论和谐社区建设中“社区民间组织”的培育和发展

自十六大以来我国政府积极推进和谐社会的构建,城市社区建设随之进入一个新的阶段。社区民间组织这一新型的基层民间组织的培育和发展成为社区建设的热点,形式多样,功能各异的社区民间组织越来越多地分担城市治理的职能。社区民间组织有利于整合社区资源,重建社会资本,并促进了基层政府职能的转变,社区民间组织成为和谐社区建设的一支重要力量。     

上海政府购买民间组织服务

上海十分重视发挥民间组织参与社区建设的重要作用，把转变政府职能、培育发展社会组织、落实政府购买民间组织服务，作为加快建设服务政府、责任政府、法治政府推进政府管理体制改革的目标。     

试论城市社区建设的总体思路

城市社区建设是在“单位制”解体背景下重构城市基层社会管理体制的过程 ,这是涉及政府管理体制改革、发育社区自治、发展社区服务、扩大居民参与、健全法律制度的社会系统工程 ;城市社区建设的总体思路是要以政府职能转变为核心、以社区民主自治为目标、以提高居民生活质量为宗旨、以扩大居民参与为动力、以健全法制为保障 ,全面推进城市基层社会管理体制的改革。     

中国与加拿大社区建设比较

中国、加拿大社区在形成制度背景、组织体系建构与运作机制上各有不同的特点。借鉴加拿大社区建设经验,今后我国社区建设应向转变政府职能、加强社区自治、树立“大社区”观念、大力发展社区服务等方面努力。     

发展社区养老服务的思考

社区养老因其符合中国老人的心理需要、养老成本低等优势,近年来被政府部门所力推。当前发展社区养老服务具备现实基础与实际需求,但仍存在一些问题,如:政府职能发挥不够,顶层设计有待完善;服务水平有待提升,无法匹配实际需求;社会参与程度不足,齐抓共管格局尚未建立等。发展社区养老服务,需强化政府主导,提高保障水平;加大建设力度,提升服务水平;推动多方参与,凝聚发展合力。     

非营利组织在我国城市社区建设中的作用探讨

非营利组织作为第三支力量在我国城市社区建设中的重要作用日益凸现。非营利组织具有组织性、非营利性、非政府性、自治性和志愿性的特征,因此它成为城市社区政府职能转变的载体,而且它在扩充社区建设资金、拓宽居民就业渠道、弥补政府失灵和市场失灵方面也起着不可替代的作用。     

转变政府职能——社区建设可持续发展的重要保证

目前，社区建设正在全国各地蓬勃兴起，社区（Community）这个新名词已日益深入人心，成为时尚。各地从基础设施、制度规范到人员配置、拓展服务，都有了长足的进步，取得了可喜的成绩。特别是一些经济发达的试点城市，政府投入力度大，民众素质比较高，社会各界参与意识强，在理顺社区关系、完善社区功能、转变政府职能方面积极探索、勇于实践，走出了一条城市管理体制创新的道路。但从总体上看，我国的社区建设尚处于起步阶段，属新生事物。那么，如何把社区建设不断引向深入，建立一个稳定、和谐、充满活力的基层社会管理体制呢？切实转…     

城市社区建设与增进居民福利

随着我国城市社区建设的开展，如何为社区建设找到明确目标和行动路径是当前政府关心的问题，也是学术界研究的热点问题。社区建设的首要目标是推进“社区福利”建设，发展社区福利是当前我国社会发展的历史选择与现实要求。然而由于我国社区发展的行政化倾向，社区福利建设过程中存在着供给与需求脱节、福利项目定位产生偏差、社区主体性较弱等问题。要解决上述问题，推进社区福利建设，可以采取以下三种有效路径：一是以政府为依托的对话型发展路径；二是以市场为依托的“效率-需求”式发展路径；三是以社会为依托的参与式发展路径。     

中国城市社区建设:政策目标的宏观解析

中国城市社区建设是典型的社会发展和政府政策的双重驱动。现有的中国城市社区建设政策目标研究模式有一定缺陷。应当把政策目标分成工具性和实质性目标。中国的城市社区建设的实质性目标是效率、稳定、和谐。而工具性目标主要是政治可行性和预算可行性,这双重约束应当是社区建设首要解决的问题。     

城市社区建设的实践思考——以湖北省恩施自治州为例

社区建设是和谐社会建设的基础要素。城市化进程加快,使城市社区迅速发展;政府职能转变与公有制企业深化改革使许多公共职能向社区转移或复归,社区建设成为中国特色社会主义建设不可或缺的内容。需要进一步清醒对社区性质职能的认识,也需要更加有效的途径和措施来推进社区建设。     

