府的统一指导下 ,协调相关地区的竞争规则 ,促进长江三角洲地区经济一体化进程。     

关于发展壮大保安服务业对策的研究

保安服务业在社会公共安全防控体系当中的作用已经为社会所认可,但是,当前保安服务业的管理体制以及保安服务行业与公安机关关系的不理顺,严重制约了保安服务行业的发展,同时,行业立法的缺失、服务企业竞争力的不足和服务质量的低下,阻碍了保安服务行业的进一步发展。因此,面对国内外相关行业的激烈竞争,发展壮大我国保安服务业是刻不容缓的难题,探索尽快实现我国保安服务业大发展,提升我国保安服务业发展层次的对策则显得意义尤为重大。