中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见

(2008年12月31日)党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领。各地区各部门要认真学习、深刻领会全会精神,坚定不移推     

以创建安全文明社区为载体依法推进我州城市社区建设

大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线，做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。切实加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民群众的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有十分重要的意义。目前，红河州正在深入开展的“安全文明社区”     

实现三个拓展发挥保安员在平安社区建设中的作用

随着生活水平的不断提升和社会财富的不断增加，人们的安全需求越来越多、越来越高，社区安全成为社区建设的重要内容。平安社区建设成为新形势下推进平安建设，加强社会管理综合治理，完善社会服务管理的重要载体和平台，是强化基层基础建设的有效抓手。所谓平安社区，     

坚持与时俱进 加快社区发展

在我国，随着城市改革的深化和经济的发展，社区不仅要承担日益增多的管理服务职能，还要协助政府做好下岗职工就业、社会治安、计划生育等多项工作。因此，必须强化社区功能，努力加快社区发展。一、加快社区发展是我国城市改革和经济社会发展的必然要求社区作为城市的组成部分，是构成城市肌体的微小细胞。城市建设离不开社区的发展，社区建设是城市建设的基础。在新形势下，推进城市社区建设是市场经济发展的必然趋势，是城市管理体制的重大改革和创新，是提高城市居民生活质量的重要举措，是加强基层民主政治和两个文明建设的有效途径，…     

结合社区建设推进基层警务改革

大力推进社区建设,最终有利于基层派出所工作改革的深化。目前还存在一些影响基层警务工作的不利因素。文章提出了依靠社区建设推进基层警务改革五个方面的建议。     

深化农村警务改革 提升基层基础工作

基层基础工作是整个公安工作的根基．是推动公安事业长远发展的坚强基石。今年以来，我所紧紧抓住“基层基础建设年”这一契机，进一步统一思想，提高认识，抓住机遇，乘势而上，通过深化农村警务改革，开展社区农村警务建设，使派出所基层基础工作实现了质的飞跃，促进了公安工作和队伍建设的全面协调发展。     

老百姓心中“亮堂堂”—德州市德城区促进基县民主政治建设工作纪实

德州市德城区人大常委会把促进基层民主政治建设作为一项重点工作．围绕“创新”和“实效”主题，积极转变基层工作作风．探索出了一条新形势下基层民主政治建设的新路子。如今的德城区，无论在农村、社区还是在企业．处处洋溢着重民生、倡民主的浓厚氛围。     

推动城市双拥工作向基层延伸

社区双拥工作是城市基层双拥工作的基础,也是双拥模范城创建工作的一项重要内容。随着社区建设的发展,如何利用好社区这个平台,推动城市双拥工作向基层延伸,成为新形势下双拥工作的新课题。日前,唐山市民政局就此进行了专题调研,今后一个时期,应该从加强制度建设,完善工作机制入手,尽快实现社区双拥共建工作经常化、制度化、规范化。     

将人民代表大会制度扎根在社区

近年来,河北区人大常委会积极探索新形势下基层坚持和完善人民代表大会制度的途径和方法,在街道建立了人大工作委员会,以社区居委会为依托在社区建立了人大工作站,将人民代表大会制度扎根在社区。加强组织领导区人大常委会将做好社区人大工作作为宣传人民代表大会制度,推进基层民主法制建设的重要基础,把社区人大工作列入议事日程,认真研究在基层开展好人大工作的方式方法。     

城市之“基”转向何方？——透视“广深珠”三地基层社会管理体制改革

当前，城市基层正在发生新的深刻变化，社区作为城市的基础而成为管理的重点。如何推进城市基层社会管理创新，加强和改进社区建设，是全党全国高度重视的一个重要问题。从2008年开始，广州、深圳、珠海按照有关要求，先行先试，改革创新社会管理和服务体制（以下简称“改革”），并逐渐形成了改革的火热态势，珠海市香洲区更发出了“为全省、全国提供借鉴”的改革“宣言”。     