浅论社区党的基层组织建设

高度重视并切实做好抓基层、打基础的工作 ,是我们党在革命建设和改革中加强与改进自身建设的一条成功经验。社区党组织是社区各种组织和各项工作中始终居于支配地位的、具有突出作用的一支中坚力量 ,它的状况如何 ,将直接影响整个社区建设。长期以来 ,党的社区基层组织建设不同程度存在拘泥于传统意义上的街道党建思路、方法 ,忽视随着经济社会的发展对党的基层组织建设提出的新要求和出现的新问题 ,必须在党的十六大精神指导下 ,认识规律 ,解决存在问题 ,探索新的党的社区基层组织建设新路子。     

领导核心：社区党组织在社区建设中的角色定位

居民群众认识及行为上的趋同、社区组织自治对主导力量的吁求、城市改革发展稳定的要求 ,以及执政党自身的主观要求 ,使得社区党组织在社区建设中处于核心地位。发挥社区党组织核心作用的内涵主要体现在思想导向、决策把关、组织保证、生活表率等方面 ,关键在于处理好三个关系 ,发挥好三种资源优势     

基于Stackelberg模型的社区财政投入博弈研究

本文以和谐社区的建设为出发点,研究了市、区两级财政对社区建设的投入结构问题;并借助Stackelberg博弈模型,推算分析了不同决策人的博弈策略,探求了博弈方合理化的社区建设资金投入配比,提出了完善公共财政社区投入的对策建议,以为政府管理部门科学配置财政经费提供决策参考。     

少数民族农村社区文化生活与精神文明建设 --以云南罗平多依村布依族调查为例

通过对云南罗平县多依村布依族的调查发现,随着经济与社会的发展,社区文化对区域人群的影响作用和协调功能日益凸现,然而,受到经济发展相对滞后、教育水平偏低、信息渠道单一等因素制约,目前的农村社区文化不能适应村民不断提高的精神文化需求.鉴于此,建议在发展农村经济的基础上,强化基层组织的引导职责,以传统的农村家庭功能单位为依托,努力探索有地区特色的社区文化发展模式.     

农村发展中的新贫困与社区能力建设:社会工作的视角

在社会主义新农村建设中,运用社会工作的理论与方法,用社区能力建设的模式尝试社会工作介入农村社区发展;以内源发展能力缺失的新贫困范式,探讨中国社会结构变迁中的少数民族农村社区的贫困问题,帮助贫困社区解决深层次的发展问题,以克服一般发展理论和方法过于宏观的发展策略、过于注重技术和经济手段的干预而忽视人本身的改变和社区自身资源的利用带来的弊端,是一个值得探索的新方向,也是需要实践的行动领域。     

公民参与和社区治理——兼论当前农村社区治理中的村民参与问题及相应对策

公民参与是检验地方治理水平的重要标志。社区居民的参与程度直接影响到社区治理的绩效。当前农村社区村民参与公共产品建设的过程中存在诸多问题,主要表现为有序参与意识贫困化,参与行为的边缘化、非制度化和无序化,不仅严重影响了公共产品的建设成效,而且严重影响了农村社区的稳定与和谐。所以,必须不断完善农村社区公共产品建设中参与制度,提高村民的制度化参与水平,保证农村社区公共产品建设成效和社区的稳定与和谐。     

论第三部门发展在构建和谐社会中的作用

文章以第三部门和民间组织发展为视角研究和谐社区的管理，对于第三部门组织在社区治理方面所表现的新功能与构建和谐社会而发挥的独特作用进行了概述，并对政府怎样监管和调控第三部门，充分发挥民间组织的积极作用，抑制其消极作用提出了对策建议。     

社区公共服务中的“吸纳式供给”与“合作式供给”——以社区减灾为例

本文研究多元主体供给社区公共产品的合作形成机制。在社区减灾中,公共服务供给主要有吸纳式供给和合作式供给两种模式。通过对这两种模式的比较分析,本文提出:政府对社会的总体性支配已经向政府、社会公私合作治理转变,不过,多元主体供给公共服务存在不同模式,不同模式的选择取决于行政考核形成的压力环境、事权与财权的匹配度。     

农村社区公共空间研究——基于NGO参与农村社区建设的个案研究

社区建设可以有不同切入点,从不同切入点出发的社区建设效果各不相同。文章通过对两个NGO参与社区建设的个案解剖发现,其成功的根本原因是它们都建立了良好的村庄公共空间,进而促进了村庄全面协调发展。文章认为,公共空间本质上是一种稳定、信任、参与、共享和获取资源与需要的网络关系,公共空间具有信息沟通、消除矛盾、缓解紧张、形成共识、互助学习、提升能力、整合资源与促进发展的功能。     

社区矫正视角下城市社区建设的路径分析

社区矫正的发展前景,与城市社区状况密切相关。在社区矫正视角下,城市社区建设应重视以下方面：关注＂弱势社区＂,消除＂区隔＂现象,以弥合城市社区的分化;发展社区民间组织,为社区矫正等活动的开展提供基础和平台;开发社区就业岗位,为包括社区矫正对象在内的社区弱势群体提供就业机会;改善社区矫正心理环境等等。