必须大力加强社区建设

在市场经济的新形势下，社区建设是一件事关重大的大事，对进一步加强城市基层基础工作，把改革、发展、稳定的方针落实到基层，促进两个文明建设紧密结合并落到实处，具有重要的现实和长远意义。一、问题的提出加强社区建设，这是新时期加强城市基层基础工作的新思路。之所以这样说，主要基于以下原因：第一，从形势看，当前城市面临的新情况、新问题比较多，要解决这些新问题，必须要加强社区建设。除了其他方面外，新情况、新矛盾主要有这么几个方面：一是过去很少的下岗人员增多这个问题从1994年开始成为社会生活中的一个突出问题。做好…     

加强城市文明社区建设思考

创建文明社区是塑造城市文明新形象的重要举措。是把城市“两个文明”建设贯彻落实到基层的新载体，是新形势下加强党的群众工作和思想政治工作的新方式，是加强城市建设和管理的迫切需要。为此，保持社区工作的良好态势，是促进我国国民经济和社会发展的重大举措。     

大连城市社区民主建设的调查与思考——以大连市沙河口区社区建设为例

党的十七大首次把“基层群众自治制度”纳入到中国特色社会主义民主政治的总体框架和发展格局。而城市社区民主建设,作为我国城市基层民主建设的一个重要方面．也进入一个崭新的阶段。近几年来．大连市在社区民主建设方面取得了长足的进步,但还存在一些突出的问题。在实践中继续推进大连城市社区民主自治建设,必须改革城市管理体制,扩大社区居民参与．完善社区财政体制,提升社区工作者素质。     

推进城市社区建设着重抓好『五项工程』

推进城市社区建设，这是我国改革开放逐步深化和城市经济社会不断发展的必然要求，是城市基层社会管理体制的重大改革，引起了党中央、国务院领导的高度重视，得到了城市广大居民群众的积极响应。如何才能推进和搞好城市社区建设，带着这一问题，我们深入到阳泉市矿区、太原市杏花岭区、晋城市、长治市，就城市社区建设进行了实地调查，他们的经验和做法给我们的启示是：     

把握社区建设的重点难点

加强社区建设是社会转型时期解决社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的必然要求。社区建设的基本内涵就是改革城市基层管理体制,强化社区服务功能,以街道、居委会为依托,以发展社区服务为龙头,以提高人的素质和整个社区文明程度为宗旨,建设环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的文明社区,推进基层民主政治,维护稳定,促进两个文明发展。它的外延体现在三个层次:建立与社会主义市场经济相适应的社区建设管理和运行体制;建设文明的社区;扩大基层民主,     

结合社区文化建设加强社区党建工作

在社会主义新农村建设的进程中，基层社区建设已迈向更高层次的文化建设阶段，社区文化也作为整个社区建设的重要内容而备受瞩目。在和谐社区的建设中，必须高度重视社区文化建设。社区文化建设对于提升社区党组织在社区党建、群众思想政治工作、精神文明建设、     

把握加强和创新社会管理的重要机遇 推进和谐社区建设取得新的更大成绩

一 当前,中央提出要加强和创新社会管理,这是新形势下加强我国社会管理能力建设的一项重大任务,也是＂十二五＂期间社会建设领域发展的重要目标。城乡社区作为保障和改善民生的重要依托、加强社会管理和公共服务的重要平台、巩固党在城乡基层执政地位的重要基石，在社会建设领域和社会管理体系中发挥着不可替代的基础作用。     

强力推进警务机制改革 确保基层基础建设落实到位

警务机制改革不仅是新形势下基层基础建设的重要内容,也是推进基层基础建设落实到位的前提保障。基层基础建设要有新的发展,就必须牢固树立“以警务机制改革为突破口和龙头推动基层基础建设”的指导思想,强力推进警务机制改革的组织实施;整合资源,优化配置,把警力最大限度地向基层实战一线倾斜;完善机制,强化保障,建立健全科学合理的警务运行机制。     

中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》的通知

各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区党委，中央和国家机关各部委，军委 各总部、各军兵种党委，各人民团体： 《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》已经党中央、国务院同意，现转发给你 们，请结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行。 大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作和加强基层政权 建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。切实加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展…     

城市社区建设现状、问题与对策——以太原市为例

今年年初,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部研讨班开班式上发表重要讲话强调,扎扎实实提高社会管理科学化水平,进一步加强和完善基层社会管理和服务体系,把人力、财力、物力更多投到基层,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,强化城乡社区自治和服务功能，健全新型社区管理和服务体制。这一讲话为基层社区建设注入了强大动力，为基层社区建设指明了方向。